Решение по делу № 2а-1795/2018 от 18.05.2018

№ 2а-1795/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

31.05 2018 года                                                                                  г. Воронеж

Советский районный суд г.Воронежа в составе:

председательствующего – судьи Сушковой С.С.,

при секретаре Попове И.С.

с участием помощника прокурора Ленинского района г. Воронежа Григорьева В.С.

     рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное исковое заявление прокурора Ленинского района г.Воронежа в защиту интересов неопределенного круга лиц к Болдыреву Александру Юрьевичу о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Ленинского района г.Воронежа, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным исковым заявлением к Болдыреву А.Ю. о прекращении действия права на управление транспортными средствами, указав на то, что в ходе проверки исполнения требований Федерального закона Российской Федерации «О безопасности дорожного движения» № 196-ФЗ, установлено, что согласно справке ВОКНД в отношении Болдырева А.Ю. с 21.09.2016 г. установлено диспансерное наблюдение с диагнозом: «<данные изъяты>

По данным отдела УГИБДД ГУ МВД России по Воронежской области 19.06.2010 г. последнему выдано водительское удостоверение № на право управления транспортными средствами категории «В» со сроком действия 10 лет

В соответствии со ст. 23 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» в качестве мер обеспечения безопасности дорожного движения закреплено обязательное медицинское освидетельствование кандидатов в водители транспортных средств, обязательное медицинское освидетельствование водителей в связи с заменой водительского удостоверения, периодические ( не реже одного раза в два года) медицинские осмотры и внеочередное обязательное медицинское освидетельствование ( при выявлении признаков заболеваний ( состояний), являющихся медицинскими противопоказаниями к управлению транспортными средствами)

В соответствии с п. 7 Перечня медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами, в числе противопоказаний к управлению транспортными средствами, указаны психические расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ.

В связи с этим наличие права на управление транспортными средствами, являющимися источниками повышенной опасности, у Болдырева А.Ю., страдающего заболеванием «алкоголизм», нарушает права неопределенного круга лиц на безопасное передвижение по дорогам РФ.

Статья 28 указанного закона в качестве одного из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами предусматривает выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования, наличие медицинских противопоказаний, или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами. При прекращении действия права на управление транспортными средствами, водительское удостоверение, ранее выданное в подтверждение наличия указанного права, должно быть аннулировано и изъято органами ГИБДД РФ.

В связи с этим, прокурор просит суд прекратить действие права на управление транспортными средствами у Болдырева Александра Юрьевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес>.

Административный ответчик Болдырев А.Ю., а также представитель третьего лица УГИБДД ГУ МВД России по Воронежской области в судебное заседание не явились, о дне рассмотрения дела были извещены надлежащим образом.

Представитель прокуратуры Ленинского района г.Воронежа помощник прокурора Григорьев В.С. в судебном заседании исковые требования поддержал.

Суд, выслушав помощника прокурора Григорьева В.С., исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч. ст. 39 КАС РФ, прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

В соответствии с. ч. 1, ч. 2 ст. 24 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

Как установлено в судебном заседании и это подтверждается материалами дела, Болыдреву А.Ю. УГИБДД ГУ МВД России по Воронежской области 19.06.2010 г. выдано водительское удостоверение № на право управления транспортными средствами категории «В» со сроком действия 10 лет (л.д. 9).

Согласно справке ВОКПНД от 19.02.2018 г. ВОКНД в отношении Бунина А.В. с 21.09.2016 г. установлено диспансерное наблюдение с диагнозом: «<данные изъяты>

По смыслу статьи 23 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ (ред. от 01.12.2007) «О безопасности дорожного движения», медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний

или ограничений к водительской деятельности. Периодичность обязательных медицинских освидетельствований, порядок их проведения, перечень медицинских противопоказаний, при которых гражданину Российской Федерации запрещается управлять транспортными средствами, а также порядок организации медицинской помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях, устанавливаются федеральным законом.

Приказом Министерства здравоохранения СССР от 29 сентября 1989 года № 555 «О совершенствовании системы медицинских осмотров трудящихся и водителей индивидуальных транспортных средств» (в ред. Приказа Минздравмедпрома РФ № 280, Госкомсанэпиднадзора РФ № 88 от 05.10.1995; Приказа Минздравмедпрома РФ от 14.03.1996 № 90) регламентируется периодичность обязательных медицинских освидетельствований, порядок их проведения, перечень медицинских противопоказаний, при которых гражданину Российской Федерации запрещается управлять транспортными средствами.

Согласно подпункту «б» пункта 29 во взаимосвязи с подпунктами 11, 12.3,12.4, 12.5 названного Приказа, при выполнении работ, непосредственно связанных с движением транспорта к медицинским противопоказаниям относятся – хронический алкоголизм, наркомания, токсикомания (допускаются после лечения и снятия с учета).

Болдыревым А.Ю. не представлено доказательств, предусмотренных ст. 62 КАС РФ, опровергающих доводы истца.

Напротив, из материалов дела следует, что в отношении Болдырева А.Ю. с 21.09.2016 г. установлено диспансерное наблюдение с диагнозом: «<данные изъяты>

Исходя из ст. 28 ФЗ «О безопасности дорожного движения» основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением.

Таким образом, наличие у Болдырева А.Ю. патологии с диагнозом: «<данные изъяты> является обстоятельством, препятствующим безопасному управлению административным ответчиком транспортными средствами, а также основанием для прекращения действия права на управление транспортными средствами.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что заявленные административные исковые требования подлежат удовлетворению.

Кроме того, на основании ст. 114 КАС РФ суд считает, что с Болдырева А.Ю. необходимо взыскать государственную пошлину в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Прекратить действие права на управление транспортными средствами Болдырева Александра Юрьевича, ДД.ММ.ГГГГ г.рождения, уроженца <адрес>, имеющего водительское удостоверение № <адрес> категории «В», выданное 19.06.2010 года УГИБДД ГУ МВД России по Воронежской области.

           Обязать Болдырева Александра Юрьевича передать водительское удостоверение № <адрес>, выданное 19.06.2010 года, в УГИБДД ГУ МВД России по Воронежской области.

           Взыскать с Болдырева Александра Юрьевича, ДД.ММ.ГГГГ г.рождения, уроженца <адрес> государственную пошлину в доход федерального бюджета в размере 300 (триста) рублей.

           Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд через районный суд в течении месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья С.С. Сушкова

Мотивированное решение изготовлено 31.05.2018 г.