Решение по делу № 2а-1188/2017 от 15.03.2017

Дело № 2а-1188/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 марта 2017 годаг. Брянск

Бежицкий районный суд г. Брянска в составе: председательствующего судьи Медведько В.О., с участием представителя административного истца – инспектора по организации и обеспечению административного надзора отдела полиции № 1 УМВД России по г. Брянску Суслова Д.С., помощника прокурора Бежицкого района г. Брянска Бойкачева М.С., при секретаре Григорьевой Т.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску начальника отдела полиции № 1 управления Министерства внутренних дел России по г. Брянску об установлении административного надзора в отношении Полесского В.В., ДД.ММ.ГГГГ рождения, <данные изъяты> зарегистрированного по адресу: <адрес>, ранее судимого,

У С Т А Н О В И Л:

Начальник отдела полиции № 1 управления Министерства внутренних дел России по г. Брянску обратился с указанным административным исковым заявлением, ссылаясь на то, что Полесский В.В. ранее судимДД.ММ.ГГГГ Бежицким районным судом г. Брянска по п. «в» ч.2 ст.158, ч.3 ст.162, ч.3 ст.69 УК РФ к 4 годам 6 месяцам лишения свободы, ДД.ММ.ГГГГ освобожден условно-досрочно на 1г. 1мес. 3 дн.; ДД.ММ.ГГГГ Бежицким районным судом г. Брянска по п. «в» ч.2 ст.158 УК РФ к 1 году 8 месяцам лишения свободы, на основании ст. 70 УК РФ присоединен приговор от ДД.ММ.ГГГГ, общий срок 2 года лишения свободы, ДД.ММ.ГГГГ освобожден условно-досрочно сроком на 3мес. 18 дн. из ФКУ № 2 УФСИН России по Брянской области. В настоящее время проживает один по адресу: <адрес>, не трудоустроен, участковым уполномоченным характеризуется с отрицательной стороны, нигде не трудоустроен, ведет бродяжнический образ жизни, злоупотребляет спиртными напитками, допускает нарушения общественного порядка, после освобождения из мест лишения свободы на путь исправления не стал.

Поднадзорный Полесский В.В. был судим за совершение особо тяжкого преступления, судимость за которое погашается по истечению восьми лет после отбытия наказания, в связи с чем судимость у Полесского В.В. считается непогашенной и исчисляется с момента отбытия наказания с ДД.ММ.ГГГГ.

Ссылаясь на ч.1ст.3, п.2ч.3ст. 3 ФЗ №64-ФЗ от 06.04.2011г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» просит суд установить в отношении Полесского В.В. административный надзор на срок до погашения судимости, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, установив ему ограничения в виде:

обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства;

запрета пребывания вне жилого помещения, являющимся местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22-00 часов до 06-00 часов;

запрета выезда за пределы места жительства или места пребывания;

запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков в розлив.

В судебном заседании представитель административного истца – инспектор направления по организации и осуществлению административного надзора ОП № 1 УМВД России по г. Брянску Суслов Д.С. административный иск поддержал, пояснил суду, что Полесский В.В. ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно освобожден на 3 месяцев 18 дней из ФКУ ИК-2 УФСИН России по Брянской области, имеет непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, не трудоустроен, участковым уполномоченным характеризуется с отрицательной стороны, нигде не трудоустроен, ведет бродяжнический образ жизни, злоупотребляет спиртными напитками, допускает нарушения общественного порядка, в течение года совершил шесть административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. Просит заявленные требования удовлетворить в полном объеме.

Помощник прокурора Бежицкого района г. Брянска Бойкачев М.С. в судебном заседании поддержал административный иск об установлении административного надзора в отношении Полесского В.В.

Полесский В.В. в судебное заседание не явился, обязанность обеспечения явки Полесского В.В. в судебное заседание административным истцом не выполнена ввиду его отсутствия по адресу проживания, согласно рапорта ИНООАН ОУУП и ПДН ОП №1 УМВД России по г.Брянску ст.лейтенанта полиции Суслова Д.С. был осуществлен выход по адресу: <адрес> для доставления Полесского В.В. в Бежицкий районный суд г.Брянска с целью рассмотрения административного искового заявления об установлении административного надзора. По указанному адресу дверь никто не открыл, в ходе беседы с жильцами дома установлено, что Полесский В.В. по месту жительства появляется редко. В суд представлены объяснения жильцов <адрес>, подтверждающие обстоятельства, указанные в рапорте. С учетом изложенного, а также положений 272 КАС РФ, согласно которой суд извещает о времени и месте рассмотрения административного дела лицо, в отношении которого решается вопрос, связанный с административным надзором, соответствующее исправительное учреждение или орган внутренних дел, а также прокурора. Неявка в судебное заседание указанных лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной, дело с согласия иных участников процесса рассмотрено в отсутствие не явившегося административного ответчика.

Выслушав заключение прокурора, объяснения представителя административного истца, изучив представленные материалы, суд приходит к выводу об удовлетворении административного иска по следующим основаниям.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом № 64-ФЗ от 06.04.2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно пп.2 ч.1 ст.270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление об установлении административного надзора подается, в том числе органом внутренних дел.

В силу пп.5 ч.2 ст.270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, подается в суд по месту жительства или месту пребывания этого лица.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Частью 1 ст.3 указанного Федерального закона предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Пунктом 2 части 3 ст.3 указанного Федерального закона установлено, что в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Так, усматривается из материалов дела, Полесский В.В. ранее был судимДД.ММ.ГГГГ Бежицким районным судом г. Брянска по п. «в» ч.2 ст.158, ч.3 ст.162, ч.3 ст.69 УК РФ к 4 годам 6 месяцам лишения свободы, ДД.ММ.ГГГГ освобожден условно-досрочно на 1г. 1мес. 3 дн.; ДД.ММ.ГГГГ Бежицким районным судом г. Брянска по п. «в» ч.2 ст.158 УК РФ к 1 году 8 месяцам лишения свободы, на основании ст. 70 УК РФ присоединен приговор от ДД.ММ.ГГГГ, общий срок 2 года лишения свободы, ДД.ММ.ГГГГ освобожден условно-досрочно сроком на 3мес. 18 дн. из ФКУ № 2 УФСИН России по Брянской области.

На основании ч.5 ст. 15 УК РФ, преступление совершенное Полесским считается особо тяжким и в соответствии с п. «д» ч.3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкое преступление по истечению восьми лет после отбытия наказания. Соответственно судимость Полесского В.В. считается непогашенной и исчисляется с момента отбытия наказания с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно имеющимся в материалах дела копии протоколов об административных правонарушениях и постановлений по делам об административных правонарушениях, Полесский В.В. в течении 2016 года неоднократно привлекался к административной ответственности за административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, что подтверждается:

- Протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.1 КоАП РФ (мелкое хулиганство, выражающее явное не уважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественном месте), относящееся к административным правонарушениям против общественного порядка и общественной безопасности. Постановлением УУП ООУП и ПДН ОП№1 УМВД России по г.Брянску от 14.10.2016г. за совершение указанного административного правонарушения подвергнут наказанию в виде штрафа, постановление вступило в законную силу.

- Протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ (распитие алкогольной продукции в общественном месте), относящееся к административным правонарушениям против общественного порядка и общественной безопасности. Постановлением начальника ОП№1 УМВД России по г.Брянску от 20.10.2016. за совершение указанного административного правонарушения подвергнут наказанию в виде штрафа, постановление вступило в законную силу.

Согласно протоколу об административном правонарушении№ от 30.10.2016года Полесский В.В. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1ст.20.20 КоАП РФ (распитие алкогольной продукции в общественном месте), относящееся к административным правонарушениям против общественного порядка и общественной безопасности. Постановлением начальника ОП№1 УМВД России по г.Брянску от 31.10.2016. за совершение указанного административного правонарушения подвергнут наказанию в виде штрафа, постановление вступило в законную силу.

- Протоколом об административном правонарушении № от 09.11.2016 года за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1ст.20.20 КоАП РФ (распитие алкогольной продукции в общественном месте), относящееся к административным правонарушениям против общественного порядка и общественной безопасности. Постановлением начальника ОП№1 УМВД России по г.Брянску от 10.11.2016. за совершение указанного административного правонарушения подвергнут наказанию в виде штрафа, постановление вступило в законную силу.

- Протоколом об административном правонарушении № от 10.11.2016 года за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1ст.20.20 КоАП РФ (распитие алкогольной продукции в общественном месте), относящееся к административным правонарушениям против общественного порядка и общественной безопасности. Постановлением начальника ОП№1 УМВД России по г.Брянску от 11.11.2016. за совершение указанного административного правонарушения подвергнут наказанию в виде штрафа, постановление вступило в законную силу.

- Протоколом об административном правонарушении № от 03.12.2016 года за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1ст.20.20 КоАП РФ (распитие алкогольной продукции в общественном месте), относящееся к административным правонарушениям против общественного порядка и общественной безопасности. Постановлением начальника ОП№1 УМВД России по г.Брянску от 04.12.2016. за совершение указанного административного правонарушения подвергнут наказанию в виде штрафа, постановление вступило в законную силу.

При таких обстоятельствах, суд считает установленным, что административный ответчик, имея непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, в течение года совершил более двух административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность

В силу п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 г. административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с п.2 ч.3 ст.5 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 г. срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора

При таких обстоятельствах, суд считает необходимым удовлетворить требования административного истца и установить в отношении Полесскому В.В. административный надзор на срок 2 года со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора, установив ему ограничения в виде:

обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания;

запрет на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 час. 00мин. до 06 час. 00мин.;

запрет на выезд за пределы места жительства или места пребывания;

запрет пребывания в местах общественно питания, где осуществляется продажа спиртных напитков в розлив.

Руководствуясь ст. ст. 272-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника отдела полиции № 1 управления Министерства внутренних дел России по г. Брянску об установлении административного надзора в отношении Полесского В.В. удовлетворить.

Установить в отношении Полесского В.В., ДД.ММ.ГГГГ рождения, административный надзор на срок до погашения судимости, то есть по ДД.ММ.ГГГГ, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Установить Полесскому В.В. следующие административные ограничения:

обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания;

запрет на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22час. 00 мин. до 06 час. 00мин.;

запрет на выезд за пределы места жительства или места пребывания;

запрет пребывания в местах общественно питания, где осуществляется продажа спиртных напитков в розлив.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд, через Бежицкий районный суд г. Брянска, в течении 10 дней со дня принятия судом решения в окончательной форме – с 24 марта 2017 года.

Председательствующий судья В.О. Медведько