Решение по делу № 2-465/2011 от 17.03.2011

Гр.дело №2-465-2011

Решение

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ                                                                                                       г. Канаш

Канашский районный суд Чувашской Республики

в составе:

председательствующего судьи          Ивановой Т.В.,

при секретаре                                       Егоровой Л.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Григорьева В.В., Григорьевой Г.Н., Григорьева В.В. к администрации <данные изъяты>, МП <данные изъяты> Васильевой Ф.И. о признании ордера и договора социального найма недействительными, снятии Васильевой Ф.И. с регистрационного учета, обязании зарегистрировать Григорьева В.В. по месту жительства; встречному иску администрации <данные изъяты> к Григорьеву В.В., Григорьевой Г.Н., Григорьеву В.В. о признании утратившими право пользования жилым помещением в связи с выездом в другое место жительства,

установил:

Григорьев В.В., Григорьева Г.Н., Григорьев В.В. обратились в суд с иском к администрации <данные изъяты>, МП <данные изъяты>, Васильевой Ф.И. о признании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ и договора социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ на <адрес> недействительными, снятии Васильевой Ф.И. с регистрационного учета из вышеназванного жилого помещения, обязании зарегистрировать Григорьева В.В. в <адрес> ( л.д. №).

Обосновывая свои исковые требования, Григорьев В.В. указал, что на основании совместного решения администрации и профсоюзного комитета Канашского <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ ему с семьей, в том числе женой Григорьевой Г.Н. и сыном Григорьевым В.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, выдан ордер на <адрес> В вышеназванном жилом помещении он зарегистрировался и проживал до ДД.ММ.ГГГГ.

Как указывает в своем исковом заявлении Григорьева Г.Н., ответчик Васильева Ф.И., зарегистрирована в данном жилом помещении без ее согласия. Васильева Ф.И. в спорном жилье не проживала, сдавала его в найм неизвестным людям, до настоящего времени проживает в <адрес>

Как указывают в своем исковом заявлении истцы, скрыв ордер, выданный Канашским <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ, Васильева Ф.И. обратилась в администрацию <данные изъяты> за выдачей нового ордера на <адрес> Администрация <данные изъяты> выдала Васильевой Ф.И. новый ордер на <адрес> и заключила с последней договор социального найма данного жилого помещения, не включив в вышеназванные документы ни ее (Григорьеву Г.Н.), ни его (Григорьева В.В.), и не проверив наличие ранее выданного ему (Григорьеву В.В.) ордера на данное жилье. На его (Григорьева В.В.) письменное заявление от ДД.ММ.ГГГГ МП <данные изъяты> отказала в постановке на учет по месту жительства в <адрес> в связи с тем, что в картотеке паспортного стола отсутствует ордер, выданный ему (Григорьеву В.В.), а имеется лишь договор социального найма, заключенный с Васильевой Ф.И. Последняя начала незаконную приватизацию спорного жилья.

Администрация <данные изъяты> обратилась в суд со встречным иском к Григорьеву В.В., Григорьевой Г.Н., Григорьеву В.В. о признании утратившими право пользования жилым помещением - комнатой <адрес>, в связи с выездом в другое место жительства ( л.д.№).

Обосновывая свои исковые требования, администрация <данные изъяты> указала, что на основании совместного решения администрации и профсоюзного комитета Канашского <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ Григорьеву В.В. с семьей, состоящей из трех человек, в том числе женой Григорьевой Г.Н., сыном Григорьевым В.В., выдан ордер на комнату <адрес> Не вселяясь в указанное жилое помещение, Григорьев В.В., Григорьева Г.Н., Григорьев В.В. добровольно выехали на постоянное место жительства в комнату <адрес> В комнате <адрес> на регистрационном учете состоял только Григорьев В.В.. Члены его семьи - жена Григорьева Г.Н. и сын Григорьев В.В. состояли на регистрационном учете по месту их постоянного жительства по адресу: <адрес>. В ДД.ММ.ГГГГ году ответчиками по договору купли-продажи была приобретена <адрес>, куда они выехали на постоянное место жительства. В указанной квартире ответчики проживают по настоящее время. В ДД.ММ.ГГГГ Григорьев В.В. добровольно снялся с регистрационного учета из комнаты <адрес> Ответчики вывезли из данной комнаты все принадлежащие им вещи, тем самым добровольно в одностороннем порядке отказались от своих прав и обязанностей, предусмотренных договором социального найма комнаты <адрес> С ДД.ММ.ГГГГ года в указанном помещении проживает Васильева Ф.И., которая несет все расходы по содержанию указанного жилого помещения.

Как указывает в своем исковом заявлении администрация <данные изъяты>, Григорьев В.В., Григорьева Г.Н., Григорьев В.В. добровольно в одностороннем порядке отказались от своих прав и обязанностей, предусмотренных договором социального найма комнаты <адрес> Следовательно, они утратили право пользования комнатой <адрес>

Истцы Григорьев В.В. и Григорьев В.В., извещенные о времени и месте судебного заседания в суд не явились, представив заявления о том, что они просят рассмотреть дело без их участия.

Из содержания заявлений Григорьева В.В. и Григорьева В.В. в суд следует, что они от своего иска к администрации <данные изъяты>, МП <данные изъяты> Васильевой Ф.И. о признании ордера и договора социального найма недействительными, снятии Васильевой Ф.И. с регистрационного учета, обязании зарегистрировать Григорьева В.В. по месту жительства отказываются ( л.д.№).

         В связи с этим судом на основании ст.220 абз.4 ГПК РФ вынесено определение о прекращении производства по делу.

         Истица Григорьева Г.Н. в судебном заседании свой иск поддержала по изложенным в нем основаниям, уточнив и дополнив, что на основании совместного решения администрации, профсоюзного комитета и комитета комсомола Канашского <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ мужу Григорьеву В.В. выдан ордер на <адрес> В указанный ордер, кроме мужа, были включены она и сын Григорьев В.. На момент получения ордера на указанную комнату они всей семьей проживали в комнате № в общежитии, расположенном по адресу: <адрес>, и вместе с сыном были здесь зарегистрированы. В комнате <адрес> они поставили старую кровать, стол, холодильник, время от времени ночевали здесь. Затем они стали сдавать указанную комнату в наем: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ годы в комнате жил парень по имени Э., а после него ДД.ММ.ГГГГ жили студенты. После студентов в указанной комнате никто не жил; они с мужем время от времени проверяли указанную комнату. ДД.ММ.ГГГГ они купили <адрес>, в конце ДД.ММ.ГГГГ года вселились в указанное жилое помещение. В ДД.ММ.ГГГГ году она тяжело заболела. Им тяжело было оплачивать жилье в двух общежитиях, ссуду за приобретенную квартиру. В ДД.ММ.ГГГГ году муж без ее согласия продал комнату № в общежитии, расположенном в <адрес>, Маловой Ю.И. Примерно с ДД.ММ.ГГГГ года они перестали вносить оплату за комнату № в <адрес> и коммунальные услуги по указанной комнате. В ДД.ММ.ГГГГ году муж вывез предметы мебели из указанной комнаты в гараж. О наличии ордера, выданного на основании постановления администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Григорьеву В.В. на комнату № в общежитии, расположенном в <адрес>, не знал ни муж, ни она. По ее мнению, указанный ордер является недействительным, поскольку она необоснованно не включена в него. Недействительным является и договор социального найма жилого помещения - комнаты №, расположенной в <адрес>, заключенный ДД.ММ.ГГГГ между администрацией <данные изъяты> и Васильевой Ф.И. В ДД.ММ.ГГГГ году они продали комнату № в общежитии, расположенном в <адрес> г. <адрес>

         Представитель истца Григорьевой Г.Н. - Немцева О.А. исковые требований Григорьевой Г.Н. поддержала по изложенным в заявлении основаниям.

         Из объяснения истца Григорьева В.В. в ходе предварительного судебного заседания следует, что на основании совместного решения администрации, профсоюзного комитета и комитета комсомола Канашского <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ ему с семьей: женой Григорьевой Г.Н. и сыном Григорьевым В.В. выдан ордер на комнату № в общежитии, расположенном в <адрес> В указанную комнату они поставили предметы мебели, периодически приходили сюда, а сами проживали в комнате № в общежитии, расположенном по адресу: <адрес> В указанной комнате он был зарегистрирован, члены его семьи зарегистрированы здесь не были. В ДД.ММ.ГГГГ года они купили <адрес> Примерно в это же время у него тяжело заболела жена. В силу тяжелого материального положения у него не было возможности нести расходы по оплате комнаты № в <адрес> и коммунальным услугам. Вследствие этого образовалась большая задолженность. Поэтому в ДД.ММ.ГГГГ году он решил продать комнату <адрес> соседке по общежитию Маловой Ю.И. за <данные изъяты> руб. Последняя обязалась погасить его долг по оплате жилья и коммунальным услугам. Малова Ю.И. дала ему за комнату <данные изъяты> руб., из которых часть денег пошла на оплату задолженности. ДД.ММ.ГГГГ он прописал в указанной комнате сестру последней - Васильеву Ф.И. как свою сожительницу. Он прописал Васильеву Ф.И. в вышеуказанной комнате с той целью, чтобы юридически оформить комнату за последней. Фактически Васильева Ф.И. в комнату № в <адрес> не вселялась. До настоящего времени Малова Ю.И. деньги в сумме <данные изъяты> руб. ему не вернула.

        Из объяснения истца Григорьева В.В. в предварительном судебном заседании следует, что, как ему помнится, он с детства со своими родителями проживал в комнате № в общежитии, расположенном по адресу: <адрес>. В ДД.ММ.ГГГГ году родители купили <адрес>, и с тех пор они живут там.

         Ответчик - представитель администрации <адрес> Л. иск Григорьевой Г.Н. не признала, пояснив, что Григорьева Г.Н. с конца ДД.ММ.ГГГГ года в комнате №, расположенной в <адрес> не проживает, расходы по содержанию указанной комнаты не несет. Следовательно, последняя утратила право пользования указанным жилым помещением. Поскольку Григорьева Г.Н. является ненадлежащим истцом, у последней не имеется оснований для оспаривания ордера, выданного ДД.ММ.ГГГГ администрацией <данные изъяты> Васильевой Ф.И., на комнату <адрес>, а также на оспаривание договора социального найма вышеуказанного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ. Не вправе последняя оспаривать и регистрацию Васильевой Ф.И. в спорном жилом помещении.

Ответчик - представитель МП <данные изъяты>, извещенный о времени и месте судебного заседания в суд не явился, представив заявление о том, что он просит рассмотреть дело без его участия.

Ответчик Васильева Ф.И., извещенная о времени и месте судебного заседания, в суд не явилась.

Представитель ответчика Васильевой Ф.И. - Малова Ю.И. исковые требования Григорьевой Г.Н. не признала, пояснив, что в ДД.ММ.ГГГГ году Григорьев В.В. предложил ей купить у него комнату № в общежитии, расположенном в <адрес>, за <данные изъяты> руб. Он сказал, что администрация г. Канаш согласие на приватизацию указанной комнаты ему не дает. Поскольку оформить договор купли-продажи комнаты на законном основании не получалось, Григорьев В.В. ДД.ММ.ГГГГ прописал ее (Маловой Ю.И.) сестру Васильеву Ф.И. в указанной комнате в качестве своей сожительницы, а сам вскоре выписался из указанного жилого помещения. Фактически Васильева Ф.И. с Григорьевым В.В. не проживала, последняя проживала в деревне <адрес>. Григорьев В.В. просил у нее за комнату <данные изъяты> руб., но потом снизил цену до <данные изъяты> руб., поскольку по указанной комнате была большая задолженность. Кроме того, жилье требовало ремонта. После этого Григорьев В.В. вывез из указанной комнаты предметы мебели - холодильник, кровать, и ее сестра вселилась туда.

        Представитель администрации <данные изъяты> Л. свой встречный иск поддержала по изложенным в заявлении основаниям.

        Ответчик Григорьева Г.Н. встречный иск администрации <данные изъяты> не признала, пояснив, что администрация <данные изъяты> не вправе предъявлять такой иск. Вселившись на основании ордера в комнату <адрес> она со своей семьей пользовалась указанным жилым помещением, оплачивала коммунальные платежи, позже сдавала жилье в поднаем, в комнате хранились их личные вещи, ее муж Григорьев В.В. был здесь прописан. Их проживание в комнате <адрес> носило временный характер. Проживание с ДД.ММ.ГГГГ года в приобретенной по договору купли-продажи квартире <адрес> само по себе не может расцениваться как ее отказ от права пользования комнатой <адрес> Ее муж Григорьев В.В. предпринимал попытки вселиться в вышеуказанную комнату. Однако Васильева Ф.И. заменила дверь указанной комнаты, вследствие чего доступа в комнату у них нет.

        Ответчики Григорьев В.В. и Григорьев В.В., извещенные о времени и месте судебного заседания, в суд не явились.

        3-и лица на стороне ответчика - представитель МП <данные изъяты> и Васильева Ф.И., извещенные о времени и мест е судебного заседания, в суд не явились.

        Представитель 3-го лица Васильевой Ф.И. - Малова Ю.И. считает, что встречный иск администрации <данные изъяты> подлежит удовлетворению, поскольку Григорьев В.В. имел 2 ордера на комнаты в общежитиях, с конца ДД.ММ.ГГГГ года Григорьев В.В. со своей семьей проживал в <адрес> и в комнате <адрес> не нуждался.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему выводу.

На основании совместного решения администрации, профсоюзного комитета и комитета комсомола Канашского <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ Григорьеву В.В. с семьей, состоящей из трех человек: в том числе женой Григорьевой Г.Н., сыном Григорьевым В.В. выдан ордер на комнату № в общежитии, расположенном в <адрес> ( л.д.№).

Выпиской из домовой книги по <адрес> подтверждается, что Григорьев В.В. ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован в указанном жилом помещении; члены его семьи - жена Григорьева Г.Н. и сын Григорьев В.В. не были зарегистрированы на указанной жилой площади ( л.д.№).

На основании постановления № главы администрации <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ общежитие, расположенное в <адрес>, принято безвозмездно в муниципальную собственность <адрес> ( л.д.№).

На основании постановления № главы администрации <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ Григорьеву В.В. выдан ордер на комнату № в общежитии, расположенном по адресу: <адрес> ( л.д. №). Члены семьи Григорьева В.В. - жена Григорьева Г.Н. и сын Григорьев В.В. в указанный ордер не включены (л.д.№).

        В силу ст.7 Федерального закона РФ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» от 29 декабря 2004 года №189-ФЗ к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Поскольку на основании постановления № главы администрации <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ года общежитие, расположенное по адресу: <адрес>, с баланса Государственного предприятия <данные изъяты> безвозмездно принято в муниципальную собственность <адрес>, то после вступления в силу Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» от 29 декабря 2004 года №189-ФЗ статус общежития данным жилым домом утрачен в силу закона и к нему применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

Согласно ст.83 ч.3 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня его выезда.

Доказательствами выбытия являются не только факт выезда гражданина из жилого помещения, но и его волеизъявление об отказе от своих прав на жилое помещение, снятие с регистрационного учета и из лицевого счета нанимателя.

Согласно п.1 ст.20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В силу ст.1 Закона РФ от 25 июня 1993 года №5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» каждый гражданин России имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации.

В ст.2 указанного Закона определено, что местом жительства является жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Из объяснения Григорьевой Г.Н. следует, что с конца ДД.ММ.ГГГГ года они стали проживать в <адрес> Примерно с ДД.ММ.ГГГГ года они расходы по оплате комнаты №, расположенной в <адрес>, не несли, муж вывез оттуда предметы мебели в гараж.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ Григорьев В.В. и Григорьева Г.Н., действующая за себя и от имени малолетнего сына Григорьева В.В., приобрели на основании договора купли-продажи <адрес> ( л.д.№).

Следовательно, Григорьев В.В., Григорьева Г.Н. и Григорьев В.В. реализовали свое право на жилую площадь в указанном жилом помещении.

Ответчики Григорьев В.В. и Григорьева Г.Н. более <данные изъяты> лет, а их сын Григорьев В.В. - свыше <данные изъяты> месяцев (с момента достижения ДД.ММ.ГГГГ совершеннолетия) расходы по содержанию спорной комнаты не несли, вещей ответчиков в комнате нет.

Следовательно, ответчики добровольно отказались от своих прав и обязанностей, предусмотренных договором социального найма <адрес>

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что встречный иск администрации <данные изъяты> о признании Григорьева В.В., Григорьевой Г.Н. и Григорьева В.В. утратившими право пользования <адрес>, в связи с выездом в другое место жительства подлежит удовлетворению.

Анализируя требования Григорьевой Г.Н., суд приходит к следующему выводу.

На основании постановления № главы администрации <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ Григорьеву В.В. выдан ордер на комнату № в общежитии, расположенном по адресу: <адрес> ( л.д. №). Члены семьи Григорьева В.В. - жена Григорьева Г.Н. и сын Григорьев В.В. в указанный ордер не включены (л.д.№).

ДД.ММ.ГГГГ Васильева Ф.И. была зарегистрирована в <адрес>, что подтверждается выпиской из домовой книги ( л.д.№).

ДД.ММ.ГГГГ Григорьев В.В. снялся с регистрационного учета из спорного жилого помещения, что подтверждается копией заявления о снятии с регистрационного учета, выпиской из домовой книги (л.д.№).

ДД.ММ.ГГГГ Васильева Ф.И. обратилась в администрацию <данные изъяты> с заявлением о заключении с ней договора социального найма <адрес> В указанном заявлении имеется приписка Григорьева В.В. о том, что он просит не включать его в договор социального найма ( л.д.№).

На основании указанного заявления администрацией <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ вынесено распоряжение № о заключении с Васильевой Ф.И. договора социального найма <адрес> ( л.д. №). ДД.ММ.ГГГГ между администрацией <данные изъяты> и Васильевой Ф.И. заключен договор социального найма указанного жилого помещения. В связи с утерей указанного договора ДД.ММ.ГГГГ администрацией <данные изъяты> вновь с Васильевой Ф.И. заключен договор социального найма указанного жилого помещения ( л.д. №).

По смыслу ч.1 ст.3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Выше судом установлено, что Григорьева Г.Н. утратила право пользования <адрес>

Поэтому наличие или отсутствие у Васильевой Ф.И. права на <адрес>, регистрация Васильевой Ф.И. в указанном жилом помещении каких-либо прав Григорьевой Г.Н. не нарушает.

Следовательно, в иске Григорьевой Г.Н. о признании недействительным ордера, выданного на основании постановления администрации <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ Григорьеву В.В. на комнату № в общежитии, расположенном в <адрес>; признании недействительным договора социального найма жилого помещения - комнаты №, расположенной в <адрес>, заключенного ДД.ММ.ГГГГ между администрацией <данные изъяты> и Васильевой Ф.И.; снятии Васильевой Ф.И. с регистрационного учета из комнаты №, расположенной в <адрес>, следует отказать.

          В связи с отказом истцов Григорьева В.В. и Григорьева В.В. от иска к администрации <данные изъяты> МП <данные изъяты>, Васильевой Ф.И. о признании недействительным ордера, выданного на основании постановления администрации <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ Григорьеву В.В. на комнату № в общежитии, расположенном в <адрес>; признании недействительным договора социального найма жилого помещения - <адрес>, заключенного ДД.ММ.ГГГГ между администрацией <данные изъяты> и Васильевой Ф.И.; снятии Васильевой Ф.И. с регистрационного учета из комнаты <адрес>, обязании зарегистрировать его (Григорьева В.В.) в указанном жилом помещении судом вынесено определение о прекращении производства по делу.

       Судом по настоящему делу вынесено частное определение в адрес главы администрации <данные изъяты> для принятия мер к устранению нарушений требований жилищного законодательства, допущенных при заключении с Васильевой Ф.И. ДД.ММ.ГГГГ договора социального найма <адрес>

         Руководствуясь ст.ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд

решил:

         В иске Григорьевой Г.Н. к администрации <данные изъяты>, МП <данные изъяты>, Васильевой Ф.И. о признании недействительным ордера, выданного на основании постановления администрации            <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ Григорьеву В.В. на комнату № в общежитии, расположенном в <адрес>; признании недействительным договора социального найма жилого помещения - <адрес>, заключенного ДД.ММ.ГГГГ между администрацией <данные изъяты> и Васильевой Ф.И.; снятии Васильевой Ф.И. с регистрационного учета из <адрес>, отказать.

       Иск администрации <данные изъяты> удовлетворить.

       Признать Григорьева В.В., Григорьеву Г.Н. и Григорьева В.В. утратившими право пользования квартирой №, расположенной в <адрес>, в связи с выездом в другое место жительства.

      Решение может быть обжаловано в Верховный суд Чувашской Республики в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья        Т.В.Иванова

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.