Решение по делу № 12-351/2021 от 30.04.2021

Дело № 12-351/2021

РЕШЕНИЕ

8 июня 2021 года г. Аксай

Аксайский районный суд Ростовской области в составе председательствующего единолично судьи Шегидевич Е.Ю.,

с участием Пономарева С.П.,

государственного инспектора Южного межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта – Букловского С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Пономарева С.П. на постановление государственного инспектора Южного межрегионального управления государственного автодорожного надзора Букловского С.А. от 27.04.2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 12.21.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Пономарева С.П.,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением государственного инспектора Южного межрегионального управления государственного автодорожного надзора Букловского С.А. от 27.04.2021 года Пономарев С.П. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.21.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.

Не согласившись с постановлением, Пономарев С.П. подал на него жалобу, в которой указал. Требования ДОПОГ не применяются при перевозке пустой неочищенной цистерны в кузове грузового автомобиля. Полагал, что на своем автомобиле он может перевозить как обычный, так и опасный груз. Считая постановление незаконным и необоснованным Пономарев С.П. просил его отменить.

В судебном заседании Пономарев С.П. доводы жалобы поддержал, настаивал на ее удовлетворении.

Представитель Южного управления государственного автодорожного надзора Букловский С.А. в судебном заседании полагал постановление законным, обоснованным и просил оставить его без изменения.

Выслушав лиц, участвующих в деле, проверив доводы жалобы заявителя и представленные материалы дела об административном правонарушении, судья учитывает, что согласно п.8 ч.2 ст.30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, необходимо проверить на основании имеющихся в деле материалов законность и обоснованность вынесенного постановления, в том числе наличие состава административного правонарушения, доказанность вины в его совершении лица, привлекаемого к ответственности.

Положениями ч.2 ст.12.21.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину более 10, но не более 20 сантиметров либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 10, но не более 20 процентов без специального разрешения.

Согласно п. 23.1 Правил дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090 масса перевозимого груза и распределение нагрузки по осям не должны превышать величин, установленных предприятием-изготовителем для данного транспортного средства.

Согласно требований п.23.5 Правил дорожного движения РФ перевозка тяжеловесных и опасных грузов осуществляются в соответствии со специальными правилами.

Положениями Федерального закона от 08.11.2007 года №257-ФЗ (ред. от 07.02.2017) "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" установлены следующие требования.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст.29 Федерального закона пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, масса которых с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которых более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, и (или) на крупногабаритных транспортных средствах и на транспортных средствах, осуществляющих перевозки опасных грузов без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, а также осуществлять движение транспортных средств, имеющих разрешенную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения такими транспортными средствами.

Согласно положениям ч. 1 ст. 31 Федерального закона движение по автомобильным дорогам тяжеловесного транспортного средства, масса которого с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которого более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями настоящей статьи.

Порядок выдачи специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, утвержден приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 24.07.2012 года № 258, согласно которому специальное разрешение выдается владельцу транспортного средства или его представителю.

Как усматривается из материалов дела, 27.04.2021г. в 13.30 часов на СПВК-1 (Ростов), 1084км. автодороги М-4 «Дон» Пономарев С.П., управляя транспортным средством марки САЗ С41833, г/н ..., дооборудованным согласно СР... ... для перевозки опасного груза тип FL, перевозил груз – цистерну порожнюю, неочищенную, последний груз дизельное топливо ООН 1202 3 класс по маршруту г. Белая Калитва – г. Краснодар. В нарушение п.6.8.2.2.2.2 приложения А ДОПОГ цистерна не оборудована тремя последовательно расположенными и независимыми друг от друга затворами (запорными устройствами), сливные каналы не снабжены защитой от случайного открывания. В нарушение п.9.2.2.2.2 приложения к ДОПОГ кабели, расположенные позади кабины водителя не снабжены дополнительной защитой (защитной гофрой). В нарушение п.9.7.6 приложения ДОПОГ отсутствует устройство выравнивания электрических потенциалов между корпусом цистерны и шасси транспортного средства, то есть конструкция транспортного средства не отвечает требованиям правил перевозки опасных грузов. На момент осмотра транспортного средства какой-либо документ, свидетельствующий об очистке или дегазации цистерны представлен не был.

Обстоятельства совершенного правонарушения подтверждаются следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 27.04.2021 года; актом осмотра (обследования) транспортного средства, перевозящего опасный груз от 27.04.2021г.; протоколом о задержании транспортного средства от 27.04.2021г.; актом приема-передачи транспортного средства для помещения на специализированную стоянку от 27.04.2021г.; фотофиксацией транспортного средства; свидетельством о допущении транспортных средств к перевозке некоторых опасных грузов; актом устранения причин задержания транспортного средства, перемещенного на специализированную стоянку.

К доводам жалобы о неверном установлении обстоятельств дела государственным инспектором, судья относится критически и учитывает, что при рассмотрении административного дела государственный инспектор правильно установил все фактические и юридически значимые обстоятельства, подлежащие доказыванию, и на основании полного, объективного и всестороннего исследования представленных доказательств пришел к обоснованному выводу о наличии в действиях Пономарева С.П. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.21.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст.28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в протоколе описано событие вменяемого административного правонарушения, изложенные в протоколе сведения, объективно подтверждаются совокупностью собранных по делу доказательств. Оснований, порочащих данный документ как доказательство, не выявлено. Протокол об административном правонарушении и иные материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, не доверять сведениям, указанным в них, оснований не имеется, в связи с чем, они являются допустимыми доказательствами.

Вина Пономарева С.П. установлена и доказана.

Существенных процессуальных нарушений, которые могли бы повлечь отмену постановления по делу об административном правонарушении, не допущено.

Наказание Пономареву С.П. назначено в виде административного штрафа, размер которого назначен в минимальных пределах, установленных санкцией ч.2 ст.12.21.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

При таких обстоятельствах судьей не установлено оснований для удовлетворения доводов жалобы и вынесенное постановление отмене или изменению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш и л:

Постановление государственного инспектора Южного межрегионального управления государственного автодорожного надзора Букловского С.А. от 27.04.2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 12.21.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Пономарева С.П. оставить без изменения, жалобу Пономарева С.П. – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Аксайский районный суд Ростовской области в течение 10 суток со дня его вынесения или получения копии решения.

Судья Шегидевич Е.Ю.