Решение по делу № 2-673/2015 от 05.03.2015

Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Самара <дата>

Красноглинский районный суд г. Самары в составе:

Председательствующего судьи Медведевой Н.П.,

При секретаре Вериной Е.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № № по заявлению Пищерева М. Е. об оспаривании действий должностного лица – заведующей МБДОУ детский сад № 65,

УСТАНОВИЛ:

Пищерев М.Е. обратился в суд с заявлением об оспаривании действий заведующей МБДОУ детского сада №№ в котором просил: признать решение заведующей МБДОУ детский сад № ФИО3 об отказе Пищереву М. Е. в предоставлении информации, касающейся его сына ФИО <дата> рождения, незаконным, в частности ознакомится с материалами дела на ребенка, предоставлений копий заявлений матери ребенка поступающих в МБДОУ детский сад № и т.д., нарушающее права отца (законного представителя) несовершеннолетнего ребенка. Просил обязать заведующую МБДОУ детским са<адрес> ФИО3 предоставлять информацию Пищереву М. Е., касающуюся его сына ФИО <дата>.; взыскать с муниципального образования в пользу Пищерева М. Е. расходы по оплате госпошлины 300 руб., компенсацию морального вреда в сумме 1000 руб. Заявление обосновал следующим: с сентября <дата> его сын стал посещать детский сад №№ заведующая детским садом ФИО3 установила его личность по паспорту и знает его, как отца ФИО, воспитанника детского сада № группа №№ Он обратился к ФИО3 с просьбой предоставить ему для ознакомления материалы дела на ФИО <дата>. рождения. Кроме того, с <дата> его сын перестал посещать МБДОУ детский сад № по решению матери ребенка. В своем обращении от <дата> он просил заведующую детским садом предоставить ему копии заявлений матери ребенка о прекращении посещения его сыном детского сада. Заведующая детским са<адрес> ФИО3 ссылаясь на ФЗ № от <дата>. отказала ему в предоставлении информации касающейся его сына. Отказ заведующей детским садом в предоставлении ему информации о его сыне нарушает его личные, неотчуждаемые, непосредственно действующие от рождения, гарантированные Конституцией РФ, конституционные права. Согласно ст. 66 ч.4 СК РФ он имеет право получать информацию о своем ребенке из воспитательного учреждения, медицинской организации, учреждений социальной защиты населения и аналогичных организаций. В предоставлении ему информации может быть отказано только при наличии угрозы для жизни и здоровья ребенка со стороны родителя. Действиями заведующей детского сада ФИО3 ему причинен моральный вред. Просит вынести в адрес руководителя Департамента образования администрации г.о. Самара частное определение.

В судебном заседании заявитель Пищерев М.Е., его представитель по доверенности Пищерева В.А. доводы заявления поддержали и просили удовлетворить в полном объеме, по основаниям изложенным в заявлении. Пищерев М.Е. пояснил, что мать ребенка скрыла от него информацию о том, что ФИО переведен в детский сад №№ он был вынужден самостоятельно искать данную информацию. Выяснив, что его сын посещает детский сад №№, он обратился к заведующей детского сада, в ходе разговора с которой выяснилось, что отцом ребенка в документах указано иное лицо, новый муж матери ребенка. После установления его личности, сведения о нем, как об отце ребенка были внесены в личное дело ФИО. С ним был заключен Договор № от <дата>. с МБДОУ детский сад № на пребывание его сына ФИО <дата> рождения в детском саду. После того, как мать ребенка перестала приводить ФИО в детский сад, он неоднократно обращался к заведующей детским садом с заявлениями о предоставлении ему сведений о том, почему его сын не посещает дошкольное учреждение. Однако, на его обращения, он ответов не получал. При его посещении детского сада, заведующая, ссылаясь на то, что он нарушает режим детей, которые находятся в детском саду, стала вызывать полицию. <дата> он обратился к заведующей детским садом ФИО3 с заявлением, в котором просил ознакомить его с личным делом его сына и снять с него копию. Когда ФИО3 просматривала при нем личное дело ребенка, то в нем были сведении о лицах, которые к его сыну не имеют никакого отношения, новых родственниках матери ребенка. В деле также находились сведения не соответствующие действительности, например сведения об отце ребенка. Считает, что отказ в предоставлении ему информации о его ребенке, нарушает его права родителя.

Заведующая МБДОУ детским са<адрес> ФИО3 в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в её отсутствие, согласно отзыва, считает ее действия правильными, основанными на Федеральном законе от <дата> № ФЗ «О персональных данных».

Выслушав заявителя, его представителя, исследовав материалы дела, суд считает, что заявленные Пищеревым М.Е. требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст. 3 ГПК РФ, заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод и законных интересов.

В силу ст.ст. 254, 255 ГПК РФ, граждане вправе оспорить в суде действия (бездействия) органа местного самоуправления, если считают, что нарушены их права и свободы, при этом к действиям (бездействиям) должностных лиц, органа местного самоуправления относятся коллегиальные и единоличные действия (бездействия), в результате которых: нарушены права и свободы гражданина, созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод, на гражданина не законно возложена какая либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.

Согласно п. 1 ст. 64 Семейного кодекса РФ защита прав и интересов детей возлагается на их родителей; родители являются законными представителями своих детей и выступают в защиту их прав и интересов в отношениях с любыми физическими и юридическими лицами, в том числе в судах, без специальных полномочий; как установлено положениями п. 4 ст. 66 Семейного кодекса РФ родитель, проживающий отдельно от ребенка, имеет право на получение информации о своем ребенке из воспитательных учреждений, лечебных учреждений, учреждений социальной защиты населения и аналогичных организаций; в предоставлении информации может быть отказано только в случае наличия угрозы для жизни и здоровья ребенка со стороны родителя; отказ в предоставлении информации может быть оспорен в судебном порядке.

Судом установлено, что Пищерев М.Е. является отцом ФИО <дата> года рождения, являющегося воспитанником МБДОУ детский сад № г.о. Самара с сентября 2014г.

Пищерев М.Е. проживает отдельно от сына, ФИО проживает с матерью ФИО2

<дата> Пищерев М.Е. обратился к заведующей МБДОУ детского сада № ФИО3 с заявлением следующего содержания: "Я, Пищерев М. Е. <дата> являюсь отцом несовершеннолетнего ребенка ФИО <дата>.<адрес> несовершеннолетний сын с <дата> по единоличному решению матери ребенка стал посещать МБДОУ детский сад №65, группа № (старшая). Прошу предоставить для ознакомления дело на ФИО <дата> и снять копии материала дела с помощью фотоаппарата».

Как видно из резолюции заведующей детским са<адрес> ФИО3 на заявлении Пищерева М.Е. от <дата> последнему было отказано в ознакомлении с делом ребенка, со ссылкой на ФЗ № от <дата> и отсутствием согласия матери на предоставление информации о данных ребенка.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от <дата> N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан РФ": при рассмотрении обращения государственным органом, органом местного самоуправления или должностным лицом гражданин имеет право: знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения обращения, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну.

В соответствии со ст. ст. 23, 24 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени. Сбор, хранение, использование и распространение информации о частной жизни лица без его согласия не допускаются.

Согласно п. 1 ст. 3 Федерального закона от <дата> N 152-ФЗ (ред. от 23.12.2010) "О персональных данных" под персональными данными понимается любая информация, относящаяся к определенному или определяемому на основании такой информации физическому лицу (субъекту персональных данных), в том числе его фамилия, имя, отчество, год, месяц, дата и место рождения, адрес, семейное, социальное, имущественное положение, образование, профессия, доходы, другая информация.

В пункте 10 названной статьи установлено, что конфиденциальность персональных данных - это обязательное для соблюдения оператором или иным получившим доступ к персональным данным лицом требование не допускать их распространения без согласия субъекта персональных данных или наличия иного законного основания.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от <дата> N 152-ФЗ (ред. от 23.12.2010) "О персональных данных" операторами и третьими лицами, получающими доступ к персональным данным, должна обеспечиваться конфиденциальность таких данных.

Из пояснений Пищерева М.Е. в ходе рассмотрения дела, следовало, что в личном деле его сына имелись сведения о лицах, которые не имеют отношения к его ребенку, например о муже матери ребенка, его родственниках. В личном деле ребенка содержится информация о его матери. На получение информации о данных лицах, у заявителя нет права, следовательно, предоставление Пищереву М.Е. личного дела ребенка напрямую затрагивает информацию в отношении иных гражданин, которая является персональной, распространение которой в силу Федерального закона "О персональных данных" не допускается без согласия субъекта персональных данных.

При таких обстоятельствах заведующая МБДОУ детского сада № ФИО3 правомерно не предоставила для ознакомления и снятия копии материала дело ребенка ФИО, в связи с чем в удовлетворении заявленных требований следует отказать. Иных обращений в адрес заведующей МБДОУ детского сада № ФИО3 суду не представлено.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 254-256 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявления Пищерева М. Е. об оспаривании действий должностного лица – заведующей МБДОУ детский сад № № выразившееся в отказе предоставить информацию, касающуюся его сына ФИО <дата> рождения незаконным, в частности ознакомится с материалами дела на ребенка, предоставлений копий заявления матери ребенка поступающих в МБДОУ детский сад № и т.д., нарушающие права отца несовершеннолетнего ребенка; обязать заведующую МБДОУ детским са<адрес> ФИО3 предоставлять информацию отцу ребенка, касающуюся его сына ФИО <дата> взыскать с муниципального образования в пользу Пищерева М. Е. расходы по оплате госпошлины 300 руб., компенсацию морального вреда в сумме 1000 руб. - отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Красноглинский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме, то есть с <дата>.

Председательствующий _________________________