Решение по делу № 2а-534/2021 от 16.12.2020

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 января 2021 года                                                                                       г. Улан-Удэ

Октябрьский районный суд г. Улан-Удэ в составе председательствующего судьи Бунаевой А.Д., при секретаре судебного заседания Склярове Е.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 1 по Республике Бурятия к Губернаторову Д. Е. о взыскании задолженности по налогам, страховым взносам и пени,

УСТАНОВИЛ:

Обращаясь в суд, Межрайонная ИФНС № 1 по Республике Бурятия просит взыскать с Губернаторова Д.Е. задолженность по налогу на имущество физических лиц в размере 14 684,33 руб., пени –128,26 руб., страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере 19 870,06 руб., пени – 103,38 руб., страховые взносы на обязательное медицинское страхование в размере 4 606, 24 руб., пени – 23,97 руб., страховые взносы на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в размере 2 619,23 руб., пени – 13,63 руб., страховые взносы на обязательное пенсионное страхование (1% от дохода, превышающего 300 000 руб.) в размере 65 867,81 руб., итого 107 916,91 руб.

Исковые требования мотивированы тем, что Губернаторов Д.Е. состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России № 1 по РБ в качестве налогоплательщика, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ являлся индивидуальным предпринимателем.

Межрайонная ИФНС №1 по РБ в соответствии со ст.48 НК РФ и главой 11.1 КАС РФ ранее обращалась с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности и пени по налогам, страховым взносам с Губернаторова Д.Е., ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка №9 Октябрьского района г. Улан-Удэ вынесен судебный приказ о взыскании задолженности по налогам, страховым взносам и пени №. ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со ст.123.7 КАС мировым судьей вынесено определение об отмене судебного приказа в связи с поступившими от должника возражениями.

В соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 419, п. 7 ст. 431 НК РФ Губернаторовым Д.Е. был представлен расчет по страховым взносам за период ДД.ММ.ГГГГ г., на основании которых в КРСБ отражены следующие начисления по 3 работникам: страховые взносы на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в размере 900,82 руб. за ДД.ММ.ГГГГ 1 718,41 руб. за ДД.ММ.ГГГГ., страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере 6 833,82 руб. за ДД.ММ.ГГГГ г., 13 036,24 руб. за ДД.ММ.ГГГГ г., страховые взносы на обязательное медицинское страхование в размере 1 584,2 руб. за ДД.ММ.ГГГГ г., 3 022,04 руб. за ДД.ММ.ГГГГ г.

За период ДД.ММ.ГГГГ г. на доходы, превышающие 300 000 руб., на основании представленной Губернаторовым декларации УСН от ДД.ММ.ГГГГ доход составил 6 886 781 руб., плательщику начислены взносы на обязательное пенсионное страхование в размере 65 867, 81 руб. (6 886 781 -300 000)*1%). Согласно п. 2 ст. 432 НК РФ страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300 000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 июля года, следующего за истекшим расчетным периодом.В установленный срок налогоплательщиком оплата по страховым взносам не произведена. На момент начисления страховых взносов на обязательное пенсионное страхование имелась переплата в размере 4 654,87 руб. Таким образом, сумма задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование составила 21 843,27 руб.

Кроме того, Губернаторову Д.Е. начислен налог на доходы физических лиц с доходов, источником которых является налоговый агент, в размере 15 098 руб. ДД.ММ.ГГГГ Губернаторовым Д.Е. произведен платеж в счет погашения недоимки по налогу на доходы физических лиц в размере 368 руб., ДД.ММ.ГГГГ – 45,67 руб., сумма недоимки по НДФЛ составила 14 684,33 руб.

В соответствии со ст.ст. 69,70 НК РФ налогоплательщику были направлены требования об уплате налога № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на сумму 24 659,42 руб. с указанием срока добровольной уплаты задолженности в размере ДД.ММ.ГГГГ, № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на сумму 65 950,14 руб. с указанием срока добровольной уплаты задолженности в размере ДД.ММ.ГГГГ, № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на сумму 17 803,35 руб. с указанием срока добровольной уплаты задолженности в размере ДД.ММ.ГГГГ.

До настоящего времени требования в полном объеме не исполнены. В соответствии со ст. 75 НК РФ начислены пени за каждый календарный день просрочки. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ сумма начисленных пеней составляет: по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование – 103,38 руб., по страховым взносам на обязательное медицинское страхование – 23,97 руб., по налогу на доходы физических лиц – 128,26 руб., по страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством – 13,63 руб.

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности Янькова М.Д. исковые требования поддержала в полном объеме, суду пояснила, истцом был пропущен срок для обращения в суд по уважительной причине в связи большим объемом работы.

Административный ответчик Губернаторов Д.Е. в судебное заседание не явился, будучи извещенным о рассмотрении дела. Судом определено о рассмотрении дела в отсутствие не явившегося административного ответчика.

Выслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению.

Согласно п. 1 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для применения мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога, предусмотренных настоящим Кодексом (п. 6 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации).

В частности, в силу п. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

В соответствии с п. 3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Ч. 2 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства РФ предусмотрено аналогичное положение о возможности восстановления пропущенного по уважительной причине срок подачи заявления в суд о взыскании задолженности.

Таким образом, налоговым законодательством установлен срок применения мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога в отношении налогоплательщика в случае неисполнения последним данной обязанности.

Судом установлено, что Губернаторов Д.Е. состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России № 1 по РБ в качестве налогоплательщика.

Налоговым органом в адрес налогоплательщика были направлены налоговые уведомления:

- № от ДД.ММ.ГГГГ, где исчислен налог на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ г. в размере 248 руб., налогоплательщик уведомлен об оплате налога не позднее ДД.ММ.ГГГГ,

- № от ДД.ММ.ГГГГ, где исчислен налог на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ г. в размере 451 руб., налогоплательщик уведомлен об оплате налога не позднее ДД.ММ.ГГГГ,

Обязанность по уплате налогов согласно врученному налоговому уведомлению в полном объеме не исполнена.

В соответствии со ст.ст. 69,70 НК РФ налогоплательщику направлены требования:

-№ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ г.об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в размере 65 867,81 руб., пени – 82,33 руб. с указанием срока добровольной уплаты задолженности в размере ДД.ММ.ГГГГ,

- № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в размере 13 036,24 руб., пени – 19,55 руб., страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в размере 1 718,41 руб., пени - 2,58 руб., страховых взносов на обязательное медицинское страхование в размере 3 022,04 руб., пени – 4,53 руб. с указанием срока добровольной уплаты задолженности в размере ДД.ММ.ГГГГ,

- № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в размере 6 833,82 руб., пени – 83,83 руб., налога на доходы физических лиц в размере 15 098 руб., пени – 128,26 руб., страховых взносов на обязательное социальное страхование в размере 900,82 руб., пени – 11,05 руб., страховых взносов на обязательное медицинское страхование в размере 1 584,20 руб., пени – 19,44 руб. с указанием срока добровольной уплаты задолженности в размере ДД.ММ.ГГГГ.

Налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с Губернаторова Д.Е. недоимки по налогу, страховым взносам и пени ДД.ММ.ГГГГ.

Определением и.о. мирового судьи судебного участка № 9 Октябрьского района г. Улан-Удэ Ширеторова А.А. от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с Губернаторова Д.Е. задолженности по налогам и пени отменен по заявлению должника о возражении относительно его исполнения.

Таким образом, налоговым органом при обращении за выдачей судебного приказа нарушен срок применения мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога, установленный налоговым законодательством в отношении налогоплательщика в случае неисполнения последним данной обязанности. Налоговый орган вправе был обратиться с заявлением в суд о взыскании задолженности по требованию № в срок до ДД.ММ.ГГГГ, по требованию № в срок до ДД.ММ.ГГГГ. г. и по требованию № в срок до ДД.ММ.ГГГГ Однако налоговый орган обратился за выдаче судебного приказа ДД.ММ.ГГГГ, т.е. по истечении указанного срока, что подтверждается копией реестра заявлений о выдаче судебного приказа, поданных на судебный участок № 9 Октябрьского района г. Улан-Удэ, содержащего заявление в отношении Губернаторова Д.Е., с отметкой сотрудника аппарата мирового судьи ФИО о принятии заявлений ДД.ММ.ГГГГ, копией определения и.о. мирового судьи судебного участка №9 Октябрьского района г. Улан-Удэот ДД.ММ.ГГГГ об отмене судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с Губернаторова Д.Е.задолженности по налогам и пени. В связи с изложенным выдача судебного приказа и его отмена не продлевают срок обращения налогового органа в суд с исковым заявлением, поскольку срок обращения на момент выдачи судебного приказа был уже истекшим.

При рассмотрении административного иска налоговый орган не представил доказательства уважительной причины пропуска срока подачи заявления о взыскании в налогоплательщика задолженности по налогам и пени, приведенный довод об уважительной причине пропуска срока – большой объем работы налогового органа не является уважительной причиной пропуска срока, поскольку не препятствовал обращению в суд в установленный законом срок.

В связи с изложенным отсутствует основание для применения мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога, административному истцу следует отказать в удовлетворении его требования о взыскании задолженности с Губернаторова Д.Е.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.175-180, 290 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Отказать в удовлетворении административного иска МежрайоннойИФНС России № 1 по Республике Бурятия к Губернаторову Д. Е. о взыскании задолженности по налогам, страховым взносам и пени.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Бурятия через Октябрьский районный суд г. Улан-Удэ в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья:                                         А.Д. Бунаева