Решение по делу № 2-579/2021 от 17.12.2020

Дело № 2-579/2021 (УИД 37RS0022-01-2020-004661-94)

З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

09 февраля 2021 года гор. Иваново

Фрунзенский районный суд г. Иваново в составе

председательствующего судьи Егоровой М.И.,

при секретаре Цатинян М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлениюФКУ ИК-8 УФСИН России по Оренбургской области к Орлову А.В. о возмещении материального ущерба,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК-8 УФСИН России по Оренбургской области обратилось (далее – ФКУ ИК-8, истец) в суд с иском к Орлову А.В. о возмещении материального ущерба, мотивировав свои исковые требования тем, что приговором Ленинского районного суда г. Оренбурга от 07.09.2018 года Орлов А.В. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ, с назначением наказания в виде лишения свободы сроком на 2 года 2 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 29.11.2018 года Орлов А.В. прибыл для отбывания наказания в виде лишения свободы в ФКУ ИК-8 УФСИН России по Оренбургской области. В соответствии с ч.4 ст. 99 УИК РФ на ответчике лежит обязанность возместить ответчику стоимость питания, одежды, коммунально-бытовых услуги и индивидуальных средств гигиены ежемесячно в пределах фактических затрат, произведенных в данном месяце, за счет получаемых заработной платы, пенсии, за счет денежных средств, имеющихся на их лицевых счетах. Орлов А.В. инвалидом первой или второй группы не является, от работы по болезни не освобожден. В нарушение требований ст. 103 ч.1 УИК РФ, обязывающих каждого осужденного трудоустроиться, ответчик отказался от трудоустройства на оплачиваемую работу. Постановлением начальника ФКУ ИК-8 от 08.12.2018 года, 27.01.2019 года, 27.04.2020 года осужденный Орлов А.В. за отказ выйти на оплачиваемую работу был привлечен к дисциплинарной ответственности в виде дисциплинарного штрафа в размере 200 руб. за время отбывания Орловым А.В. ФКУ ИК-8 УФСИН России по Оренбургской области обеспечило ответчику необходимые материально-бытовые условия: питание, коммунально-бытовые услуги, обеспечение вещевым имуществом, всего на общую сумму 76134, 68 руб. Таким образом, действиями ответчика, отказавшегося от выполнения оплачиваемой работы, федеральному бюджету РФ в лице ФКУ ИК-8 был причинен ущерб на указанную выше сумму. В этой связи истец обратился в суд с настоящим иском, в котором просил взыскать с Орлова А.В. в порядке ст. 1064 ГК РФ в доход РФ в лице ФКУ ИК-8 УФСИН России по Оренбургской области в возмещение ущерба на его содержание денежные средства в сумме 76134, 68 руб.

Истец ФКУ ИК-8 УФСИН России по Оренбургской области в судебное заседание своего представителя не направило, будучи надлежащим образом извещенным о дате, времени и месте рассмотрения дела.

Ответчик Орлов А.В. в судебное заседание не явился по неизвестной причине. О времени и месте судебного заседания ввиду его освобождения 17.09.2020 года из ФКУ ИК-8 УФСИН России по Оренбургской области извещался надлежащим образом (по месту убытия по адресу: <адрес>) в порядке, установленном главой 10 ГПК РФ, судебная корреспонденция возвращена за истечением сроков хранения. Об уважительности причин неявки суду не сообщил, о рассмотрении дела в его отсутствие либо об отложении рассмотрения дела не просил.

С учётом мнения представителя истца, не возражавшего на рассмотрение дела в порядке заочного производства в случае неявки в судебное заседание ответчика, а также положений статьи 233 Гражданского процессуального кодекса РФ, дело рассмотрено в порядке заочного производства.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Материалами дела установлено, что приговором Ленинского районного суда г. Оренбурга от 07.09.2018 года Орлов А.В. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ, с назначением наказания в виде лишения свободы сроком на 2 года 2 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 7).

29.11.2018 года Орлов А.В. прибыл для отбывания наказания в виде лишения свободы в ФКУ ИК-8 УФСИН России по Оренбургской области.

Постановлением начальника ФКУ ИК-8 УФСИН России по Оренбургской области 08.12.2018 года Орлов А.В. за отказ от выхода на оплачиваемую работу в швейный участок на должность «швея» привлечен к дисциплинарной ответственности в виде дисциплинарного штрафа в размере 200 руб. (л.д. 16).

Постановлением начальника ФКУ ИК-8 УФСИН России по Оренбургской области 27.04.2019 года Орлов А.В. за отказ от выхода на оплачиваемую работу в швейный участок на должность «швея» повторно привлечен к дисциплинарной ответственности в виде дисциплинарного штрафа в размере 200 руб. (л.д. 20).

Кроме того, за отказ от выхода на оплачиваемую работу в швейный участок на должность «швея» Орлов А.В. также был привлечен к дисциплинарному наказанию в виду дисциплинарного штрафа в размере 200 руб. постановлением начальника ФКУ ИК-8 УФСИН России по Оренбургской области 27.04.2020 года (л.д. 24).

В ходе рассмотрения дела судом установлено, что Орлов А.В. 17.09.2020 года освободился из ФКУ ИК-8 УФСИН России по Оренбургской области и убыл по адресу: <адрес> (л.д. 68).

В соответствии с ч. 2 ст. 99 УИК РФ осужденным предоставляются индивидуальные спальные места и постельные принадлежности. Они обеспечиваются одеждой по сезону с учетом пола и климатических условий, индивидуальными средствами гигиены (как минимум мылом, зубной щеткой, зубной пастой (зубным порошком), туалетной бумагой, одноразовыми бритвами (для мужчин), средствами личной гигиены (для женщин)).

Минимальные нормы питания и материально-бытового обеспечения осужденных устанавливаются Правительством Российской Федерации. За счет средств предприятий, привлекающих к труду осужденных, им может быть организовано дополнительное питание сверх установленных норм. Нормы вещевого довольствия осужденных утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний. Осужденные, не работающие по не зависящим от них причинам, осужденные, не получающие пенсии, обеспечиваются питанием и предметами первой необходимости за счет государства (ч. 3 ст. 99 УИК РФ).

Согласно ч. 1 ст. 103 УИК РФ каждый осужденный к лишению свободы обязан трудиться в местах и на работах, определяемых администрацией исправительных учреждений. Администрация исправительных учреждений обязана привлекать осужденных к труду с учетом их пола, возраста, трудоспособности, состояния здоровья и, по возможности, специальности, а также исходя из наличия рабочих мест. Осужденные привлекаются к труду в центрах трудовой адаптации осужденных и производственных (трудовых) мастерских исправительных учреждений, на федеральных государственных унитарных предприятиях уголовно-исполнительной системы и в организациях иных организационно-правовых форм, расположенных на территориях исправительных учреждений и (или) вне их, при условии обеспечения надлежащей охраны и изоляции осужденных. По смыслу вышеуказанных норм закона осужденные привлекаются к труду не по своему волеизъявлению, а в соответствии с требованиями уголовно-исполнительного законодательства, поскольку общественно полезный труд, как средство исправления (ст. 9 УИК РФ) и обязанность (ст. 11, 103 УИК РФ) осужденных, является одной из составляющих процесса отбывания наказания, их трудовые отношения с администрацией исправительного учреждения носят специфический характер.

Исходя из п. 3 ст. 17 Закона Российской Федерации от 21.07.1993 № 5473-1 «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» учреждения, исполняющие наказания, с учетом трудоспособности и, по возможности, специальности привлекают осужденных к оплачиваемому труду, в том числе на объектах организаций любых организационно-правовых форм, расположенных на территориях учреждений, исполняющих наказания, и вне их.

Общественно полезный труд относится к числу основных средств исправления осужденных. Для достижения этой цели осужденные, отбывающие лишение свободы, привлекаются к труду, который является для них обязательным.

В силу ст. 116 УИК РФ злостным нарушением осужденными к лишению свободы установленного порядка отбывания наказания является, в том числе отказ от работы или прекращение работы без уважительных причин.

В подтверждение заявленных требований истцом в отношении Орлова А.В. представлена справка-расчет за период с 26.11.2018 года по 01.06.2020 года стоимости питания осужденного, коммунальных расходов по его содержанию, стоимости вещевого имущества, которым был обеспечен Орлов А.В., стоимости выданных ему средств личной гигиены на общую сумму 76134, 68 руб. (л.д 11-12).

Доказательств того, что ответчик относится к категории осужденных, которым содержание в исправительном учреждении предоставляется бесплатно за счет государства, а также невозможности приступить к работе в связи с наличием каких-либо ограничений и заболеваний суду в порядке ст. 56 ГПК РФ стороной ответчика не представлено.

В соответствии с ч. 4 ст. 99 УИК РФ осужденные, получающие заработную плату, и осужденные, получающие пенсию, возмещают стоимость питания, одежды, коммунально-бытовых услуг и индивидуальных средств гигиены, кроме стоимости специального питания и специальной одежды. С осужденных, уклоняющихся от работы, указанные расходы удерживаются из средств, имеющихся на их лицевых счетах. Возмещение стоимости питания, одежды, коммунально-бытовых услуг и индивидуальных средств гигиены производится ежемесячно в пределах фактических затрат, произведенных в данном месяце.

Из буквального толкования указанной нормы усматривается, что ответственность осужденного, уклоняющегося от работы, носит ограниченный характер: во-первых, такая ответственность ограничена средствами, находящимися на лицевых счетах осужденного, а во-вторых, возмещение расходов производится ежемесячно в пределах фактических затрат.

Положения указанной статьи не предусматривают возможности взыскания средств, затраченных на содержание осужденного, в судебном порядке и тем более единовременно практически за весь период его нахождения в исправительном учреждении.

Статья 102 УИК РФ регламентирует вопросы привлечения осужденных к лишению свободы к материальной ответственности. Ее основанием является причинение осужденным к лишению свободы во время отбывания наказания материального ущерба государству или физическим и юридическим лицам.

Часть 1 статьи 102 УИК РФ определяет круг обстоятельств, в случае возникновения которых осужденные несут материальную ответственность: за ущерб, причиненный при исполнении трудовых обязанностей, - в размерах, предусмотренных законодательством Российской Федерации о труде; за ущерб, причиненный иными действиями, - в размерах, предусмотренных гражданским законодательством Российской Федерации.

В соответствии с гражданским законодательством материальная ответственность любого лица возникает за вред, причиненный виновными неправомерными действиями (бездействием).

Сведений о том, что Орлов А.В. своими виновными противоправными действиями причинил вред Российской Федерации, материалы дела не содержат.

При этом доводы истца о том, что отказ от работы без уважительных причин следует расценивать как основание гражданско-правовой ответственности осужденного в размере фактически понесенных на его содержание расходов, суд находит ошибочным, поскольку несение данных расходов не зависит от отношения осужденного к труду, и в этом смысле не может быть квалифицировано как убытки, вызванные отказом от работы без уважительных причин.

Кроме того, ФКУ ИК-8 УФСИН России по Оренбургской области не лишено было возможности в период отбывания ответчиком наказания в указанном учреждении ежемесячно взыскивать с него соответствующие расходы, тем более, что у Орлова А.В. имелись денежные средства на лицевом счете, в свою очередь ФКУ ИК-8 УФСИН России по Оренбургской области обратилось в суд с иском лишь после освобождения Орлова А.В. по отбытии срока наказания.

Таким образом, исковые требования ФКУ ИК-8 УФСИН России по Оренбургской области удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФКУ ИК-8 УФСИН России по Оренбургской области к Орлову А.В. о возмещении материального ущерба – отказать.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления

Председательствующий:

Мотивированный текст решения изготовлен 15 февраля 2021 года.