Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации19 марта 2015 года
Калининский районный суд Тверской области в составе:
председательствующего судьи Алексеевой Ю.В.,
при секретаре Бархударове Б.М.о.,
с участием: истца Спиридоновой О.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Твери гражданское дело по иску Спиридоновой О.Г. к администрации муниципального образования «Красногорское сельское поселение» Калининского района Тверской области о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,
у с т а н о в и л:
Спиридонова О.Г. обратилась в суд с иском к СПК «Крестьянин» о признании за ней права собственности на квартиру в порядке приватизации. В обоснование исковых требований указала, что зарегистрирована и проживает в квартире по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ между СПК «Крестьянин» и истцом заключен договор передачи квартиры в собственность граждан. Однако, в регистрации права собственности на квартиру орган по регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним отказал из-за отсутствия правоустанавливающих документов, подтверждающих принадлежность передаваемой квартиры ответчику.
При подготовке дела к судебному разбирательству в связи с данными о ликвидации СПК «Крестьянин» в качестве ответчика привлечена администрации муниципального образования «Красногорское сельское поселение» Калининского района Тверской области, в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Тверской области, Сергеева Е.А., С.Г.С.
Истец Спиридонова О.Г. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, указанным в исковом заявлении, указала, что ее мать - Сергеева Е.А. работала в совхозе «Крестьянин», спорная квартира была ей предоставлена в связи с трудовыми отношениями. СПК «Крестьянин» ликвидирован в ДД.ММ.ГГГГ. Родители, зарегистрированные в указанной квартире отказались от участия в приватизации, отец – С.Г.С. умер в ДД.ММ.ГГГГ. Спорная квартира не является муниципальной собственностью, на балансе Администрации Красногорского сельского поселения не стоит. Пояснила, что зарегистрирована и проживает в спорной квартире с рождения, в приватизации иного жилья участия не принимала.
Представитель ответчика Администрация муниципального образования «Красногорское сельское поселение» Калининского района Тверской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Главой Администрации представлено заявление о рассмотрении дела без их участия, возражений на иск не представлено.
Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Тверской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представили заявление о рассмотрении дела без участия представителя администрации.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно спора Сергеева Е.А. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, представила заявление о рассмотрении дела без ее участия, против исковых требований не возражает.
Установлено, подтверждено выпиской из ЕГРЮЛ, представленной налоговым органом, что юридическое лицо СПК «Крестьянин» ликвидировано, в ЕГРЮЛ 25.04.2011г. внесена запись о прекращении государственной регистрации организации.
Выслушав участвующих в судебном заседании лиц, исследовав материалы дела и представленные документы, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 19 Конституции РФ государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина, в том числе и независимо от имущественного и должностного положения, места жительства, принадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств.
В соответствии со ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности.
Статьей 1 Закона РФ от 4 июля 1991 г. N 1541-I "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (с изменениями от 23 декабря 1992 г., 11 августа 1994 г., 28 марта 1998 г., 1 мая 1999 г., 15 мая 2001 г., 20 мая, 26 ноября 2002 г., 29 июня, 22 августа, 29 декабря 2004 г, 30.06.06г, 11.06.08г., 01.02.10г., 16.10.12г., далее - Закон)предусмотрено, что приватизация жилья – это бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.
Согласно статьи 2 Закона граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность, на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних (ст.2 Закона).
Согласно ст.4 указанного Закона не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.
Спиридонова (до брака Сергеева) О.Г. обратилась к СПК «Крестьянин» с заявлением о приватизации квартиры, расположенной по адресу: <адрес> Сергеев Г.С., Сергеева Е.А. в том же заявлении указали, что не участвуют в приватизации жилого помещения.
В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между СПК «Крестьянин», в лице председателя <данные изъяты> и Спиридоновой (до брака Сергеевой) О.Г. заключен договор приватизации, согласно которому в собственность истца передана указанная квартира.
Справкой о регистрации администрации МО «Красногорское сельское поселение» подтверждается, что по вышеуказанному адресу на момент заключения договора приватизации проживали и были зарегистрированы: Сергеева Е.А., С.Г.С. Сергеева О.Г. В настоящее время в квартире зарегистрированы и проживают: Сергеева Е.А., Спиридонова О.Г., Спиридонова Д.Е. Смена фамилии Сергеевой О.Г. на Спиридонову О.Г. подтверждена свидетельством о заключении брака №. Свидетельством о смерти № подтверждено, что С.Г.С. зарегистрированный в спорной квартире на момент заключения договора приватизации, умер ДД.ММ.ГГГГ года.
Согласно справке Администрации муниципального образования «Красногорское сельское поселение» Калининского района Тверской области от ДД.ММ.ГГГГ Спиридонова (до брака Сергеева) О.Г., ДД.ММ.ГГГГ рождения, зарегистрирована и проживает на территории МО «Красногорское сельское поселение» Калининского района Тверской области с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, за данный период в приватизации на территории поселения не участвовала.
Согласно справке ГУП «Тверское областное БТИ» от ДД.ММ.ГГГГ сведений о зарегистрированных правах на объект недвижимости, расположенный по адресу: <адрес> за Спиридоновой О.Г. не имеется.
Из изложенного следует, что иного жилья истец не приватизировала. Согласно сообщению Управления Росреестра по Тверской области права на спорную квартиру в ЕГРП не зарегистрированы. Обязательность государственной регистрации права собственности на недвижимые вещи, их ограничения (обременения), возникновение, переход и прекращение закреплена ст. 131 ГК РФ.
Ранее с ДД.ММ.ГГГГ двухквартирный жилой дом <адрес> находился на балансе Совхоза «Крестьянин». Изложенное подтверждено актом государственной приемочной комиссии о приемке законченного строительством объекта от ДД.ММ.ГГГГ.
Из справки Администрации МО «Красногорское сельское поселение» Калининского района Тверской области № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что сведений об арестах и запрещениях, задолженности по налогам на указанную квартиру в Администрации сельского поселения нет.
В реестре муниципальной собственности муниципального образования Тверской области «Калининский район» по сообщению Администрации МО Тверской области «Калининский район» спорная квартира не значится.
Как следует из исторической справки от ДД.ММ.ГГГГ года, предоставленной Архивным отделом Администрации МО Тверской области «Калининский район» овощесовхоз «Крестьянин» образован в д. Красная Гора Красногорского сельского поселения Калининского района Тверской области в 1943 году. В 1946 году овощесовхоз переименован в совхоз «Крестьянин». В период с 1951 года по 1981 год хозяйство называлось Плодопитомнический совхоз «Крестьянин». 1982-1992 гг. – совхоз «Крестьянин» Решением Малого совета райисполкома Калининского района Тверской области от 29.01.1993 года № 131-20 была произведена регистрация акционерного общества закрытого типа «Крестьянин». В 2003 году АОЗТ «Крестьянин» преобразовалось в СПК «Крестьянин».
Решением Арбитражного суда Тверской области Сельскохозяйственный производственный кооператив «Крестьянин» признан несостоятельным (банкротом), в отношении должника открыто конкурсное производство. Процедура ликвидации СПК «Крестьянин» была завершена. В ЕГРЮЛ 25.04.2011г. внесена запись о прекращении государственной регистрации организации.
Определением суда от 19.03.2015 года производство по делу к СПК «Крестьянин» прекращено.
Статьей 6 Закона предусмотрено, что передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
Согласно ст.18 указанного Закона при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности жилищные права граждан, в том числе и право на приватизацию жилья, должны сохраняться. Кроме того, при переходе государственных и муниципальных предприятий и учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в полное хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий и учреждений (если они определены), иных юридических лиц либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе и права на приватизацию жилья.
По смыслу указанного закона права на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного или муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.
Исходя из положений ст.18 Закона и ст.19 Конституции Российской Федерации возможность приватизации не может быть утрачена в том случае, если жилой фонд не был передан при реорганизации совхоза «Крестьянин» в муниципальную собственность. В соответствии с Жилищным кодексом РСФСР, действовавшим на момент реорганизации совхоза «Крестьянин», жилые дома и жилые помещения, принадлежащие совхозам, относились к государственному жилищному фонду.Граждане, вселявшиеся в такие дома, проживали в них на основании договора найма жилого помещения. Истцы квартиру получили по тем же основаниям и в том же порядке, как и другие лица получившие жилье в государственном, муниципальном жилищном фонде, истцы пользуются квартирой на основании договора социального найма жилого помещения, продолжают проживать в квартире, в связи с чем имеют равное с ними право на приватизацию.
Таким образом, в судебном заседании установлено, что истец, ранее не приватизировавшая другого жилья, проживает в спорной квартире на условиях социального найма и поэтому в соответствии с Законом РФ от 4 июля 1991 г. N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" приобрел право на приватизацию занимаемого жилого помещения.
По техническому и кадастровому паспортам на квартиру № в доме № по <адрес> указанная квартира общей площадью № кв.м, жилой № кв.м, состоит из № комнат, кухни, прихожей, других помещений. Инвентарный номер помещения №, кадастровый номер №. При этом в разделе 1 «Сведения о принадлежности» технического паспорта собственник квартиры не указан.
В соответствии со ст.16 Жилищного кодекса РФ квартира как самостоятельный вид жилого помещения представляет собой структурно обособленное помещение жилого дома, должна обеспечивать возможность прямого доступа к помещениям общего пользования, расположенным в жилом многоквартирном доме; может состоять из одной или нескольких комнат. Кроме того, в квартире должны находиться помещения вспомогательного использования, предназначенные для удовлетворения проживающими в квартире гражданами бытовых и иных нужд.
Занимаемое истцом жилое помещение, являющееся постоянным местом жительства истца, отвечает данным требованиям.
Данных о том, что квартира относится к жилому фонду, не подлежащему приватизации в силу ст.4 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", не установлено.
Изменение статуса организации, которой принадлежала квартира, относившаяся к жилому фонду совхоза, не может изменить, отменить право гражданина на бесплатную передачу в собственность на добровольной основе занимаемого им жилого помещения. Истцом выражено волеизъявление на приватизацию занимаемого ими жилого помещения в порядке приватизации, в котором ему не может быть отказано.
Несоблюдение при заключении сделки СПК «Крестьянин» требований о государственной регистрации своего права на недвижимое имущество не может ограничивать права истца, предусмотренные законом «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» и препятствовать их реализации. При этом суд учитывает, что в соответствии с требованиями ст. 6 Закона РФ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация ранее возникшего права производится по желанию их обладателей. В настоящее время такая возможность утрачена из-за ликвидации юридического лица.
Учитывая изложенное, положения Закона РФ от 4 июля 1991 г. N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (с изменениями), суд считает заявленный иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.
В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права.
В соответствии со ст. 8 Закона в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений, он вправе обратиться в суд.
Вступивший в законную силу судебный акт по заявленному истцом спору о праве в силу ст. 17 Закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» будет являться основанием для государственной регистрации возникновения права собственности истцов на недвижимое имущество.
Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Спиридоновой О.Г. удовлетворить.
Признать за Спиридоновой О.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в порядке приватизации право собственности на квартиру №, кадастровый номер №, общей площадью № кв.м., в том числе жилой площадью № кв.м., по адресу: <адрес>
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме в Тверской областной суд путем подачи жалобы через Калининский районный суд Тверской области.
Решение окончательной форме составлено 24.03.2015 года.
Судья: Ю.В. Алексеева