Решение по делу № 2-1/2023 (2-72/2022;) от 06.06.2022

УИД 35RS0005-01-2022-000118-59                                                                       Дело № 2-1/2023

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

23 января 2023 года                                                                                             село Липин Бор

    Вашкинский районный суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Власовой Е.Л.,

    при секретаре Захаровой О.Н.,

с участием помощника прокурора Степановой Е.С.,

представителей ответчиков Капарулина А.Н., Полозовой Н.В.,

представителей третьих лиц Калясиной Е.А., Флерова Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Вашкинского района в интересах неопределенного круга лиц к бюджетному учреждению здравоохранения Вологодской области «Вашкинская центральная районная больница», Департаменту здравоохранения Вологодской области о возложении обязанности по устранению нарушения требований законодательства при эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны,

УСТАНОВИЛ:

прокурор Вашкинского района обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к бюджетному учреждению здравоохранения Вологодской области «Вашкинская центральная районная больница» (далее – БУЗ ВО «Вашкинская ЦРБ») о возложении обязанности в срок до 01.11.2022 устранить нарушения требований при эксплуатации защитных сооружений. Требования мотивированы тем, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения законодательства о гражданской обороне, в ходе которой выявлены факты нарушения требований Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны (далее – ЗС ГО), утвержденных приказом МСЧ Российской Федерации от 15.12.2002 № 583 при эксплуатации ответчиком защитного сооружения гражданской обороны (противорадиационное укрытие (далее – ПРУ)) с инвентарным номером №... по адресу: Вологодская область, Вашкинский район, село Липин Бор, улица Первомайская, дом 23, и защитного сооружения гражданской обороны (противорадиационное укрытие) с инвентарным номером 36/408 по адресу: Вологодская область, Вашкинский район, село Липин Бор, улица Первомайская, дом 27. Инженерно-техническое состояние указанных ЗС ГО является неудовлетворительным, к приему укрываемых они не готовы, ответчиком меры по приведению их в нормативное состояние длительное время не принимаются, в связи с чем просил: выполнить при эксплуатации ЗС ГО в режиме повседневной деятельности требования по обеспечению постоянной готовности помещений к переводу их в режим ЗС ГО, обеспечить условия для безопасного пребывания укрываемых в военное время и в условиях чрезвычайных ситуаций мирного времени; осуществить подготовку к проведению мероприятий по приведению ЗС ГО в готовность к приему укрываемых, в том числе, обеспечить обозначение ЗС ГО, маршрутов движения укрываемых к ЗС ГО, разработать порядок заполнения ЗС ГО укрываемыми; обеспечить постоянную готовность помещений и оборудования систем жизнеобеспечения к переводу их к использованию по назначению, условия для безопасного пребывания в них укрываемых в военное время и в условиях чрезвычайных ситуаций мирного времени.

Определением суда от 22.08.2022, занесенным в протокол судебного заседания, территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Вологодской области переведено из разряда третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, в разряд соответчиков по делу.

Определением суда от 10.10.2022, занесенным в протокол судебного заседания, к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Комитет гражданской защиты и социальной безопасности Вологодской области и казенное учреждение Вологодской области «Центр обеспечения региональной безопасности».

Определением суда от 22.11.2022, занесенным в протокол судебного заседания, территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Вологодской области переведено из разряда соответчиков в разряд третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора.

Определением суда от 25.11.2022, занесенным в протокол судебного заседания, Департамент здравоохранения Вологодской области переведен из разряда третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, в разряд соответчиков по делу; к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Департамент финансов Вологодской области.

Определением суда от 23.01.2023 в удовлетворении ходатайства о назначении по делу судебной строительно-технической экспертизы Департаменту здравоохранения Вологодской области отказано.

Помощник прокурора Вашкинского района Степанова Е.С., в судебном заседании, неоднократно уточняя исковые требования, окончательно просила: в течение одного года с момента вступления решения суда в законную силу возложить на БУЗ ВО «Вашкинская ЦРБ» обязанность устранить нарушения требований Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утвержденных приказом МЧС РФ от 15.12.2022 № 583, при эксплуатации ответчиком ЗС ГО (ПРУ) с инвентарным номером 36/407 по адресу: Вологодская область, Вашкинский район, село Липин Бор, улица Первомайская, дом 23, и ЗС ГО (ПРУ) с инвентарным номером 36/408 по адресу: Вологодская область, Вашкинский район, село Липин Бор, улица Первомайская, дом 27; выполнить при эксплуатации ЗС ГО в режиме повседневной деятельности требования по обеспечению постоянной готовности помещений к переводу их в режим ЗС ГО, обеспечить условия для безопасного пребывания укрываемых в военное время и в условиях чрезвычайных ситуаций мирного времени; провести мероприятия по оценке технического состояния ограждающих конструкций и защитных устройств, систем фильтровентиляции и герметичности, фильтров-поглотителей, систем водоснабжения и канализации, энергетических устройств; провести техническое обслуживание технических систем ЗС ГО, а также планово-предупредительный ремонт в полном объеме и с установленной периодичностью; осуществить подготовку к проведению мероприятий по приведению ЗС ГО в готовность к приему укрываемых, в том числе, обеспечить обозначение ЗС ГО, маршрутов движения укрываемых к ЗС ГО, разработать порядок заполнения ЗС ГО укрываемыми; обеспечить постоянную готовность помещений и оборудования систем жизнеобеспечения к переводу их к использованию по назначению, условия для безопасного пребывания в них укрываемых в военное время и в условиях чрезвычайных ситуаций мирного времени. На Департамент здравоохранения Вологодской области возложить обязанность осуществить финансирование, необходимое для приведения в соответствие требованиям законодательства защитных сооружений гражданской обороны. Уточненные исковые требования поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в первоначально поданном иске, просила удовлетворить.

Представитель ответчика БУЗ ВО «Вашкинская ЦРБ» Капарулин А.Н. в судебном заседании исковые требования не признал, ссылаясь на то, что защитных сооружений гражданской обороны в цокольных этажах здания поликлиники и стационара никогда не было, в иске просил отказать.

Представитель ответчика Департамента здравоохранения Вологодской области Полозова Н.В. в судебном заседании исковые требования прокурора не признала по доводам, изложенным в отзыве и дополнении к отзыву на исковое заявление.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Главного Управления МЧС России по Вологодской области Флеров Е.А. в судебном заседании исковые требования прокурора поддержал, ссылаясь на доводы, изложенные в отзыве на исковое заявление прокурора, просил удовлетворить исковые требования с учетом уточнения в полном объеме.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Департамента финансов Вологодской области Калясина Е.А. в судебном заседании возражала против удовлетворения иска прокурора по доводам, изложенным в отзыве на иск.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Вологодской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Департамент имущественных отношений Вологодской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Комитета гражданской обороны и социальной безопасности Вологодской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, КУ ВО «Центр обеспечения региональной безопасности» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Изучив материалы дела, заслушав участников процесса, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ "О гражданской обороне" под требованиями в области гражданской обороны понимаются специальные условия (правила) эксплуатации технических систем управления гражданской обороны и объектов гражданской обороны, использования и содержания систем оповещения, средств индивидуальной защиты, другой специальной техники и имущества гражданской обороны, установленные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно статье 6 Федерального закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ "О гражданской обороне" Правительство Российской Федерации определяет порядок создания убежищ и иных объектов гражданской обороны, а также порядок накопления, хранения и использования в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств.

Порядок создания убежищ и иных объектов гражданской обороны утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 29.11.1999 № 1309, пунктом 2 которого установлено, что к объектам гражданской обороны относятся убежища, противорадиационные укрытия, специализированные складские помещения для хранения имущества гражданской обороны, санитарно-обмывочные пункты, станции обеззараживания одежды и транспорта, а также иные объекты, предназначенные для обеспечения проведения мероприятий по гражданской обороне; организации в числе прочего обеспечивают сохранность объектов гражданской обороны, принимают меры по поддержанию их в состоянии постоянной готовности к использованию, ведут учет существующих и создаваемых объектов гражданской обороны (пункт 10); в мирное время объекты гражданской обороны в установленном порядке могут использоваться в интересах экономики и обслуживания населения, а также для защиты населения от поражающих факторов, вызванных чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера, с сохранением возможности приведения их в заданные сроки в состояние готовности к использованию по назначению (пункт 13).

Согласно пункту 3 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 26.11.2007 № 804 организации, наряду с иными субъектами, в целях решения задач в области гражданской обороны в соответствии с установленными полномочиями создают и содержат силы, средства, объекты гражданской обороны, запасы материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, планируют и осуществляют мероприятия по гражданской обороне. В соответствии с пунктом 10 указанного Положения одним из основных мероприятий по гражданской обороне, осуществляемых в целях предоставления населению убежищ, является поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию по предназначению и техническое обслуживание ЗС ГО и их технических систем.

Правилами эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утвержденными приказом МЧС России от 15.12.2002 № 583 (далее - Правила) установлены требования к эксплуатации защитных сооружений, которые должны выполняться при эксплуатации в режиме повседневной деятельности, в военное время, при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

На основании пунктов 1.3, 1.6, 1.7 и 1.8 Правил обязанность по обеспечению своевременного технического обслуживания и ремонта защитных сооружений гражданской обороны; их содержанию в состоянии, пригодном к использованию по предназначению, в соответствии с требованиями нормативных технических документов возложена на организации, эксплуатирующие защитные сооружения.

Согласно пункту 1.2 Правил требования данных Правил должны выполняться при эксплуатации в режиме повседневной деятельности, в военное время, при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера ЗС ГО - убежищ и противорадиационных укрытий (далее – ПРУ), которые являются объектами гражданской обороны.

Статус ЗС ГО как объекта ГО определяется наличием паспорта убежища (ПРУ), заверенного организацией, эксплуатирующей сооружение, и органом управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям с копиями поэтажных планов и экспликаций помещений ЗС ГО, заверенных органами технической инвентаризации.

В соответствии с пунктом 2.1 Правил учет ЗС ГО ведется в федеральных органах исполнительной власти, региональных центрах по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, органах исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органах управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям субъектов Российской Федерации и органах местного самоуправления, а также в организациях, имеющих на балансе ЗС ГО, в журнале учета ЗС ГО.

В силу пункта 2.2 Правил документальным основанием для ведения учета ЗС ГО является паспорт сооружения, в котором указываются его основные технические характеристики и перечень оборудования систем жизнеобеспечения. Обязательными приложениями к паспорту ЗС ГО являются копии поэтажных планов и экспликаций помещений объекта ГО, согласованные и заверенные органами технической инвентаризации, организацией - балансодержателем ЗС ГО и органом управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям.

Паспорт ЗС ГО оформляется после ввода защитного сооружения в эксплуатацию или по итогам инвентаризации ЗС ГО.

Согласно Уставу БУЗ ВО "Вашкинская ЦРБ", утвержденному приказом Департамента здравоохранения Вологодской области от 04.07.2012 № 402, учредителем учреждения и собственником его имущества является Вологодская область; функции и полномочия учредителя учреждения осуществляет Департамент здравоохранения Вологодской области; полномочия собственника имущества учреждения осуществляет Департамент имущественных отношений Вологодской области (п.1.3).

БУЗ ВО "Вашкинская ЦРБ" осуществляет организацию мероприятий по мобилизационной подготовке, гражданской обороне и экстренной медицинской помощи в чрезвычайных ситуациях (п.2.3.1); учреждение обязано обеспечивать выполнение мероприятий по энергосбережению, гражданской обороне, противопожарной безопасности и мобилизационной подготовке (п.4.4).

В реестре защитных сооружений гражданской обороны, находящихся на территории Вологодской области, состоят ЗС ГО (ПРУ) с инвентарным номером 36/407 по адресу: Вологодская область, Вашкинский район, село Липин Бор, улица Первомайская, дом 23, и ЗС ГО (ПРУ) с инвентарным номером 36/408 по адресу: Вологодская область, Вашкинский район, село Липин Бор, улица Первомайская, дом 27.

По указанным адресам расположены здание терапевтического корпуса и здание поликлиники БУЗ «Вашкинская ЦРБ». Встроенные (расположенные в цокольных этажах) в здания БУЗ ВО «Вашкинская ЦРБ» ЗС ГО с инвентарными номерами 36/407 и 36/408 согласно статье 133 ГК РФ являются едиными и неделимыми объектами; согласно Перечню, утвержденному постановлением Правительства Вологодской области от 13.06.2012 №... переданы в составе имущественного комплекса в собственность Вологодской области; БУЗ ВО «Вашкинская ЦРБ» является правообладателем данных объектов, в том числе ЗС ГО, на основании договора оперативного управления от 18.09.2012 №....

В соответствии с паспортами указанные ЗС ГО эксплуатируется БУЗ ВО «Вашкинская ЦРБ»:

- ЗС ГО с инвентарным номером 36/407 по адресу: с.Липин Бор, ул.Октябрьская, д.23, (терапевтический корпус), назначение убежища (ПРУ) – автоклавная, технические характеристики - общая площадь 611 кв. м, вместимость 200 человек, расположение убежища (ПРУ) – встроенное в цокольный этаж 3 этажного здания, количество входов – 3, дата приемки в эксплуатацию – неизвестна, дата заполнения паспорта – 07.08.2015, паспорт подписан представителем организации, эксплуатирующей защитное сооружение, Е., к паспорту имеется приложение в виде копии экспликации и поэтажного плана ЗС ГО (том 1 л.д.18-21).

- ЗС ГО с инвентарным номером 36/408 по адресу: с.Липин Бор, ул.Октябрьская, д.27, (здание поликлиники), назначение убежища (ПРУ) – прачечная, актовый зал, буфет, технические характеристики - общая площадь 495 кв. м, вместимость 100 человек, расположение убежища (ПРУ) – встроенное в цокольный этаж 3 этажного здания, количество входов – 2, дата приемки в эксплуатацию – неизвестна, дата заполнения паспорта – 07.08.2015, паспорт подписан представителем организации, эксплуатирующей защитное сооружение, Е., к паспорту имеется приложение в виде копии экспликации и поэтажного плана ЗС ГО (том 1 л.д.24-28).

В материалах дела также имеются паспорта указанных ЗС ГО, составленные в 1987 и 1996 годах соответственно.

Наличие ЗС ГО в цокольных этажах зданий поликлиники и терапевтического корпуса подтверждается также инвентарными карточками, актами проверок от 12.12.2013, инвентаризационной ведомостью ПРУ, расположенных на территории Вологодской области по состоянию на 01.09.2014, а также актами проверок содержания и использования указанных ЗС ГО от 14.02.2014 от 24.12.2014, актами инвентаризации от 10.08.2018.

Так, согласно выпискам из инвентаризационных ведомостей ПРУ ГО по состоянию на 01.11.2006 оба ЗС ГО, которые эксплуатирует БУЗ ВО «Вашкинская ЦРБ», готовы к приему укрываемых; по состоянии на 01.09.2014 – ЗС ГО с инвентарным номером 36/407 требует текущего ремонта, ЗС ГО с инвентарным номером 36/408 – требует капитального ремонта; согласно выписке из Перечня ЗС ГО Вологодской области, представленного по итогам инвентаризации, утвержденного 30.10.2018 ЗС ГО (ПРУ) - оба ЗС ГО к приему укрываемых не готовы.

Решением совещания Рабочей группы от 02.06.2021 утвержден перечень ЗС ГО, в которых отсутствует потребность на территории области, в указанный перечень вошли ЗС ГО с инвентарными номерами 36/407 и 36/408. В письме от 22.06.2021 Департамент здравоохранения Вологодской области сообщил руководителю администрации Вашкинского муниципального района об отсутствии потребности в ЗС ГО.

Согласно информации ОНД и ПР по Кирилловскому и Вашкинскому районам УНД и ПР ГУ МЧС России по Вологодской области от 17.12.2021 во исполнение требования прокуратуры Вашкинского района от 02.12.2021 проведена проверка соблюдения требований законодательства о защитных сооружениях гражданской обороны БУЗ ВО «Вашкинская ЦРБ», в ходе которой выявлены многочисленные нарушения при эксплуатации ЗС ГО, которые не подготовлены к приему укрываемых, не разработана документация на защитные сооружения; 19.07.2021 в отношении БУЗ ВО «Вашкинская ЦРБ» вынесено предписание об устранении выявленных нарушений в срок до 01.06.2022.

До настоящего времени выявленные нарушения в содержании защитного сооружения учреждением не устранены.

Указанные выше обстоятельства послужили основанием для обращения в суд прокурора Вашкинского района Вологодской области в защиту Российской Федерации и неопределенного круга лиц к БУЗ ВО «Вашкинская ЦРБ», Департаменту здравоохранения Вологодской области, с целью понуждения в судебном порядке устранить нарушения в области гражданской обороны, поскольку непринятие учреждением мер по поддержанию защитного сооружения гражданской обороны в состоянии постоянной готовности к использованию по предназначению, нарушает законные интересы неопределенного круга лиц на защиту от последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Учитывая то, что в настоящее время ЗС ГО с инвентарными номерами 36/407 и 36/408, расположенные в цокольных этажах здания поликлиники и терапевтического корпуса БУЗ «Вашкинская ЦРБ», состоят на учете в учреждении, который является балансодержателем и эксплуатирующей организацией защитных сооружений гражданской обороны, объекты учтены в качестве ЗС ГО в ходе проведенных инвентаризаций, статус объектов гражданской обороны подтверждается паспортами ЗС ГО от 07.08.2015 (а также от 17.02.1987, 1996), здания терапевтического корпуса и поликлиники, в которых располагаются ЗС ГО, на праве оперативного управления переданы БУЗ ВО «Вашкинская ЦРБ», суд приходит к выводу о возложении на данное учреждение обязанности по устранению нарушений при их эксплуатации.

Показания допрошенных в судебном заседании свидетелей Б., С. о том, что на момент ввода в эксплуатацию зданий поликлиники и терапевтического корпуса признаков ЗС ГО в цокольных этажах указанных зданий не имелось, на выводы суда повлиять не могут, поскольку противоречат материалам дела.

Доводы представителей ответчиков о том, что паспорта ЗС ГО имеют ненадлежащее оформление, правового значения для разрешения настоящего спора не имеют, поскольку к паспортам приложены поэтажный план и экспликация, содержат печать учреждения, подписаны представителем учреждения.

Довод представителя ответчика об отсутствии у больницы защитных сооружений гражданской обороны несостоятелен, поскольку опровергается материалами дела в совокупности. Учет спорных ЗС ГО подтвержден в ходе инвентаризаций защитных сооружений, проводимых в 2006, 2014, 2018 годах. При этом целями и задачами инвентаризации являются, в том числе, выявление фактического наличия ЗС ГО, их характеристики и сопоставление последних с учетными данными, сверка учетных сведений (Методические рекомендации по проведению инвентаризации ЗС ГО в Российской Федерации, утвержденные Росимуществом 29.05.2013, МЧС России 17.05.2013 № 2-7-87-5-14).

Вопреки указаниям представителей ответчиков надлежащих доказательств, свидетельствующих о том, что ЗС ГО поставлено на учет необоснованно, либо доказательств несоответствия спорных помещений понятию ПРУ, невозможности их использования в указанных целях материалы дела не содержат.

Кроме того, вопрос о законности постановки на учет указанных ЗС ГО ранее разрешался - решением Арбитражного суда Вологодской области от 04.09.2015 (Дело № А13-4805/2015) в удовлетворении заявления к Главному управлению Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий о признании незаконными действий по постановке на учет как защитных сооружений помещений, размещенных в цокольных этажах терапевтического корпуса и поликлиники БУЗ ВО «Вашкинская ЦРБ» отказано.

Указание представителей ответчиков на отсутствие договора о правах и обязанностях в отношении объектов гражданской обороны основанием к отказу в иске не является, поскольку БУЗ ВО «Вашкинская ЦРБ», в оперативном управлении которого находится вверенное ему имущество, обязано содержать его в состоянии, пригодном к использованию по предназначению, и в соответствии с требованиями нормативных технических документов.

Доводы представителей ответчиков о том, что ЗС ГО относится к федеральной собственности, являются несостоятельными по следующим основаниям.

По информации ТУ Росимущества в Вологодской области в территориальной базе данных реестра федерального имущества информация об объектах недвижимости, расположенных по адресам: Вологодская область, с.Липин Бор, ул.Первомайская, д.23 и д.27 (БУЗ ВО «Вашкинская ЦРБ»), отсутствует.

То обстоятельство, что Вашкинский район включен в перечень безопасных районов, не является основанием для отказа в удовлетворении иска прокурору, поскольку спорные ЗС ГО в настоящее время числятся в реестре защитных сооружений области, следовательно, к нему должны быть применены общие правила эксплуатации, установленные законодательством Российской Федерации.

На основании абзаца 8 статьи 12 ГК РФ одним из способов защиты нарушенных гражданских прав является присуждение к исполнению обязанности в натуре.

Заявленные в интересах неопределенного круга лиц требования прокурора направлены на понуждение ответчика в судебном порядке исполнить возложенные на него законом обязанности по созданию условий для защиты населения и обеспечения безопасности в области гражданской обороны.

С учетом изложенного, прокурором избран предусмотренный законом способ защиты прав и интересов неопределенного круга лиц. Непринятие данных мер нарушает права и интересы граждан в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от военных конфликтов, чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, в современных геополитических условиях и нарушает право граждан на благоприятные условия жизни, безопасность.

Подлежат удовлетворению и требования прокурора Вашкинского района к Департаменту здравоохранения Вологодской области о возложении обязанности по финансированию, необходимого для приведения в соответствие требованиям указанных ЗС ГО, поскольку он является учредителем БУЗ ВО «Вашкинская ЦРБ».

Удовлетворив исковые требования прокурора в полном объеме, суд при разрешении вопроса о сроке исполнения решения суда полагает целесообразным установить испрашиваемый прокурором срок – до истечения одного года с момента вступления решения суда в законную силу, полагая его обоснованным и достаточным.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-197 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования прокурора Вашкинского района Вологодской области удовлетворить.

На бюджетное учреждение здравоохранения Вологодской области «Вашкинская центральная районная больница» возложить обязанность в срок до истечения одного года с момента вступления в законную силу решения обеспечить постоянную готовность помещений защитного сооружения гражданской обороны (противорадиационное укрытие) с инвентарным номером 36/407, расположенного по адресу: Вологодская область, Вашкинский район, село Липин Бор, улица Первомайская, д.23, и защитного сооружения гражданской обороны (противорадиационное укрытие) с инвентарным номером 36/408, расположенного по адресу: Вологодская область, Вашкинский район, село Липин Бор, улица Первомайская, д.27, к переводу их в установленные сроки на режим защитных сооружений и необходимые условия для безопасного пребывания укрываемых в ЗС ГО, как в военное, так и в условиях чрезвычайных ситуаций мирного времени, в соответствии с требованиями Приказа МЧС России от 15 декабря 2002 года № 583;

- провести мероприятия по оценке технического состояния ограждающих конструкций и защитных устройств, систем фильтровентиляции и герметичности, фильтров-поглотителей, систем водоснабжения и канализации, энергетических устройств указанных ЗС ГО, их техническое обслуживание, а также планово-предупредительный ремонт в полном объеме и с установленной периодичностью;

- осуществить подготовку к проведению мероприятий по приведению ЗС ГО в готовность к приему укрываемых: обеспечить обозначение ЗС ГО и маршрутов движения укрываемых к ЗС ГО, разработать порядок заполнения ЗС ГО укрываемыми.

На Департамент здравоохранения Вологодской области возложить обязанность осуществить финансирование, необходимое для приведения в соответствие требованиям указанных ЗС ГО.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Вашкинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Е.Л.Власова

    Решение в окончательной форме изготовлено 25 января 2023 года.

Судья    Е.Л.Власова

<данные изъяты>

<данные изъяты>