Решение по делу № 2а-1976/2019 от 22.11.2019

Дело № 2а-1976/2019

УИД: 21RS0016-01-2019-002361-33

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 ноября 2019 года                                                                           пос. Кугеси

Чебоксарский районный суд Чувашской Республики в составе:

председательствующего судьи Кудряшовой Р.Г.,

    при секретаре судебного заседания Семеновой А.А.,

    с участием:

старшего помощника прокурора Чебоксарского района Чувашской Республики Овчинникова А.В.,

    представителя административного истца Министерства внутренних дел по Чувашской Республике по городу Чебоксары Чувашской Республики Ефремовой С.В., действующей на основании доверенности от 7 июня 2019 года,

    административного ответчика Шарипова Ш.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Министерства внутренних дел по Чувашской Республике по городу Чебоксары Чувашской Республики к Шарипову Шамсудину Садурдиновичу, подлежащему депортации, о помещении в центр временного содержания иностранных граждан МВД по Чувашской Республике до исполнения решения о его депортации за пределы Российской Федерации,

установил:

Министерство внутренних дел по Чувашской Республике по городу Чебоксары Чувашской Республики (УМВД России по г.Чебоксары) обратилось в суд с административным исковым заявлением о помещении гражданина Республики Таджикистан Шарипова Ш.С., подлежащего депортации, в центр временного содержания иностранных граждан МВД по Чувашской Республике до исполнения решения о его депортации за пределы Российской Федерации на срок 3 месяца.

    Требования мотивированы тем, что 5 апреля 2019 года Министерством юстиции Российской Федерации в соответствии с ч. 4 ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», ч. 11 ст. 31 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» вынесено распоряжение № 1963–рн о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации гражданина Республики Таджикистан Шарипова Ш.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Таджикской ССР, осужденного 10 января 2017 года Мещанским районным судом города Москвы по ч. 2 ст. 228 УК РФ к 3 годам лишения свободы, содержащегося в ФКУ ИК-1 ФСИН России по Чувашской Республике-Чувашии.

    В соответствии с п. 7 ст. 27 Федерального закона от 15 августа 1996 года №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» гражданину Республики Таджикистан Шарипову Ш.С. въезд на территорию Российской Федерации не разрешен.

    23 апреля 2019 года гражданин Республики Таджикистан Шарипов Ш.С. ознакомлен с вышеуказанным распоряжением Министерства юстиции Российской Федерации о нежелательности его пребывания (проживания) в Российской Федерации, предупрежден об ответственности за неисполнение им обязанности покинуть территорию Российской Федерации в установленный законом срок, что подтверждается проставленным им подписи в расписке об ознакомлении с указанным распоряжением.

22 октября 2019 года Министерством внутренних дел по Чувашской Республике в отношении гражданина Республики Таджикистан Шарипова Ш.С. вынесено решение о депортации.

    Незаконное пребывание гражданина Республики Таджикистан Шарипова Ш.С. на территории Российской Федерации создает реальную угрозу общественному порядку, правам и законным интересам граждан Российской Федерации, в связи с чем последний подлежит депортации за пределы Российской Федерации в соответствии с требованиями п.п. 5 и 6 ст. 31 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании представитель административного истца Ефремова С.В. административное исковое заявление поддержала в полном объеме по основаниям и доводам, изложенным в нем, и просила его удовлетворить.

Административный ответчик Шарипов Ш.С. не возражал против удовлетворения заявленных требований.

Старший помощник прокурора Чебоксарского района Чувашской Республики Овчинников А.В. на судебном заседании изложил заключение о наличии необходимых правовых оснований для удовлетворения настоящего административного искового заявления.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, а также отношения с их участием определяет и регулирует Федеральный закон от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В соответствии с п. 1 ст. 2 названного Федерального закона депортация – принудительная высылка иностранного гражданина из Российской Федерации в случае утраты или прекращения законных оснований для его дальнейшего пребывания (проживания) в Российской Федерации.

В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, незаконно находящихся на территории Российской Федерации, либо лица, которому не разрешен въезд в Российскую Федерацию, а также в случае, если пребывание (проживание) иностранного гражданина или лица без гражданства, законно находящихся в Российской Федерации, создает реальную угрозу обороноспособности или безопасности государства, либо общественному порядку, либо здоровью населения, в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, прав и законных интересов других лиц может быть принято решение о нежелательности пребывания (проживания) данного иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации.

Согласно п. 11 ст. 31 Федерального закона от 25 июля 2002 г. №115-ФЗ в случае, если федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами юстиции, в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, указанное решение в течение трех дней со дня его вынесения направляется в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение о его реадмиссии.

В силу п. 12 ст. 31 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ исполнение решения о депортации иностранного гражданина, указанного в п. 11 ст.31 настоящего Федерального закона, осуществляется после отбытия данным иностранным гражданином наказания, назначенного по приговору суда.

Пунктом 9 ст. 31 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ установлено, что иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации.

Как следует из материалов дела, Шарипов Ш.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец Таджикской ССР, является гражданином Республики Таджикистан.

Приговором Мещанского районного суда г. Москвы от 10 января 2017 года Шарипов Ш.С. осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228 УК РФ, к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Распоряжением Министерства юстиции Российской Федерации №106-рн от 5 апреля 2019 года пребывание (проживание) в Российской Федерации административного ответчика гражданина Республики Таджикистан Шарипова Ш.С. признано нежелательным.

22 октября 2019 года начальником УМВД России по г.Чебоксары в соответствии со ст. 31 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» принято решение о депортации гражданина Республики Таджикистан Шарипова Ш.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, за пределы Российской Федерации.

Указанные распоряжение и решение незаконными не признавались и не отменялись.

Федеральным законом от 6 декабря 2011 г. № 400-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с реализацией международных договоров Российской Федерации о реадмиссии» предусмотрен особый порядок осуществления депортации иностранных граждан и лиц без гражданства, находящихся в местах лишения свободы

Согласно справке об освобождении от 22 ноября 2019 года №067995 Шарипов Ш.С. освобожден из ФКУ ИК-2 УФСИН России по Чувашской Республике-Чувашии 22 ноября 2019 года по отбытии наказания.

Судом установлено, что на территории Российской Федерации у административного ответчика нет постоянного места жительства, нет разрешения на работу.

Принимая во внимание вышеприведенные положения Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ, наличие в отношении Шарипова Ш.С. распоряжения о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации и решения о депортации, суд приходит к выводу о том, что имеются законные основания для помещения гражданина Республики Таджикистан Шарипова Ш.С., подлежащего депортации, в специальное учреждение.

Указанный административным истцом срок помещения Шарипова Ш.С. в специальном учреждении до исполнения решения о его депортации на срок 3 месяца, по мнению суда, является разумным, необходимым для исполнения решения о депортации с учетом необходимости обеспечения выезда за пределы Российской Федерации.

Самостоятельный выезд Шарипова Ш.С. за пределы Российской Федерации невозможен, только контролируемая принудительная депортация.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 и 269 КАС РФ, суд

решил:

    Административный иск Министерства внутренних дел по Чувашской Республике по городу Чебоксары Чувашской Республики к Шарипову Шамсудину Садурдиновичу удовлетворить.

    Поместить гражданина Республики Таджикистан Шарипова Шамсудина Садурдиновича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Таджикской ССР, подлежащего депортации, в центр временного содержания иностранных граждан МВД по Чувашской Республике, расположенный по адресу: Чувашская Республика, Чебоксарский район, пос. Новое Атлашево, ул. 70 лет Октября, д. 1 (пом. 2), до исполнения решения о его депортации за пределы Российской Федерации, на срок 3 (три) месяца, до 21 февраля 2020 года включительно.

    Срок содержания Шарипова Ш.С. в центре временного содержания иностранных граждан МВД по Чувашской Республике исчислять с 22 ноября 2019 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики в течение 10 дней со дня принятия решения путем подачи апелляционной жалобы через Чебоксарский районный суд Чувашской Республики.

Мотивированное решение изготовлено 22 ноября 2019 года.

Председательствующий: судья                          Р.Г. Кудряшова