Решение от 16.06.2020 по делу № 2а-915/2020 от 18.05.2020

№

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Клинцовский городской суд Брянской области в составе

председательствующего судьи Холуевой Л.Ф.,

при секретаре Копытовой А.С.,

с участием помощника прокурора г.Клинцы Голофаст М.Г.,

административного истца – представителя ФКУ ИК-6 УФСИН России по Брянской области Шкарубо А.Л., действующего на основании доверенности,

административного ответчика Шаверо В.С., отбывающего наказание в ФКУ ИК-№ УФСИН России по Брянской области, участвующего в судебном заседании посредством системы видеоконференц-связи,

рассмотрев в открытом судебном заседании в <адрес>      16 июня 2020 года, с использованием систем видеоконференц-связи, административное дело № по административному исковому заявлению начальника ФКУ ИК-6 УФСИН России по <адрес> об установлении административного надзора в отношении Шаверо ФИО6,

У С Т А Н О В И Л:

Начальник ФКУ ИК-№ УФСИН России по <адрес> обратился в <адрес> городской суд <адрес> с вышеназванным административным исковым заявлением, в обоснование исковых требований указал, что Шаверо В.С. осужден по приговору <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступления, предусмотренного ч.3 ст. 30, п.п.А, Г ч.4 ст. 228.1 УК РФ, с применением ч.5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения наказаний по приговору <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ окончательно к 5 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. В период отбывания наказания Шаверо В.С. признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, допустил ряд нарушений (603 взыскания), за что был наказан в дисциплинарном порядке. С учетом изложенного административный истец просит суд установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок 3 года с административными ограничениями в виде запрещения пребывания в определенных местах, запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них, запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, запрещения выезда за пределы установленной судом территории, обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-6 УФСИН России по <адрес> Шкарубо А.Л. поддержал заявленные требования в полном объеме по изложенным в заявлении основаниям и просил суд установить административный надзор в отношении Шаверо В.С. сроком на 3 года и установить вышеуказанные административные ограничения, установив обязательную явку на регистрацию 2 раза в месяц.

Осужденный Шаверо В.С., участие которого в судебном заседании обеспечено путем использования системы видеоконференц-связи, пояснил, что административный иск ему понятен, иск признает частично, указав, что явка 4 раза в месяц для регистрации будет мешать его трудоустройству и создания семьи.

Помощник прокурора г. Клинцы Голофаст М.Г. в судебном заседании полагала административный иск подлежащим удовлетворению.

Заслушав доводы сторон, заключение прокурора, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

     Согласно ст. 270 КАС РФ Российской Федерации суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Согласно ч.1 ст.3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого и особо тяжкого преступления, при наличии оснований, предусмотренных ч.3 ст. 3 указанного Федерального закона.

Согласно ч.3 ст.3 приведенного Закона, в отношении указанного в ч.1 настоящей статьи лица, административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В соответствии с ч.2 ст.173.1 УИК РФ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и отбывавшего наказание за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом в случае, если это лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.5 Закона административный надзор в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с п.1 ч.3 ст.5 Закона срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В соответствии с положениями п. "в" ст. 95 УК РФ, согласно которым для лиц, совершивших преступления до достижения возраста восемнадцати лет, срок погашения судимости составляет три года после отбытия лишения свободы за тяжкое или особо тяжкое преступление.

В ходе рассмотрения дела установлено, что Шаверо В.С. отбывает наказание в ИК-№ УФСИН России по <адрес>, преступление им совершено в несовершеннолетнем возрасте.

Как следует из материалов дела и установлено судом, Шаверо В.С. осужден ДД.ММ.ГГГГ приговором <адрес> районного суда <адрес> по ч.3 ст. 30, п. «А,Г» ч.4 ст.228.1 УК РФ, в соответствии с ч.5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения наказаний по приговорам <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Шаверо В.С. окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок пять лет шесть месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Начало срока отбывания наказания – ДД.ММ.ГГГГ, конец срока наказания – ДД.ММ.ГГГГ.

Из справки-характеристики ФКУ ИК-№ УФСИН России по <адрес> следует, что Шаверо В.С. прибыл в учреждение ДД.ММ.ГГГГ. По прибытии трудоустроен не был. В период отбывания наказания Шаверо В.С. допустил 603 нарушения установленного порядка отбывания наказания, за что привлекался к дисциплинарной ответственности. Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Характеризуется отрицательно. Постановление им не обжаловано.

Преступление, предусмотренное ч.3 ст. 30, п. «А,Г» ч.4 ст.228.1 УК РФ, совершенное Шаверо В.С., относятся в соответствии с положениями ст.15 УК РФ к категории особо тяжких преступлений.

Согласно ч.8 ст. 22 КАС РФ, при разрешении административного дела об установлении, продлении или дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и(или)видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных Федеральным законом.

В силу ч.1 ст.4 указанный Закон содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

При этом необходимо иметь в виду, что установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений ч.2 ст.4 Закона об административном надзоре.

Таким образом, судом достоверно установлено, что Шаверо В.С. осужден за совершение преступления, относящегося к категории особо тяжких, судимость не погашена и не снята, ДД.ММ.ГГГГ освобождается из мест лишения свободы по окончании срока наказания назначенного приговором суда, в период отбывания наказания признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, то есть является лицом, в отношении которых устанавливается административный надзор на основании п.1 ч.1 ст.3 указанного выше Федерального закона.

    С учетом изложенного требование административного искового заявления об установлении в отношении Шаверо В.С. административного надзора на срок три года подлежит удовлетворению.

В соответствии со ст. 273 КАС РФ, суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения, перечисленные в Федеральном законе, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

    В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

    1) запрещение пребывания в определенных местах;

    2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

    3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

    4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

    5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

    Обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации и запрещение поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В силу п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах.

С учетом обстоятельств дела и личности Шаверо В.С., мнения прокурора, суд считает необходимым в целях решения задач административного надзора, учитывая данные о личности ответчика, характер и степень общественной опасности совершенного Шаверо В.С. преступления, его поведение в период отбывания наказания, установить Шаверо В.С. административный надзор на срок 3 года, установленный законодательством РФ для погашения судимости, и определить следующие административные ограничения: обязательной явки на регистрацию 2 (Два) раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства либо пребывания для регистрации; запрещения выезда за пределы <адрес>; запрет посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрет пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания Шаверо В.С. в период времени с 22 часов 00 мин. до 06 часов 00 мин. следующего дня.

Установление вышеназванных административных ограничений необходимо для предупреждения совершения Шаверо В.С. новых противоправных деяний, оказания на него индивидуального профилактического воздействия.

Руководствуясь ст.ст.180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░-6 ░░░░░ ░░░░░░ ░░ <░░░░░> ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░8, ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░9, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ <░░░░░>, ░░░░░░░░░░ ░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░ 3 (░░░) ░░░░.

░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░:

-░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ 2 (░░░) ░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░;

-░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ <░░░░░>;

-░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░;

-░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░ 22 ░░░░░ 00 ░░░. ░░ 06 ░░░░░ 00 ░░░. ░░░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ <░░░░░> ░░░░░░░░░ ░░░░ <░░░░░> ░░ ░░.░░.░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░:       ░.░.░░░░░░░

                   ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░.