Решение по делу № 2-4465/2015 от 29.09.2015

Дело № 2-4460/ 15

Р Е Ш Е Н И Е именем Российской Федерации

Ухтинский городской суд Республики Коми в составе:

Председательствующего судьи Курлаповой Н.В.,

при секретаре Постельной Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Ухте Республики Коми 16 ноября 2015 года гражданское дело по иску Поповой Т.Н., Сусловой О.Н., Шкурат Г.В. к Федеральному казенному учреждению здравоохранения «Медико-санитарная часть № 11» Федеральной службы исполнения наказаний о возложении обязанности по предоставлению ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за работу во вредных условиях труда, взыскании компенсации морального вреда,

установил:

Попова Т.Н., Суслова О.Н., Шкурат Г.В. обратились в суд с исками к Федеральному казенному учреждению здравоохранения «Медико-санитарная часть № 11» Федеральной службы исполнения наказаний (далее по тексту ФКУЗ МСЧ-11 ФСИН России) о признании права на предоставление ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за работу с вредными (или) опасными условиями труда, взыскании компенсации морального вреда в размере (...) рублей. Требования мотивированы тем, что являются медицинскими работниками туберкулезного отделения ФКУЗ МСЧ-11 ФСИН России, непосредственно участвуют в оказании противотуберкулезной помощи. На основании постановления Правительства РФ от 06 июня 2013 года № 482 «О продолжительности ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, предоставляемого отдельным категориям работников» имеют право на дополнительный оплачиваемый отпуск в связи с непосредственным участием в оказании противотуберкулезной помощи. Работодатель дополнительный отпуск не предоставляет, указывая, что по результатам проведения в учреждении специальной оценки условий на рабочих местах туберкулезных отделений вредных условий труда 2, 3 или 4 степени либо опасных условий труда не установлено. Истцы, считая действия ответчика незаконными, обратились в суд с вышеуказанными требованиями. На основании определения Ухтинского городского суда от <...> г. гражданские дела по искам Поповой Т.Н., Сусловой О.Н., Шкурат Г.В. к ФКУЗ МСЧ-11 ФСИН России о признании права на предоставление ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за работу с вредными (или) опасными условиями труда, взыскании компенсации морального вреда объединены в одно производство. В судебное заседание представитель ответчика не явился. О месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Ходатайствовал о рассмотрении дела без участия своего представителя. Согласно отзыву на исковое заявление ответчик с исковыми требованиями не согласен. Суд полагает возможным на основании ст. 167 ГПК РФ рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

Истцы в судебном заседании на требованиях настаивали, просили признать за ними право на предоставление дополнительного оплачиваемого отпуска согласно постановлению Правительства РФ от 06 июня 2013 года № 482 «О продолжительности ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, предоставляемого отдельным категориям работников», взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере (...) рублей в пользу каждого из истцов за нарушение их права на предоставление дополнительного отпуска. Подтвердили обстоятельства, изложенные в иске.

Выслушав истцов, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что Попова Т.Н. с <...> г. состоит в трудовых отношениях с ФКУЗ МСЧ-11 ФСИН России .

Суслова О.Н. с <...> г. состоит в трудовых отношениях с ФКУЗ МСЧ-11 ФСИН России .

Шкурат Г.В. с <...> г. состоит в трудовых отношениях с ФКУЗ МСЧ-11 ФСИН России .

Пунктом №№ трудовых договоров, заключенных <...> г. между истцами и ответчиком, установлено, что работнику предоставляется ежегодный основной оплачиваемый отпуск с сохранением места работы (должности) и среднего заработка продолжительностью 28 календарных дней. Согалсно ст. 321 ТК РФ работнику предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск в размере 16 календарных дней как лицу, работающему в местности, приравненной к районам Крайнего Севера. Другие виды дополнительных отпусков представляются в соответствии с действующим законодательством.

Согласно части 3 ст. 350 Трудового кодекса РФ отдельным категориям медицинских работников может быть предоставлен ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск. Продолжительность дополнительного отпуска устанавливается Правительством Российской Федерации.

Аналогичные положения содержатся в ч.1 ст. 15 Федерального закона от 18.06.2001 г. N 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации», согласно которым медицинские, ветеринарные и иные работники, непосредственно участвующие в оказании противотуберкулезной помощи имеют право на сокращенную продолжительность рабочего времени, ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за работу с вредными и (или) опасными условиями труда в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Продолжительность рабочего времени и ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска медицинских работников, непосредственно участвующих в оказании противотуберкулезной помощи, определяется Правительством Российской Федерации.

На основании постановления Правительства РФ от 06.06.2013 N 482 «О продолжительности ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, предоставляемого отдельным категориям работников» врачу (в том числе врачу, занимающему должность руководителя, в трудовые (должностные) обязанности которого входит непосредственное участие в оказании противотуберкулезной помощи, руководителю структурного подразделения - врачу-специалисту), среднему и младшему медицинскому персоналу, непосредственно участвующему в оказании противотуберкулезной помощи, работающим в туберкулезных (противотуберкулезных) лечебно-профилактических медицинских организациях, в том числе в санаториях, структурных подразделениях (в том числе в отделениях, кабинетах, клиниках, санаториях) иных лечебно-профилактических медицинских организаций, оказывающих противотуберкулезную медицинскую помощьустановлена продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска в размере 14 календарных дней.

Согласно примечанию к указанному перечню к медицинским и иным работникам, которым установлен ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, относятся также медицинские работники, непосредственно участвующие в оказании противотуберкулезной помощи, осуществляющие соответствующую деятельность в организациях, подведомственных Министерству обороны Российской Федерации, Министерству внутренних дел Российской Федерации, Федеральной службе исполнения наказаний, Федеральной службе безопасности Российской Федерации.

В соответствии с должностной инструкцией больницы ФКУЗ МСЧ-11 ФСИН России Поповой Т.Н., утвержденной начальником ФКУЗ МСЧ-11 ФСИН России <...> г., /должность/ обязана знать теоретические основы сестринского дела, основы лечебно-диагностического процесса (п.№); организовывать необходимый уход за больными осужденными на основе принципов лечебно-охранительного режима и соблюдения правил медицинской деонтологии(п.№); систематически проверять выполнение медсестрами назначений врача, правильное содержание постелей и тумб больных осужденных, гигиенический уход за больными осужденными, а так же санитарное состояние палат и других помещений (п. №); проводить обязательный минимум рабочих часов санитарно-просветительской работы среди среднего медицинского персонала, больных осужденных (п.№); регулярно проводить медицинские осмотры, согласно действующим правилам (п.№).

Согласно должностных инструкций ФКУЗ МСЧ-11 ФСИН России Сусловой О.Н., Шкурат Г.В., утвержденных начальником ФКУЗ МСЧ-11 ФСИН России <...> г., /должность/ осуществлять лечебно-профилактическую работу с осужденными в течении полного рабочего дня (п.№); оказывать квалифицированную и специализированную, амбулаторно-поликлиническую медицинскую помощь больным осужденным, контроль проведения лечебно-профилактической и диагностической работы в больнице; обеспечивать динамическое наблюдение и лечение больных осужденных в вверенных ему палатах, лечебно – диагностических отделениях больницы по своему профилю, надлежащий уход за больными осужденными(п.№); хорошо знать и в любое время суток, в выходные и праздничные дни (согласно утвержденному графику) безотказно оказывать неотложную медицинскую помощь (п.27);проводить систематический обход больных осужденных своего профиля в лечебно-диагностических отделениях больницы (п.№).

Учитывая, что истцы работают в учреждении, осуществляющим оказание противотуберкулезной помощи, непосредственно участвуют в оказании данной помощи, они имеют право на предоставление ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за работу во вредных условиях труда, установленного постановлением Правительства РФ от 06.06.2013 N 482 «О продолжительности ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, предоставляемого отдельным категориям работников».

Доводы ответчика о том, что истцы не имеют права на дополнительный оплачиваемый отпуск за работу во вредных условиях труда, поскольку по результатам специальной оценки условий труда на их рабочих местах не зафиксировано вредных условий 2,3 или 4 степени или опасных условий труда, суд считает несостоятельными.

Дополнительный оплачиваемый отпуск является способом компенсации работникам вредных и опасных условий их труда. Основанием его предоставления являются результаты проведения специальной оценки условий труда на рабочем месте, осуществляемой в соответствии с Федеральным законом «О специальной оценке условий труда»..

Однако, в силу указанных выше норм законодательства, для медицинских работников, участвующих в оказании психиатрической помощи, непосредственно участвующим в оказании противотуберкулезной помощи, осуществляющим диагностику и лечение ВИЧ-инфицированных, а также лицам, работа которых связана с материалами, содержащими вирус иммунодефицита человека, установлены особые правила предоставления дополнительного отпуска за работу с вредными и опасными условиями труда в соответствии с приложением к Постановлению Правительства РФ от 6 июня 2013 г. N 482 «О продолжительности ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за работу с вредными и опасными условиями труда,. предоставляемого отдельным категориям работников», независимо от результатов проведённой оценки условий труда.

Утверждение ответчика в отзыве на исковое заявление о признании им (ответчиком) права истцов на дополнительный отпуск за работу во вредных условиях труда и возможности предоставления истцам указанного отпуска не подтверждено надлежащими доказательствами (приказ о предоставлении данного отпуска в отношении истцов не издавался, дополнительное соглашение к трудовому договору, содержащее условие о предоставлении этого отпуска, не заключено), в связи с чем указанный довод ответчика не может свидетельствовать об отсутствии нарушения с его стороны трудовых прав истцов.

Статьей 237 Трудового кодекса РФ предусмотрено возмещение работнику в денежной форме морального вреда, причиненного работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя.

Учитывая незаконность действий ответчика в отказе в предоставлении истцам гарантированного законом дополнительного отпуска за работу во вредных условиях труда, суд полагает возможным взыскать в пользу каждого из истцов компенсацию морального вреда в размере (...) рублей.

На основании ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход бюджета МОГО «Ухта» подлежит взысканию государственная пошлина в размере (...) рублей.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Обязать Федеральное казенное учреждение здравоохранения «Медико-санитарная часть № 11» Федеральной службы исполнения наказаний предоставлять с <...> г. Поповой Т.Н. ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за работу во вредных условиях труда в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 06.06.2013 N 482 «О продолжительности ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, предоставляемого отдельным категориям работников».

Обязать Федеральное казенное учреждение здравоохранения «Медико-санитарная часть № 11» Федеральной службы исполнения наказаний предоставлять с <...> г. Сусловой О.Н. ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за работу во вредных условиях труда в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 06.06.2013 N 482 «О продолжительности ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, предоставляемого отдельным категориям работников».

Обязать Федеральное казенное учреждение здравоохранения «Медико-санитарная часть № 11» Федеральной службы исполнения наказаний предоставлять с <...> г. Шкурат Г.В. ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за работу во вредных условиях труда в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 06.06.2013 N 482 «О продолжительности ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, предоставляемого отдельным категориям работников».

Взыскать с Федерального казенного учреждения здравоохранения «Медико-санитарная часть № 11 Федеральной службы исполнения наказаний» в пользу Поповой Т.Н. компенсацию морального вреда в размере (...) рублей.

Взыскать с Федерального казенного учреждения здравоохранения «Медико-санитарная часть № 11 Федеральной службы исполнения наказаний» в пользу Сусловой О.Н. компенсацию морального вреда в размере (...) рублей.

Взыскать с Федерального казенного учреждения здравоохранения «Медико-санитарная часть № 11 Федеральной службы исполнения наказаний» в пользу Шкурат Г.В. компенсацию морального вреда в размере (...) рублей.

Взыскать с Федерального казенного учреждения здравоохранения «Медико-санитарная часть № 11» Федеральной службы исполнения наказаний государственную пошлину в доход бюджета МОГО «Ухта» в размере (...) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Коми через Ухтинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, с 23 ноября 2015 года.

Судья Н.В. Курлапова