Решение от 20.04.2015 по делу № 2-344/2015 от 27.03.2015

       Дело № 2-344/2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Нефтекумск                                                                                     «20» апреля 2015 года

Нефтекумский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Горностай Н.Е.,

при секретаре Зайцевой Ю.А.,

с участием представителя истца по доверенности Татусь И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ногаевой Н.М. к администрации муниципального образования Махмуд-Мектебского сельсовета Нефтекумского района Ставропольского края о признании права собственности на земельную долю,

УСТАНОВИЛ:

Ногаева (Митина) Н.М. обратилась в суд с иском, к администрации муниципального образования Махмуд-Мектебского сельсовета Нефтекумского района Ставропольского края о признании права собственности на земельную долю, указав, что истица с 1987 года работала в совхозе «Комсомольский», который затем был реорганизован в АО «Махмуд-Мектебское», затем в СПКК «Махмуд-Мектебский», который на сегодняшний день ликвидирован без правопреемства к другим лицам. Затем с ДД.ММ.ГГГГ была принята в сельскую библиотеку, работники которой относились к сфере социального обслуживания. В 1992 году согласно Указу Президента РФ от 27.12.1991 года № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», Постановления Правительства РФ от 29.12.1991 года № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» все, кто работал в указанных хозяйствах и в социальной сфере села на 01.01.1992 года наделялись земельными долями согласно Списков лиц, составленных ответственными работниками хозяйств, утвержденных директором хозяйства и главой сельской администрации. Список лиц, имеющих право на получение земельного пая, являлся достаточным основанием для получения лицом, внесенным в список, свидетельства на землю. Однако, при составлении списков лиц, имеющих право на получение земельного пая по АО «Махмуд-Мектебское», Ногаева Н.М. была пропущена и ошибочно не включена в Список. Решением трудового коллектива совхоза «Комсомольский» в списки включались все работники хозяйства и социальной сферы. Также, все дольщики после составления списков сдавали свои земельные доли в аренду совхозу, получали в год по 2 тонны зерна и Ногаева Н.М. тоже первые годы получала зерно. О том, что в Списках пропущена, не знала. Недавно, когда после внесения поправок в ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» стало разрешено отмежевать участок в счет своей земельной доли отдельно. Ногаева Н.М. пожелала этим правом воспользоваться, но выяснилось, что ее в списках нет. Она обратилась с вопросом к бывшему бухгалтеру хозяйства, которая пояснила, что срок на составление Списков был очень короткий, а работников хозяйства на то время было более 1000 человек, поэтому некоторые фамилии были пропущены, многие напечатаны с ошибками в имени или отчестве.

Считает, что право Ногаевой Н.М. на включение в список лиц на наделение земельной долей в соответствии с Положением о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 04 сентября 1992 года за № 708 было нарушено. Способом правовой защиты в соответствии со ст. 12 ГК РФ избрано признание права. Из смысла п. 1 ст. 15 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» исходит, что права на земельную долю возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». Приватизация сельскохозяйственных угодий прошла еще в 1992 году согласно Указу Президента РФ от 27.12.1991 г. № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», Постановления Правительства РФ ОТ 29.12.1991 г. № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов». К тому же, согласно кадастровой выписке о земельном участке площадь оставшегося земельного массива в границах СПКК «Махмуд-Мектебский», из которого будет произведен выдел земельных участков в счет земельных долей <данные изъяты>.м., т.е. <данные изъяты> га, а на одну земельную долю приходится <данные изъяты> га, из чего следует, что имеется еще свободная земля в границах землепользования СПКК «Махмуд-Мектебский» для выдела в счет доли Ногаевой Н.М..

Представитель истца по доверенности Т. исковые требования Ногаевой Н.М. поддержала по изложенным основаниям, просила признать за Ногаевой Н.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на земельную долю размером - <данные изъяты> балло-гектара, условной площадью - <данные изъяты> га, в том числе: пашни - <данные изъяты> га, пастбищ - <данные изъяты> га, находящуюся на землях из категории земель сельскохозяйственного назначения, предоставляемых для сельскохозяйственного производства по адресу: <адрес> с кадастровым номером №.

Ответчик - представитель администрации муниципального образования Махмуд-Мектебского сельсовета Нефтекумского района Ставропольского края в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, против заявленных требований истца не возражает.

Третье лицо - представитель Нефтекумского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю, будучи надлежащим образом извещённый о дате, времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, представил суду заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие, дополнительно указав, что в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним не содержится записей о государственной регистрации права Ногаевой Н.М. на земельную долю. Право собственности и иные вещные права на недвижимость, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации. Права, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации.

В соответствии со ст. 2 ФЗ РФ № 122-ФЗ от 21.07.1997 г. «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее - Закон о регистрации) государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

Согласно ст. 16 Закона о регистрации, государственная регистрация прав проводится на основании заявления правообладателя, сторон договора или уполномоченного им (ими) на то лица при наличии у него нотариально удостоверенной доверенности. К заявлению о государственной регистрации прав должны быть приложены документы, необходимые для ее проведения. Документы, устанавливающие наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав на недвижимое имущество и представляемые на государственную регистрацию прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре прав. Указанные документы должны содержать описание недвижимого имущества, вид регистрируемого права и в установленных законодательством случаях должны быть нотариально удостоверены, скреплены печатями, должны иметь надлежащие подписи сторон или определенных законодательством должностных лиц.

В соответствии со ст. 17 закона о регистрации, вступившие в законную силу судебные решения, являются одним ил оснований для государственной регистрации наличия, возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Государственная регистрация прав производится в таких случаях на общих основаниях.

На основании вышеизложенного, просит принять решение в соответствии с действующим законодательством.

Суд, с учетом мнения представителя истца, считает возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие представителей ответчика и третьего лица.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статьям 3 и 8 Земельного кодекса РСФСР и Указу Президента от 02.03.1992 года N 213 "О порядке установления нормы бесплатной передачи земельных участков в собственность граждан", в соответствии с которым, в целях упорядочения бесплатной передачи земельных участков в собственность граждан, устанавливалось, что при определении среднерайонной нормы бесплатной передачи земли в собственность вся площадь сельскохозяйственных угодий в пределах сельскохозяйственных предприятий района, за исключением земель, передаваемых в ведение сельских, поселковых, городских Советов народных депутатов, делится на суммарную численность лиц, работающих в сельском хозяйстве (включая пенсионеров, ранее работавших в сельском хозяйстве, а также лиц, занятых в социальной сфере на селе).

В соответствии с Указом № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» от 27.12.1991 года и Постановлением № 86 от 29.12.1991 года «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» на колхозы и совхозы возложена обязанность провести до 01.01.1993 реорганизацию, принять решение о переходе к частной, коллективно-договорной и другим формам собственности; создать комиссии по приватизации земель, находящихся в пользовании совхозов и колхозов, и реорганизации этих хозяйств.

Согласно пунктам 9 и 10 Постановления № 86 от 29.12.1991 года «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» все члены колхоза и работники совхоза, в том числе и ушедшие на пенсию, имеют право на бесплатный земельный и имущественный пай в общей долевой собственности.

Как следует из справки о заключении брака № от ДД.ММ.ГГГГ года, имеется запись акта о заключении брака № от ДД.ММ.ГГГГ между М. и Ногаевой Н.М., после заключения которого жене была присвоена фамилия «Митина», указанный брак расторгнут (л.д. 12).

Согласно копии свидетельства о расторжении брака № № от ДД.ММ.ГГГГ года, после расторжения брака жене присвоена фамилия «Ногаева» (л.д. 13).

Из копии трудовой книжки следует, что истица с ДД.ММ.ГГГГ работала в совхозе «Комсомольский» (л.д. 14-15).

Как установлено в судебном заседании, совхоз «Комсомольский» ДД.ММ.ГГГГ был реорганизован в АОЗТ «Махмуд-Мектебское», с ДД.ММ.ГГГГ АОЗТ «Махмуд-Мектебское» было реорганизовано в СПКК «Махмуд-Мектебский», в настоящее время колхоз ликвидирован без правопреемства (л.д.17).

Из справки СПК «Возрождение» № от ДД.ММ.ГГГГ видно, что Ногаева (Митина) Н.М. действительно получала арендную плату в натуральном выражении зерном за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в АОЗТ «Махмуд-Мектебское», затем в СПКК «Махмуд-Мектебское». (л.д. 16).

Пунктом 9 Положения о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий, утвержденного Постановлением N 708, установлено, что трудовые коллективы реорганизуемых колхозов, совхозов принимают решение о выборе формы собственности на землю, с учетом, которого в районную комиссию по приватизации земель и реорганизации сельскохозяйственных предприятий подается заявка на предоставление земли в ту или иную форму собственности, а также на выкуп или аренду сельскохозяйственных угодий сверх причитающихся хозяйству бесплатно по среднерайонной норме.

К заявке прилагаются списки лиц, имеющих право на получение земли в собственность бесплатно, в которые включаются:

- работники колхозов и совхозов, других сельскохозяйственных предприятий, пенсионеры этих хозяйств, проживающие на их территориях;

- лица, занятые в социальной сфере на селе;

- временно отсутствующие работники, лица, имеющие право вернуться на прежнее место работы, и лица, уволенные с этого предприятия по сокращению численности работников после 01.01.1992.

Наделение земельными долями осуществлялось в порядке, предусмотренном Указом Президента Российской Федерации от 27.12.1991 N 323 "О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР" (далее - Указ N 323), который в настоящее время утратил силу.

При этом в списке лиц, имеющих право на получение земельной доли в собственность бесплатно, на основании Указа Президента Российской Федерации от 02.03.1992 N 213 "О порядке установления нормы бесплатной передачи земельных участков в собственность граждан" включались:

1) работники хозяйства;

2) временно отсутствующие работники (военнослужащие срочной службы, стипендиаты хозяйства и т.п.), лица, имеющие право вернуться на прежнее место работы (в случае их возвращения);

3) работники предприятий и организаций народного образования, здравоохранения, культуры, быта, связи, торговли и общественного питания, расположенных на территории хозяйства;

4) пенсионеры, проживающие на его территории;

5) лица, уволенные с этого предприятия по сокращению численности работников после 1 января 1992 г.

Согласно п. 1 ст. 15 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Приватизация сельскохозяйственных угодий согласно Указу Президента РФ от 27.12.1991 года № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», Постановлению Правительства РФ от 29.12.1991 года № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» прошла в 1992 году.

Как следует из копии справки Нефтекумского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю от ДД.ММ.ГГГГ свидетельство о праве собственности на земельную долю, расположенную в границах совхоза АО «Махмуд-Мектебское» на имя Ногаевой (Митиной) Н.М. не выдавалось, в списках на получение земельной доли в АО «Махмуд-Мектебское» Ногаева (Митиной) Н.М. не числится.

Согласно копии кадастрового паспорта земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ года, в материалах отдела по Нефтекумскому району филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ставропольскому краю имеются сведения о земельном участке, расположенном по адресу: Ставропольский край, Нефтекумский район, в границах СПКК «Махмуд-Мектебский», площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером №, границы данного земельного участка в соответствии с требованиями земельного законодательства не установлены (л.д. 19).

Свидетель Махмутов Р.М. суду пояснил, что он знает истицу Ногаеву Н.М. с ДД.ММ.ГГГГ, они вместе работали, и ему с достоверностью известно о том, что Ногаева Н.М. действительно получала арендную плату в натуральном выражении зерном за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в АОЗТ «Махмуд-Мектебское», затем в СПКК «Махмуд-Мектебское».

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что у Ногаевой Н.М. имеется право на наделение земельной долей в соответствии с законодательством.

В соответствии со ст. 131 ГК РФ право собственности на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре учреждениями юстиции.

Права истца на земельную долю (пай), ответчиком не оспариваются.

Учитывая, что право собственности на земельную долю (пай) за истицей не зарегистрировано, суд считает, что в соответствии со ст.ст.11 и 12 ГК РФ имеются основания для защиты гражданских прав истицы путем признания за ней права собственности на земельную долю (пай), расположенную на землях СПКК «Махмуд-Мектебский» Нефтекумского района, Ставропольского края, путем включения истицы в список лиц, имеющих право на получение земельной доли в собственность.

Руководствуясь ст.ст. 11, 12, 131 ГК РФ, ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ - ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░.░., ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ - <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░-░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ - <░░░░░░ ░░░░░░> ░░, ░ ░░░ ░░░░░: ░░░░░ - <░░░░░░ ░░░░░░> ░░, ░░░░░░░ - <░░░░░░ ░░░░░░> ░░, ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░ ░░░░░░░░ ░░░░ «░░░░░░-░░░░░░░░░░», ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №.

░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 24 ░░░░░░ 2015 ░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░                                                                ░.░. ░░░░░░░░░