Решение по делу № 33-542/2016 (33-9585/2015;) от 29.12.2015

Судья Поталицын Д.А.              Дело № 33-542/2016

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Ярославского областного суда в составе

председательствующего Афанасьевой Т.В.,

судей Ваниной Е.Н., Бачинской Н.Ю.

при секретаре Кудряшовой В.С.

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Ваниной Е.Н..

                             28 января 2016 года

гражданское дело по частной жалобе Департамента строительства Ярославской области на определение судьи Рыбинского городского суда Ярославской области от 25 ноября 2015 года, которым постановлено:

    «Департаменту строительства Ярославской области в принятии апелляционной жалобы в части обжалования решения Рыбинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу по иску Коротковой Н.В. к Управлению строительства администрации городского округа город Рыбинск, Департаменту строительства Ярославской области об обязании включить в областной сводный список многодетных семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий - отказать».

По делу установлено:

Короткова Н.В. обратилась в суд с иском к Управлению строительства администрации городского округа город Рыбинск и Департаменту строительства Ярославской области о признании незаконным отказа в предоставлении средств областного бюджета для выдачи ей субсидии на приобретение или строительство жилых помещений при получении ипотечного кредита (займа), возложении на Департамент строительства Ярославской области обязанности выдать ей свидетельство.

В обоснование требований указала, что ДД.ММ.ГГГГ обратилась в Управление строительства администрации городского округа город Рыбинск с заявлением о предоставлении субсидии на приобретение или строительство жилых помещений при получении ипотечного кредита (займа). Постановлением администрации городского округа город Рыбинск от ДД.ММ.ГГГГ № она признана нуждающейся в улучшении жилищных условий в связи с обеспеченностью жилыми помещениями менее учетной нормы, внесена в Сводный реестр граждан, обратившихся с заявлением на получение субсидии на приобретение или строительство жилых помещений при получении ипотечного кредита, ей выделены средства из бюджета городского округа город Рыбинск в размере <данные изъяты> руб. Позднее получила письмо о том, что Департаментом строительства Ярославской области ДД.ММ.ГГГГ ей отказано в предоставлении на условиях софинансирования средств областного бюджета местному бюджету для выдачи гражданину субсидии на приобретение или строительство жилых помещений при получении ипотечного кредита в связи с обеспеченностью жилым помещением на одного члена семьи более учетной нормы. Считает такой отказ незаконным.

В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ Короткова Н.В. требования уточнила, просила обязать Департамент строительства Ярославской области включить ее в областной сводный список многодетных семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, согласно заявления от ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Рыбинского городского суда Ярославской области от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворены исковые требования Коротковой Н.В. На Департамент строительства Ярославской области возложена обязанность включить в областной сводный список многодетных семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, согласно заявлению от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ изготовлено мотивированное решение.

Направленная ДД.ММ.ГГГГ в суд почтой апелляционная жалоба Департамента строительства Ярославской области возвращена определением судьи от ДД.ММ.ГГГГ по мотиву пропуска срока на апелляционное обжалование и отсутствия подписи представителя ответчика в ходатайстве о восстановлении срока.

ДД.ММ.ГГГГ в суд поступили апелляционная жалоба Департамента строительства Ярославской области, направленная почтой ДД.ММ.ГГГГ, и ходатайство о восстановлении срока с указанием на то, что департаментом, не принимавшим участие в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ, копия решения получена ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ судом по заявлению Коротковой Н.В. принято дополнительное решение, которым признан незаконным отказ Департамента строительства Ярославской области в предоставлении Коротковой Н.В. и ее семье на условиях софинансирования средств областного бюджета местному бюджету для выдачи субсидии на приобретение (строительство) жилья при получении ипотечного кредита (займа), выраженный в уведомлении от ДД.ММ.ГГГГ №. На Департамент строительства Ярославской области возложена обязанность по предоставлению Коротковой Н.В. и ее семье на условиях софинансирования средств областного бюджета местному бюджету для выдачи субсидии на приобретение (строительство) жилья при получении ипотечного кредита (займа) в рамках реализации подпрограммы «Государственная поддержка граждан, проживающих на территории Ярославской области, в сфере ипотечного жилищного кредитования» региональной программы «Стимулирования развития жилищного строительства на территории Ярославской области» на 2011-2020 года».

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ Департаменту строительства Ярославской области отказано в восстановлении срока на подачу апелляционной жалобы, поскольку копия решения получена ответчиком в пределах срока на обжалование ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ определением судьи жалоба на решение суда от ДД.ММ.ГГГГ возвращена Департаменту строительства Ярославской области.

ДД.ММ.ГГГГ Департамент строительства Ярославской области подал в суд апелляционную жалобу на решение от ДД.ММ.ГГГГ и дополнительное решение от ДД.ММ.ГГГГ.

Судьей вынесено указанное определение.

В частной жалобе ставится вопрос об отмене определения судьи. Доводы жалобы сводятся к нарушению норм процессуального права.

Проверив законность и обоснованность определения судьи, исходя из доводов жалобы, обсудив их, исследовав письменные материалы, заслушав Короткову Н.В. и ее представителя по ордеру Морозову С.Н., не возражавших против удовлетворения частной жалобы, судебная коллегия считает, что доводы частной жалобы заслуживают внимания.

С выводом суда об отказе в принятии части апелляционной жалобы судебная коллегия согласиться не может.

Данный вывод постановлен с нарушением процессуального закона.

Глава 39 «Производство в суде апелляционной инстанции» Гражданского процессуального кодекса РФ не предусматривает нормы, позволяющей отказать в принятии апелляционной жалобы.

Судья ошибочно сослался на п. 2 ч. 1 ст. 134 ГПК РФ, поскольку данной нормой регулируется другой вопрос - принятия иска.

По изложенным мотивам определение судьи не может быть признано законным и подлежит отмене.

Руководствуясь ст. 334 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

Определение судьи Рыбинского городского суда Ярославской области от 25 ноября 2015 года отменить.

Председательствующий

Судьи