Решение по делу № 12-368/2017 от 02.08.2017

Материал № 12-368/2017

Р Е Ш Е Н И Е

город Ногинск Московской области 06 октября 2017 года

Судья Ногинского городского суда Московской области Никитина А.И.,

при секретаре Конновой Е.В.,

рассмотрев в заседании жалобу законного представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ООО «Транс-Логистика» Демьяновой Э.Х на постановление заместителя начальника Центра видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по <адрес> Поповой Т.В. № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.21 прим. 3 КоАП РФ в отношении «ООО «Транс-Логистика»,

у с т а н о в и л:

Постановлением по делу об административном правонарушении, вынесенным ДД.ММ.ГГГГ заместителем начальника Центра видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по <адрес> Поповой Т.В. № № юридическое лицо - Общество с ограниченной ответственностью Транс-Логистика» (далее - ООО «Транс-Логистика»), как собственник транспортного средства, было признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21 прим. 3 КоАП РФ, и ему было назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.

Не согласившись с вынесенным постановлением от ДД.ММ.ГГГГ, законный представитель юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ООО «Транс-Логистика» Демьянова Э.Х., подала в Одинцовский городской суд <адрес> жалобу, переданную определением Одинцовского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ на рассмотрение по подсудности в Ногинский городской суд <адрес>, в которой просит вышеуказанное постановление отменить и производство по делу об административном правонарушении прекратить, в связи с отсутствием события административного правонарушения, указывая следующее.

«Постановлением по делу об административном правонарушении № (УИН) от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенным заместителем начальника Центра видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по <адрес>, ООО «Транс - Логистика» (на основании материалов, полученных с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства фиксации административных правонарушений, имеющего функции видеосъемки, привлечено к административной ответственности по ч.1 ст. 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за то, что ДД.ММ.ГГГГ в 11:03 час. по адресу А-107 ММК «<адрес>», 14 км, + 147 м водитель транспортного средства <данные изъяты> государственный регистрационный знак А <данные изъяты>, в нарушение требования п.1 ст.31.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 257-ФЗ, осуществил движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильной дороге общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким ТС, то есть совершил действие, ответственность за которое предусмотрена ст.12.21.3 ч.1 КоАП РФ, и заявителю назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5000 руб.

Согласно ч.1, ч.2 ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В соответствии с п.1 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии события административного правонарушения.

ДД.ММ.ГГГГ ООО «РТ - Инвест Транспортные Системы», являющееся в соответствии с распоряжением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-р ДД.ММ.ГГГГ проектной компанией, реализующей Концессионное соглашение с Федеральным дорожным агентством (Росавтодор) по созданию системы взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по запросу заявителя предоставило информацию, в соответствии с которой на момент фиксации правонарушения бортовое устройство № было закреплено за транспортным средством с государственным регистрационным знаком А 751 МУ 115. Плата в счет возмещения вреда за транспортное средство с данным государственным регистрационным знаком была внесена с расчетной записи 101027566260 на основании данных бортового устройства. Изменения в персонифицированные данные владельца данного транспортного средства в реестре системы взимания платы в части номера государственного регистрационного знака внесены ДД.ММ.ГГГГ на основании заявления владельца. Номер государственного регистрационного знака изменен на А 751 МУ 116. Идентификационный номер (VIN) транспортного средства с государственным регистрационным знаком А 751 МУ 116 в реестре системы взимания платы - XLRTE47MSOG144989.При регистрации данного транспортного средства в органах ГИБДД МВД по РТ ему присвоен государственный регистрационный знак А 751 МУ 116, что подтверждается копией паспорта транспортного средства, свидетельства о регистрации транспортного средства.Таким образом, в результате технической ошибки данное транспортное средство было внесено в реестр системы взимания платы с несуществующим кодом субъекта РФ - 115 вместо кода субъекта РФ Республики Татарстан - 116, соответствующего регистрационным данным указанного транспортного средства.В перечне цифровых кодов регионов РФ, применяемых на государственных регистрационных знаках транспортных средств и другой специальной продукции, необходимой для допуска транспортных средств и их водителей к участию в дорожном движении (Приложение № к Приказу МВД РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О государственных регистрационных знаках транспортных средств») код региона РФ 115 отсутствует.Учитывая, что по данным ООО «РТ - Инвест Транспортные Системы» вышеуказанное транспортное средство было внесено в систему взимания платы с некорректным государственным регистрационным знаком в части указания на код несуществующего региона 115, а плата за причинение вреда автомобильным дорогам данным транспортным средством фактически была внесена, событие вменяемого заявителю административного правонарушения отсутствует, в связи с чем имеются основания для прекращения производства по делу об административном правонарушении на основании п.1 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ».

В заседание законный представитель юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ООО «Транс-Логистика» Демьянова Э.Х.,., будучи надлежащим образом, извещенным о времени и месте рассмотрения жалобы, не явилась, не настаивала на рассмотрении жалобы с его участием.

Заинтересованное лицо - должностное лицо Центра видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по <адрес>, своевременно извещенный о времени рассмотрения жалобы, в суд не явился, не настаивал на рассмотрении жалобы с его участием.

При таких обстоятельствах судья считает возможным рассмотреть жалобу законного представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ООО «Транс-Логистика» Демьянова Э.Х., в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив жалобу, исследовав материалы дела, судья считает, что постановление заместителя начальника Центра видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по <адрес> Поповой Т.В. № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.21 прим. 3 КоАП РФ в отношении ООО «Транс-Логистика» подлежащими отмене, а производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.21 прим. 3 КоАП РФ в отношении ООО «Транс-Логистика» прекращению, в связи с отсутствием события административного правонарушения на основании п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, при этом судья исходит из следующего.

В соответствии с ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным, влечет наложение административного штрафа на водителей транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, и на собственников (владельцев) транспортных средств, за исключением транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, в размере пяти тысяч рублей.

В соответствии с ч. 1 ст. 31.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.

Порядок взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, установлен Правилами, утвержденными постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. В пункте 12 данных Правил определено, что является движением без внесения платы.

Из материалов дела следует, ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 03 минуты по адресу: А 107 ММК «Горьковско-Егорьевское» шоссе 14 км + 147 Электросталь-Есино водитель управляя грузовым транспортным средством (далее - ТС) марки <данные изъяты> государственный регистрационный знак А 751 МУ 116, с максимальной разрешенной массой более 12 тонн, двигался по автомобильной дороге общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством.

Установлено и это не оспаривается, что собственником транспортного средства - марки DAF FT XF 105.410 государственный регистрационный знак А 751 МУ 116, является ООО «Транс-Логистика».

Вместе с тем, факт совершения ООО «Транс-Логистика», правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, не нашел свое подтверждение.

Из поступивших по запросу суда от ООО «РТ-Инвест Транспортные системы» (далее - ООО«РТИТС») сведений, следует, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ плата в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн за транспортное средство марки «ДАФ», государственный регистрационный знак А 751 МУ 116, владельцем которого является ООО «Транс-Логистика»», не поступала. Транспортное средство с государственным регистрационным знаком знак А 751 МУ 116 на момент фиксации нарушения не было зарегистрировано в реестре государственной системы взимания платы. На момент фиксации нарушения, бортовое устройство № было закреплено за транспортным средством с государственный регистрационным знаком знак А 751 МУ 115, согласно акту передачи бортового устройства от ДД.ММ.ГГГГ. Плата в счет возмещения вреда за транспортное средство с государственный регистрационным знаком А 751 МУ 115 была внесена с баланса расчетной записи № на основании данных бортового устройства №. Изменения в персонифицированные данные владельца транспортного средства в реестр системы взимания платы в части номера государственного регистрационного знака, были внесены ДД.ММ.ГГГГ на основании заявления собственника транспортного средства.

Анализируя имеющиеся сведения, судом установлено, что при внесении в Реестр Системы Взимания Платы были неверно указаны символы государственного регистрационного знака транспортного средства марки <данные изъяты>. Вместо номера государственного регистрационного знака - А 751 МУ 116 был указан государственный регистрационный знак А 751 МУ 115 что не позволяло системе видеофиксации правильно идентифицировать транспортное средство. На основании заявления собственника указанного транспортного средства в систему «Платон» были внесены необходимые корректировки, информация о регистрационном знаке приведена в соответствие.

Таким образом, привлечение «ООО «Транс-Логистика»», к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.21 прим. 3 КоАП РФ стало возможным в результате того, что были неверно указаны персональные данные при регистрации в системе РСВП, а именно: неверно указаны символы государственного регистрационного знака автомобиля.

С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что постановление заместителя начальника Центра видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по <адрес> Поповой Т.В. № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.21 прим. 3 КоАП РФ в отношении ООО «Транс-Логистика» вынесено на основании неверно указанных персональных данных при регистрации транспортного средства марки <данные изъяты>, государственный регистрационный знак А 751 МУ 116, принадлежащего «ООО «Транс-Логистика»», в Реестре Системы Взимания Платы, поэтому оно подлежит отмене, а производство по делу подлежит прекращению за отсутствием события административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ.

Учитывая изложенное и руководствуясь п. 1 4.1 ст. 24.5, п. 3 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л :

Постановление заместителя начальника Центра видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по <адрес> Поповой Т.В. № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.21 прим. 3 КоАП РФ в отношении «ООО «Транс-Логистика» отменить, производство по делу прекратить, в связи с отсутствием события административного правонарушения на основании п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Ногинский городской суд <адрес> в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья