Решение по делу № 2-1425/2015 от 01.07.2015

Дело № 2-1425/2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Кетовский районный суд Курганской области в составе

председательствующего судьи Тренихиной Т.В.,

при секретаре Меньщикове Д.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в с. Кетово Кетовского района Курганской области 21 декабря 2015 г. гражданское дело по иску администрации Барабинского сельсовета Кетовского района Курганской области к Администрации Кетовского района Курганской области, Территориальному Управлению Росимущества в Курганской области, Возмилову А.А., Иванову В.Н., Бабкиной Н.М., Колташеву Ю.Н., Ивановой О.И., Иванову Д.А. о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Барабинского сельсовета Кетовского района Курганской области (далее – администрация Барабинского сельсовета) обратилась в Кетовский районный суд Курганской области с иском к Администрации Кетовского района Курганской области о признании права собственности на невостребованные земельные доли. В обоснование требований указали, что администрация Барабинского сельсовета в соответствии со статьей 12.1. Федерального закона от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» составила список лиц из числа дольщиков, чьи земельные участки, расположенные по адресу: <адрес> могут быть признаны невостребованными. Список был опубликован в Курганской областной общественно-политической газете «Новый мир» от ДД.ММ.ГГГГ №, в общественно-политической газете «Собеседник» от ДД.ММ.ГГГГ № и размещен на информационных досках администрации сельсовета и, расположенных по ул. Боброва, 61, ул. Боброва, 120 в с. Бараба и ул. Сосновая, 59 в д. Лаптева Кетовского района Курганской области. Ссылаясь на п. 8 ст. 12.1 Закона N 101-ФЗ просят признать право муниципальной собственности на невостребованные земельные доли, принадлежащие ФИО1, ФИО41, ФИО3, ФИО4, Антоновой Ф.ИФИО50 ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15

В судебном заседании представитель истца – глава сельсовета ФИО42, действующий в силу Устава, поддержал заявленные требования по доводам, изложенным в исковом заявлении. Пояснил, что в приложенный к исковому заявлению список долей вошли доли тех лиц, которые на момент обращения в суд умерли и не имеют наследников.

Представитель ответчика Администрации Кетовского района Курганской области в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом, представили письменный отзыв о рассмотрении дела в их отсутствие, указав, что администрацией Барабинского сельсовета соблюдены все условия по формированию списков невостребованных земельных долей.

Привлеченные к участию в деле соответчики ТУ Росимущества в Курганской области в судебное заседание не явились, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом, просили рассмотреть дело без их участия, представив письменный отзыв, указав, что с исковыми требованиями не согласны, спорное выморочное имущество в виде 15 земельных долей является собственность Российской Федерации в силу прямого указания закона. Наследственное имущество по праву наследования переходит к государству: если имущество завещано государству; если у наследодателя нет наследников ни по закону, ни по завещанию; если все наследники лишены завещателем права наследования; если ни один из наследников не принял наследства. Согласно ст. 1152 ГК РФ для приобретения выморочного имущества принятие наследства не требуется. Просили в иске отказать.

Привлеченные к участию в деле соответчики Возмилов А.А., Иванова О.И., Иванов Д.А. в судебное заседание не явились, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили, об отложении рассмотрения дела или рассмотрении дела в их отсутствие не просили.

Привлеченная к участию в деле соответчик Бабкина Н.М. в судебное заседание не явилась, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещена своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки не сообщила, ранее в судебном заседании возражала против исковых требований, выразила намерения оформить земельную долю принадлежащую умершей ФИО12

Привлеченный к участию в деле соответчик Колташев Ю.Н. в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил, ранее в судебном заседании с исковыми требованиям не согласился, земельную долю умершей ФИО15 оформил в собственность, о чем представил свидетельства о государственной регистрации права.

Привлеченный к участию в деле в качестве соответчика - Иванов В.Н. в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом, ранее в судебном заседании с исковыми требованиями согласился, на земельную долю принадлежащую умершему ФИО7 не претендует, а земельную долю умершей ФИО8 оформил в собственность, сдает в аренду.

Привлеченный к участию в деле в качестве третьего лица - Федотов О.Ю. в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом, просил рассмотреть дело без его участия, с исковыми требованиями согласился, от оформления земельной доли умершей ФИО16, принявшей наследство в виде земельной доли после смерти ФИО9, отказался.

Привлеченные к участию в деле третьи лица Комарских С.А., Комарских А.М., Комарских А.А. в судебное заседание не явились, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили, ранее в судебном заседании с исковыми требованиями согласились, на земельную долю принадлежащую умершей ФИО11 не претендуют.

Привлеченный к участию в деле в качестве третьего лица - Комарских А.М. в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом, ранее в судебном заседании с исковыми требованиями согласился, на земельную долю принадлежащую умершей ФИО12 не претендует.

Привлеченный к участию в деле в качестве третьего лица - Комарских М.Н. в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом, ранее в судебном заседании с исковыми требованиями не согласился, земельную долю умершей ФИО12 оформил в собственность.

Руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), с учетом мнения представителя истца, суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Заслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, судом установлено следующее.

Установлено, что в границах бывшего колхоза (впоследствии - ТОО) им. Ломоносова Кетовского района Курганской области имеются невостребованные земельные доли, список которых был опубликован в Курганской областной общественно-политической газете «Новый мир» от ДД.ММ.ГГГГ, в общественно-политической газете «Собеседник» от ДД.ММ.ГГГГ № и размещен на информационных щитах, расположенных у здания администрации Барабинского сельсовета, а также по <адрес> в <адрес> и <адрес> в д. <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ было проведено собрание участников общей долевой собственности земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, расположенных на территории Барабинского сельсовета Кетовского района Курганской области, которое было признано несостоявшимся в связи с неявкой участников общей долевой собственности (Протокол общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ).

Постановлением администрации Барабинского сельсовета № от ДД.ММ.ГГГГ утвержден список невостребованных земельных долей в границах бывшего колхоза (ТОО) им. Ломоносова.

Согласно списку лиц, из числа обладающих правом общей долевой собственности на невостребованные земельные участки и земельные доли которые могут быть признаны невостребованными в качестве собственников земельных долей значатся умершие граждане: ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО49, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15.

Факт смерти умерших граждан подтвержден актовыми записями о смерти, имеющимися в материалах дела и никем не опровергался.

В материалах дела имеются документы, подтверждающие право собственности на спорные земельные доли вышеуказанных граждан (кадастровая выписка о земельном участке от ДД.ММ.ГГГГ № со списком правообладателей, свидетельства на право собственности на землю №, №, список граждан, наделенных земельными долями в результате приватизации сельскохозяйственных угодий).

По материалам наследственных дел следует, что:

- наследником после смерти ФИО9, умершей ДД.ММ.ГГГГ, является ФИО16, которая получила свидетельство о праве на наследство по завещанию ДД.ММ.ГГГГ, в т.ч. на земельную долю общей площадью 10,3 га находящуюся в общей долевой собственности в ТОО им. Ломоносова Кетовского района Курганской области;

ФИО16 умерла ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждено соответствующей актовой записью о смерти.

Её наследником является сын: ФИО17, которому выдано свидетельство о праве на наследство по закону ДД.ММ.ГГГГ;

- наследником после смерти ФИО15, умершей ДД.ММ.ГГГГ, является ФИО18, который получил свидетельство о праве на наследство по завещанию ДД.ММ.ГГГГ, в т.ч. на земельные доли, площадью 550520 кв.м., 9289480 кв.м. и 10,3 га, из земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, расположенного на землях ТОО им. Ломоносова Кетовского района Курганской области, сельскохозяйственного назначения, предоставленные для сельскохозяйственного использования, о чем также представлены свидетельства о ГРП серии № от ДД.ММ.ГГГГ, серии № от ДД.ММ.ГГГГ, серии № от ДД.ММ.ГГГГ;

- наследником после смерти ФИО10, умершей ДД.ММ.ГГГГ, являются дети Комарских Анатолий Николаевич и ФИО20, которым выдано свидетельство о праве на наследство по закону ДД.ММ.ГГГГ, в т.ч. на земельную долю в размере 10,3 га, находящуюся в общей долевой собственности в ТОО им. Ломоносова Кетовского района Курганской области, предоставленную для сельскохозяйственного использования;

ФИО20 умер ДД.ММ.ГГГГ, что также следует из адресной справки УФМС России по Челябинской области.

Его наследниками являются его супруга ФИО21 и сын ФИО22, которым выданы свидетельства о праве на наследство по закону ДД.ММ.ГГГГ;

- наследниками после смерти ФИО12, умершей ДД.ММ.ГГГГ, являются её супруг ФИО23 и дети ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28.

ФИО23 выдано свидетельство о праве на наследство по закону ДД.ММ.ГГГГ;

-наследниками после смерти ФИО11, умершей ДД.ММ.ГГГГ, являются её супруг ФИО26 и дети ФИО29, ФИО30, которым выдано свидетельство о праве на наследство по закону ДД.ММ.ГГГГ;

-наследником после смерти ФИО8 умершего ДД.ММ.ГГГГ, является её сын ФИО31, которому выдано свидетельство о праве на наследство по закону ДД.ММ.ГГГГ и свидетельство о праве на наследство по завещанию ДД.ММ.ГГГГ, в т.ч. на земельную долю в размере 10,3 га, находящуюся в общей долевой собственности в ТОО им. Ломоносова Кетовского района Курганской области, предоставленную для сельскохозяйственного использования;

-наследником после смерти Возмиловой А.А. умершей ДД.ММ.ГГГГ, является её сын Возмилов Андрей Александрович, которому выдано свидетельство о праве на наследство по закону ДД.ММ.ГГГГ, в т.ч. на земельную долю в размере 10,3 га, находящуюся в общей долевой собственности в ТОО им. Ломоносова Кетовского района Курганской области, предоставленную для сельскохозяйственного использования.

По сообщению нотариуса Кетовского нотариального округа Курганской области ФИО43 от ДД.ММ.ГГГГ №, наследственных дел после смерти ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО7, ФИО13, ФИО14 не имеется.

По сообщению нотариуса Кетовского нотариального округа Курганской области ФИО44 от ДД.ММ.ГГГГ №, наследственных дел после смерти ФИО1, ФИО2, ФИО4, ФИО5, ФИО7, ФИО13, ФИО14 не имеется.

Положениями специального закона – главой 3 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» урегулированы особенности оборота долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

В пункте 8 статьи 12.1 указанного закона законодатель предусмотрел право органа местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

В силу статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (пункты 1-7) невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей), а также опубликовывает этот список в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

После чего, орган местного самоуправления поселения или городского округа вправе в судебном порядке требовать признания права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли.

Признание права собственности на земли сельхозназначения за муниципальным образованием соответствует и принципам сохранения целевого использования земельных участков из земель сельхозназначения, установления максимального размера общей площади сельскохозяйственных угодий, которые расположены на территории одного муниципального образования.

Материалами дела подтверждается, что администрацией Барабинского сельсовета соблюден порядок и условия, предусмотренные Федеральным законом от 24.07.2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» для признания земельных долей, принадлежавших умершим собственникам ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО7, ФИО11, ФИО13, ФИО14, и наличии правовых оснований для признания права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли.

Так, спорные земельные доли относятся к невостребованным, поскольку их собственники умерли и наследников не имеют.

Наследники ФИО11 - ФИО29, ФИО24, ФИО30, вступившие в наследство в 2005 году, в судебном заседании отказались от оформления в собственность земельной доли, пояснив, что данной земельной долей не распоряжаются и не намерены им распоряжаться, против удовлетворения исковых требований не возражали, т.о. они более 3-х лет подряд наследственной долей, принадлежавшей ФИО11 не распорядились, права в установленном порядке не зарегистрировали.

Список указанных долей опубликован в средстве массовой информации, заявлений от лиц, чьи интересы могут быть затронуты признанием долей невостребованными, не поступало, в связи с чем, по истечении установленного четырёхмесячного срока с даты опубликования, упомянутый список утверждён органом местного самоуправления.

Вместе с тем, поскольку право собственности на земельные доли умерших собственников ФИО51., ФИО8, ФИО12, ФИО15, ФИО10 перешло в порядке наследования их наследникам, следовательно, данные земельные доли не могут быть признаны невостребованными.

Наследник ФИО9 – ФИО16, принявшая в порядке наследования земельную долю умершей, в 2013 г. умерла. Её наследник ФИО17 вступил в права наследования, следовательно, унаследовал и земельную долю, перешедшую в порядке наследования ФИО16 от ФИО9 (поскольку в силу ст. 1152 ГК РФ принятие части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось).

В судебном заседании ФИО17 отказался от оформления в собственность земельной доли, пояснив, что данной земельной долей не распоряжается и не намерен распоряжаться, против удовлетворения исковых требований не возражал. Однако, поскольку на момент рассмотрения дела 3 года, в течение которых собственник должен осуществить действия по распоряжению земельной долей и оформлению её в собственность, со дня принятия им наследства после смерти ФИО16 не истекли, земельная доля, перешедшая к нему в порядке наследства, не может быть признана невостребованной.

На основании изложенного суд считает, что исковые требования администрации Барабинского сельсовета Кетовского района Курганской области о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли подлежат частичному удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации Барабинского сельсовета Кетовского Курганской области к Администрации Кетовского района Курганской области, Территориальному Управлению Росимущества в Курганской области, ФИО52 ФИО31, ФИО25, ФИО53 ФИО21, ФИО22 о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли, удовлетворить частично.

Признать право муниципальной собственности Барабинского сельсовета Кетовского района Курганской области на земельные доли общей площадью по 103000 кв.м. каждая, из земельного участка с кадастровым номером №, из земель сельскохозяйственного назначения, для сельскохозяйственного использования, расположенного по адресу: <адрес> принадлежавшие умершим: ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО7, ФИО11, ФИО13, ФИО14.

В удовлетворении исковых требований администрации Барабинского сельсовета Кетовского Курганской области к Администрации Кетовского района Курганской области, Территориальному Управлению Росимущества в Курганской области, ФИО54 ФИО31, ФИО25, ФИО56 ФИО21, ФИО22 о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли, принадлежавшие умершим ФИО55, ФИО8, ФИО12, ФИО15, ФИО9, ФИО10, отказать.

Решение в течение 1 месяца со дня вынесения может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Курганского областного суда, путем подачи апелляционной жалобы через Кетовский районный суд.

Судья                              Т.В. Тренихина