Решение по делу № 2а-3452/2019 от 04.09.2019

Дело №

УИД №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ г. Истра, МО

Истринский городской суд Московской области в составе:

председательствующего – судьи Климёновой Ю.В.,

при секретаре Тотоевой С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску Кривошеева Сергея Алексеевича к Управлению Росреестра по Московской области, заинтересованное лицо Администрация г.о. Истра об обязании внести в ЕГРН сведения о правообладателе земельного участка,

установил:

в Истринский городской суд обратился Кривошеев С.А. с административным иском об обязании внести в ЕГРН сведения о правообладателе земельного участка с КН №, расположенного по адресу: <адрес>, ссылаясь на то, что Кривошеев С.А. является собственником земельного участка площадью 600 кв. м по адресу: <адрес>, в ЕГРН отсутствуют сведения о правообладателе, для государственной регистрации представлено свидетельство на право собственности на землю, решение Управления Росреестра по МО об отказе в государственной регистрации считает незаконным.

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности и ордеру – адвокат Кривошеева И.С. административное заявление поддержала, просила его удовлетворить.

Представитель административного ответчика Управление Росреестра по Московской области по доверенности Трофимова Е.Ю. в судебном заседании против удовлетворения требований возражала, по основания, изложенным в уведомлении Управление Росреестра по МО о приостановлении государственной регистрации.

Представитель Администрации г.о. Истра в судебное заседание не явился, о судебном заседании извещен надлежащим образом.

Выслушав доводы участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, оценив собранные по делу доказательства, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что Кривошеев С.А. является собственником земельного участка площадью 600 кв. м с КН №, расположенного по адресу: <адрес>, на основании постановления Главы Администрации Истринского района № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 9).

Согласно кадастрового паспорта от ДД.ММ.ГГГГ, Кривошеев С.А. указан в качестве правообладателя земельного участка площадью 600 кв. м с КН №, расположенного по адресу: <адрес> (л.д. 11).

Согласно выписки из ЕГРН по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ сведения о правообладателе земельного участка с КН №, расположенного по адресу: <адрес>, - отсутствуют (л.д. 10).

ДД.ММ.ГГГГ Управлением Росреестра по МО приостановлена государственная регистрация в связи с направлением запроса в архивный отдел г.о. Истра о предоставлении документа о предоставлении земельного участка Кривошееву С.А. для подтверждения подлинности представленных документов, достоверности указанных в них сведений (л.д. 13).

Решением Управления Росреестра по МО от ДД.ММ.ГГГГ отказано в государственной регистрации права, так как по результатам запроса Постановления главы администрации Истринского района от ДД.ММ.ГГГГ № явившегося основанием предоставления земельного участка, установлено, что Кривошеев С.А. в списках к данному постановлению не значится (л.д. 14).

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно пунктам 1 и 3 части 9 статьи 226 КАС РФ, если иное не предусмотрено названным кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет, нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца, соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих в том числе основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами, а также соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

В соответствии со статьей 49 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на указанный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен указанный земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется на основании следующих документов:

1) акт о предоставлении такому гражданину указанного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, которые установлены законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания;

2) акт (свидетельство) о праве такого гражданина на указанный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания;

3) выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на указанный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства);

4) иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на указанный земельный участок.

Как было указано выше, в качестве основания для отказа в государственной регистрации прав государственный регистратор указал, что истекли сроки приостановления государственной регистрации перехода права собственности (ст. 26 - 27 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости») и не устранены причины, препятствующие проведению государственной регистрации, а именно: полученный ответ в соответствии с межведомственным запросом не устраняет обстоятельства, препятствующие регистрации.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 29 Закона о регистрации Управлением проводится правовая экспертиза документов, на предмет наличия или отсутствия установленных Законом о регистрации оснований для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав либо для отказа в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

В соответствии с положениями ч. 1 ст. 26 Закона о регистрации осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если имеются противоречия между заявленными правами и уже зарегистрированными правами (п. 3 ч. 1 данной статьи); не представлены документы, необходимые для осуществления государственной регистрации прав (п. 5 ч. 1 данной статьи); форма и (или) содержание документа представленного осуществления государственной регистрации прав, не соответствую требованиям законодательства Российской Федерации (п. 7 ч. 1 данной статьи).

В соответствии с ч. 9 ст. 29 Закона о регистрации государственный регистратор прав обязан принять необходимые меры по получению сомнительных документов и (или) сведений и (или) подтверждению подлинности документов, достоверности указанных в них сведений.

На основании ч. 6 ст. 69 Закона о регистрации с целью подтверждения права на земельный участок, в адрес архивного отдела г.о. Истра направлен межведомственный запрос о предоставлении копии Постановления главы администрации Истринского района от ДД.ММ.ГГГГ №, явившегося основанием предоставления земельного участка.

Полученный ответ не устраняет указанные замечания, так как установлено, что Кривошеев С.А. в списках к данному постановлению не значится (л.д. 14).

Управлением в порядке ст. 19 Закона о регистрации государственная регистрация приостановлена с целью получения необходимых сведений, касающихся возможности осуществления регистрационных действий.

Пунктом 2 ст. 19 Закона о регистрации предусмотрено, что если в течение срока приостановления не будут устранены причины, препятствующие государственной регистрации, государственный регистратор обязан отказать заявителю в государственной регистрации прав. Причины, препятствующие государственной регистрации, устранены заявителем не были, в связи с чем, регистрирующий орган правомерно отказал заявителю на основании п. 1 ст. 20 Закона о регистрации.

При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения административного искового заявления не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 175 -180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ №, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░> – ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░

░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░