Решение от 14.10.2024 по делу № 33-9279/2024 от 09.09.2024

Судья Хвостова Н.А.

УИД 25RS0032-01-2024-000433-02

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

14 октября 2024 года город Владивосток

Судебная коллегия по гражданским делам Приморского краевого суда

в составе: судьи-председательствующего Завальной Т.Ю.,

судей Саковского Е.В., Семенцова А.О.

при ведении протокола помощником судьи Кораблевой Е.П.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственной жилищной инспекции Приморского края в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к ООО «Ярославская управляющая компания» о возложении обязанности по апелляционной жалобе ООО «Ярославская управляющая компания» на решение Хорольского районного суда Приморского края от 12 июля 2024 года.

Заслушав доклад судьи Семенцова А.О., пояснения представителей ООО «Ярославская управляющая компания» Акуленко Д.В., Потапенко В.В., представителя Государственной жилищной инспекции Приморского края Девяткина Д.С., судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

Государственная жилищная инспекция Приморского края, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратилась в суд с иском, указав, что в инспекцию 05.04.2024 от собственника <адрес> в пгт. Ярославский поступило заявление о неисполнении ООО «Ярославская управляющая компания» решения общего собрания собственников помещений МКД, оформленного протоколом от 20.09.2021, а именно не выполнен ремонт двух подъездов многоквартирного дома, информация о причинах невыполения работ в адрес совета МКД не предоставлена. При рассмотрении заявления инспекцией выявлено, что в ходе внеплановой документарной проверки деятельности общества, проведенной в 2023 году, обществом не представлены документы, подтверждающие реализацию п. 2 вопроса 3 повестки общего собрания собственников – ремонта подъездов. Инспекцией 23.08.2023 ООО «Ярославская управляющая компания» объявлено предостережение, предписано взять на контроль и обеспечить исполнение решения общего собрания собственников. Также в действиях управляющей компании выявлено нарушение стандартов управления многоквартирным домом, а именно невыполнение решения общего собрания собственников помещений МКД в установленные сроки, в связи с чем общество привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 7.23.3 КоАП РФ, назначено наказание в виде предупреждения. Из полученного 23.08.2023 инспекцией ответа от управляющей компании следует, что предостережение выполнено в полном объеме, обеспечивается исполнение решения общего собрания в соответствии с графиком проведения ремонтов подъездов, закончены работы по ремонту подъезда № 1, продолжаются работы по ремонту остальных подъездов. Бездействие ответчика нарушает права и интересы неопределенного круга лиц в МКД на комфортное и благоприятное проживание. Уточнив требования, представитель инспекции просил суд возложить на ООО «Ярославская управляющая компания» обязанность с даты вступления решения суда в законную силу и до 01.10.2024 окончить выполнение работ по ремонту подъездов № 3 и № 4 в многоквартирном <адрес> в пгт. Ярославский на основании решения общего собрания собственников от 20.09.2021.

В судебном заседании представитель инспекции требования поддержал. Представитель ООО «Ярославская управляющая компания» полагал иск не подлежащим удовлетворению, поскольку собственниками помещений не определены объем, сроки, стоимость работ.

Решением суда на ООО «Ярославская управляющая компания» возложена обязанность окончить выполнение работ по ремонту третьего и четвертого подъездов многоквартирного <адрес> в пгт. Ярославский на основании решения общего собрания собственников от 20.09.2021 – в срок до 01.10.2024.

Дополнительным решением с ООО «Ярославская управляющая компания» в доход бюджета взыскана государственная пошлина 6 000 рублей.

С решением не согласилась ООО «Ярославская управляющая компания», его представителем подана апелляционная жалоба с просьбой об отмене решения. В обоснование доводов жалобы указано, что решение суда вынесено без учета того, что собственники жилых помещений, принимая решение о проведении ремонта, не определили объем, стоимость, не установили сроки выполнения работ. Представленное в материалы дела решение Арбитражного суда не отражает действительного состояния подъездов, фиксируя только факт отсутствия ремонта на момент его вынесения. Обращаясь в суд, истец не представил сведений о необходимости проведения текущего ремонта, не указал какое предписание не исполнено управляющей организацией, а действующее законодательство не предусматривает возможность принудительного исполнения предостережения. Резолютивная часть решения не содержит указания на то, какие действия надлежит выполнить ответчику, что приводит к невозможности установления срока исполнения работ и неисполнимости судебного акта в целом. Судом установлен срок исполнения, не учитывающий право обжалования решения.

Выслушав представителей ответчика, поддержавших доводы апелляционной жалобы, представителя истца, возражавшего против удовлетворения апелляционной жалобы за исключением довода о сроке исполнения решения суда, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Статьей 328 ГПК РФ предусмотрены полномочия суда апелляционной инстанции. В части 1 ст. 330 ГПК РФ содержатся основания для отмены или изменения решения суда первой инстанции.

В силу ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Из материалов дела следует, что по договору управления от 01.07.2017 №1 ООО «Ярославская управляющая компания» осуществляет деятельность по управлению многоквартирным домом, расположенным по адресу: пгт. Ярославский <адрес>.

20.09.2021 по инициативе ООО «Ярославская управляющая компания» проведено общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме. На повестку дня поставлен вопрос об утверждении плана работ по многоквартирному жилому дому на 2021 год. По пункту 2 вопроса 3 повестки дня собственниками принято решение о проведении ремонта подъездов.

В 2023 году на основании поступившего в инспекцию обращения проведена внеплановая документарная проверка исполнения решения общего собрания собственников, оформленного протоколом от 20.09.2021.

Из полученных документов инспекцией установлено, что ООО «Ярославская управляющая компания» действия по исполнению решения общего собрания собственников начала предпринимать спустя 20 месяцев с даты принятия решения.

23.08.2023 в адрес ответчика вынесено предостережение № 51/03/04-12-161 о недопустимости нарушения обязательных требований и предложением обеспечить исполнение решения собрания собственников в срок до 13.09.2023.

Постановлением инспекции от 07.09.2023 №51/03/04-15-73 ООО «Ярославская управляющая компания» признана виновной в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст.7.23.3 КоАП РФ, обществу назначено наказание в виде предупреждения.Управляющая компания обратилась в суд с заявлением о признании постановления незаконным. Арбитражным судом Приморского края 08.12.2023 принято решение об отказе в удовлетворении заявления. Решение оставлено без изменения постановлениями Пятого арбитражного апелляционного суда от 18.01.2024 и Арбитражного суда Дальневосточного округа от 21.05.2024.

12.09.2023 ООО «Ярославская управляющая компания» направила в адрес инспекции сообщение об исполнении предостережения, указав, что взято на контроль и обеспечивается исполнение решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома. В соответствии с графиком проведения ремонта закончены работы по ремонту подъезда № 1 МКД, работы по ремонту подъездов продолжаются. Из приложенного к ответу графика следует, что работы по проведению ремонта запланированы: подъезд № 1 – август 2023 года, подъезд № 2 – сентябрь 2023 года, подъезд № 3 – октябрь 2023 года, подъезд № 4 – ноябрь 2023 года.

05.04.2024 в инспекцию поступило обращение от председателя совета дома Живец Г.А., являющейся собственником кв. №, о неисполнении решения общего собрания собственников помещений многоквартирного жилого дома, оформленного протоколом от 20.09.2021. В обращении указано, что ООО «Ярославская управляющая компания» не выполнила ремонт двух подъездов МКД и не представляет информацию о причинах невыполнения ремонта.

Разрешая спор, суд первой инстанции, руководствуясь положениями ст. 161 ЖК РФ, Правилами осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 15.03.2013 № 416, принимая во внимание показания свидетеля Ж, пришел к выводу о том, что ремонт третьего и четвертого подъездов дома до настоящего времени ответчиком не выполнен, таким образом бездействие ответчика нарушает права и интересы неопределенного круга лиц этого дома на комфортное и благоприятное проживание.

Статьей 161 ЖК РФ предусмотрено, что управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов по░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░.

░ ░░░░ ░░░░░░░░░ «░» ░░░░░░ 4 ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ 15.05.2013 № 416 «░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░», ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░ ░░░ ░░░░░: ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ № 3 ░ № 4 ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ 1, 2, 3, 4, ░░░░░░░░░░░░ 19.06.2023 ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ № 51, ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ № 3, № 4 ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░. 5 ░. 5 ░░. 161.1 ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ (░░░) ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░. ░░░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░. № ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 2023 ░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ 08.09.2023 ░ ░░ 02.10.2023, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ № 1 ░ № 2 ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ № 3, № 4 ░ ░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░ ░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░-░░░░░░ 2023 ░░░░.

░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░.░. ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░. ░░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ 1 ░ 2 ░░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ – ░. 4 ░. 12 ░░. 20 ░░ ░░, ░. 1 ░░. 46 ░░░ ░░.

░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░. 206 ░░░ ░░.

░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ 01.10.2024, ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ (░. 2 ░░. 321 ░░░ ░░), ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ (░. 1 ░░. 327.2 ░░░ ░░).

░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░.

░ ░░░░░ ░ ░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░.

░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░.░░. 328-329 ░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░

░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 12 ░░░░ 2024 ░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░ 2 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░:

«░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░» (░░░ 2532009368) ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ <░░░░░> ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 20.09.2021 ░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░.

░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 22.10.2024.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░

░░░░░: