Решение по делу № 2-249/2018 от 13.03.2018

Дело №2-249/2018

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

с. Аскарово РБ 23 апреля 2018 года

Абзелиловский районный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи     Янузаковой Д.К.

при секретаре                 Зайнуллине И.У.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Абзелиловского района Республики Башкортостан в защиту интересов государства и общества, неопределенного круга лиц о признании информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации и ограничении доступа,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Абзелиловского района РБ обратился в суд с заявлением в защиту интересов государства и общества, неопределенного круга лиц о признании информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации и ограничении доступа, указав, что прокуратурой проведен мониторинг размещенной в сети «Интернет» информации, в ходе которой выявлены нарушения федерального законодательства.

В сети Интернет выявлен сайт: http://gosbos.ru/ostroga-dlya-podvodnoy-ohoty.html, в котором размещена информация о способе приобретения запрещенного орудия добычи (вылова) водных биологических ресурсов остроги. Так, на указанном сайте имеется описание товара: «Главное преимущество остроги это является ручка. Благодаря ручки остроги Вы сможете проверить коряги, камни на наличие живности. А также достойным преимуществом остроги в отличии от арбалетов есть возможность быстрой перезарядки при промахе. Во время подводной охоты это особо важно. Также острога позволит Вам удерживать пойманную рыбу в руке на безопасном расстоянии. Ведь Безопасность под водой самое главное, что может быть для пловца. Острога для подводной охоты имеют возможность видоизменять наконечники на разные типажи которые Вы сможете приобрести дополнительно в нашем магазине. КатранГан в категории наконечники для подводной охоты. Не смотря на простой механизм острога своими руками также будет актуальна у нас имеются остроги мастеров которые имеют огромный опыт в подводной охоте и знают как правильно собрать острогу и сбалансировать ее для удачной охоты. по порядку по росту цены по снижению цены по новизне в виде галереи в виде списка.». На указанной странице размещены изображения устройства, описаны принципы его работы и способы применения в целях добычи (вылова) водных биологических ресурсов, а также способы его изготовления.

Считает, что указанный сайт содержит информацию, запрещенную законодательством к размещению указанным способом.

Заявитель просит суд признать информацию, содержащуюся в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте: http://gosbos.ru/ostroga-dlya-podvodnoy-ohoty.html, благодаря которой пользователи получают доступ к сайтам, содержащим информацию, запрещенную к распространению на территории Российской Федерации; включить сайт http://gosbos.ru/ostroga-dlya-podvodnoy-ohoty.html в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», обратить решение к немедленному исполнению, направив в Роскомнадзор Российской Федерации для включения сайта в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

В судебное заседание прокурор не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель Управления Федеральной службы в сфере информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Башкортостан в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, имеется ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, требования прокурора поддерживает в полном объеме.

Суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Исследовав и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 262 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в порядке особого производства суд рассматривает дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение.

В силу ч. ч. 1 и 2 ст. 264 названного Кодекса суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.Прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований (ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

В силу части 3 статьи 263 ГПК РФ в случае, если при подаче заявления или рассмотрении дела в порядке особого производства устанавливается наличие спора о праве, подведомственного суду, суд выносит определение об оставлении заявления без рассмотрения, в котором разъясняет заявителю и другим заинтересованным лицам их право разрешить спор в порядке искового производства.

Согласно пункту 17 статьи 2 Федерального закона от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", владельцем сайта в сети "Интернет" является лицо, самостоятельно и по своему усмотрению определяющее порядок использования сайта в сети "Интернет", в том числе порядок размещения информации на таком сайте.

В силу пункта 4 статьи 6 вышеуказанного Федерального закона обладатель информации при осуществлении своих прав обязан соблюдать права и законные интересы иных лиц; принимать меры по защите информации; ограничивать доступ к информации, если такая обязанность установлена федеральными законами.

Правилами регистрации доменных имен в доменах. RU и. РФ, утвержденных решением Координационного центра национального домена сети Интернет от 05.10.2011 N 2011-18/81, предусмотрено, что в домене RU администратор домена как лицо, заключившее договор о регистрации доменного имени, осуществляет администрирование домена, то есть определяет порядок использования домена. Право администрирования существует в силу договора о регистрации доменного имени и действует с момента регистрации доменного имени в течение срока действия регистрации.

Администрирование обычно включает в себя: обеспечение функционирования сервера, на котором располагается сайт; поддержание сайта в работоспособном состоянии и обеспечение его доступности; осуществление резервного копирования компонентов сайта и параметров настройки баз данных; проведение организационно-технических мероприятий по защите информации на сайте от несанкционированного доступа; обеспечение размещения информации на сайте и др.

Ответственность за содержание информации на сайте администратора домена должен нести владелец домена, так как фактическое использование ресурсов сайта невозможно без участия в той или иной форме администратора домена, являющегося лицом, создавшим соответствующие технические условия для посетителей своего Интернет-ресурса.

В соответствии с ч. 1 ст. 151 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено) создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Из содержания указанных норм усматривается, что имеется спор о праве, поскольку заявление прокурора затрагивает интересы владельца сайт http://gosbos.ru/ostroga-dlya-podvodnoy-ohoty.html, который к участию в деле не привлечен, заявителем не поименован.

Указанное в силу ч. 3 ст. 263 ГПК РФ является препятствием для разрешения этих требований в порядке особого производства.

Руководствуясь ст. ст. 224, 225, ч. 3 ст. 263 ГПК РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Заявление прокурора Абзелиловского района Республики Башкортостан в защиту интересов государства и общества, неопределенного круга лиц о признании информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации и ограничении доступа оставить без рассмотрения.

Разъяснить заявителю и другим заинтересованным лицам их право разрешить спор в порядке административного судопроизводства путем подачи административного искового заявления с учетом правил подсудности.

Определение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан путем подачи частной жалобы в течение 15 дней через Абзелиловский районный суд РБ.

Председательствующий                     Д.К. Янузакова