Решение по делу № 2а-543/2019 от 10.01.2019

Гр.дело ...

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

31 января 2019 года гор.Улан-Удэ

Советский районный суд гор.Улан-Удэ в составе судьи Богдановой И.Ю.

при секретаре Бадмаевой А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному исковому заявлению Горлова Игоря Евгеньевича к Советскому РОСП гор.Улан-Удэ УФССП РФ по РБ о прекращении исполнительного производства в связи с незаконностью исполнительных документов

у с т а н о в и л:

в суд обратился административный истец с названным иском указав, что он обратился к административному ответчику с заявлением о прекращении исполнительного производства в отношении него в связи с тем, что исполнительные листы выданные в отношении него, незаконны. На обращение он получил сообщение, что исполнительных производств, возбужденных в отношении него в Советском РОСП нет. При этом его ссылка на незаконность исполнительных листов оставлена без внимания и ответа. Полагает, что данные действия (бездействия) ответчика являются незаконными, т.к. исполнительные листы выданы от имени несуществующего государства – РСФСР, а кроме того, истек срок их предъявления. Тем не менее исполнительные листы хранятся в его личном деле и продолжают обязывать его выплачивать требования по ним.

Определением суда к участию в деле в качестве соответчика привлечено Управление Федеральной службы судебных приставов России по РБ

Участвующий посредством ВКС в судебном заседании административный истец Горлов И.Е. на требовании о прекращении исполнительного производства настаивал поясняя, что поскольку исполнительные листы выданы на территории ... гор.Улан-Удэ, следовательно прекращены они должны быть Советским РОСП гор.Улан-Удэ. Считает, что исполнительное производство должно быть прекращено в связи с тем, что исполнительные документы выданы от имени государства, которого на момент выдачи исполнительных листов не существовало.

В судебном заседании представитель УФССП по РБ и Советского РОСП гор.Улан-Удэ по доверенностям Гатапова Н.С. с требованиями истца не согласилась поясняя, что в производстве Советского РОСП гор.Улан-Удэ не было и нет возбужденных исполнительных производств в отношении истца Горлова. Проверить возбуждение исполнительных производств до 2011 года невозможно, поскольку по истечении срока хранения архив уничтожен.

Выслушав участников судебного разбирательства, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу части 2 статьи 46 Конституции Российской Федерации, статей 218, 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, части 1 статьи 121, статьи 122 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" действия, решения (постановления) судебного пристава-исполнителя могут быть оспорены в судебном порядке.

По смыслу закона необходимыми условиями для удовлетворения требования об оспаривании действий, решений (постановлений) судебного пристава-исполнителя являются несоответствие закону действий, решений (постановлений) и нарушение прав и интересов административного истца оспариваемыми действиями, решениями (постановлениями) (пункт 1 часть 2 статьи 227 КАС РФ).

Согласно ст.5 Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» - принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов (далее - подразделения судебных приставов).

В силу п.1 ст.30 названного Федерального закона – судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Если должником является гражданин, то исполнительные действия совершаются и меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем по его месту жительства, месту пребывания или местонахождению его имущества (ст.33 ч.1 ФЗ № 229-ФЗ).

В п.2 ст. 100 ФЗ «Об исполнительном производстве» указано, что взыскание по исполнительным документам обращается на заработную плату, пенсию или иные доходы граждан, отбывающих наказание в исправительных учреждениях, в том числе лечебных исправительных учреждениях, лечебно-профилактических учреждениях, а также в следственных изоляторах при выполнении ими функций исправительных учреждений в отношении указанных граждан.

Как следует из материалов дела – справки ФКУ Исправительная колония ... УФСИН России по ... от ДД.ММ.ГГГГ – в отношении осужденного Горлова И.Е. отбывающего наказание в указанном учреждении, числятся исполнительные документы в количестве 7 штук. Из представленных суду копий исполнительных листов по уголовному делу следует, что с должника Горлова в пользу граждан взысканы суммы в возмещение материального и морального вреда, причиненного преступлениями. Также, согласно справки ФКУ Исправительная колония ... УФСИН России по Ямало-... (без даты) – осужденный к пожизненному лишению свободы Горлов И.Е., не трудоустроен, заработную плату, пенсию и социальные пособия не получает.

Из пояснений представителя ответчиков следует, что сведений о поступлении в Советский РОСП гор.Улан-Удэ исполнительных документов по взысканию с Горлова сумм в пользу взыскателей, у ответчиков не имеется, с 2011 года таких документов в районный отдел судебных приставов-исполнителей не поступало.

Доказательств обратному суду не представлено, напротив как следует из пояснений административного истца Горлова, подлинники исполнительных документов хранятся в его личном деле. Указанное утверждение истца подтверждает доводы представителя ответчика о том, что в производстве Советского РОСП гор.Улан-Удэ, исполнительные производства в отношении должника Горлова отсутствуют, т.к. исходя из положений п.1 ст.30 п. ФЗ № 229-ФЗ, что исполнительное производство возбуждается только при предъявлении подлинных исполнительных документов. В данном случае она находится в учреждении в котором истец отбывает наказание.

При таких обстоятельствах оснований для прекращения исполнительных производств у Советского РОСП гор.Улан-Удэ УФССП РФ по РБ, не имеется, поскольку таких производств названным РОСП не возбуждало.

Доводы административного истца что исполнительные листы выданы незаконно, не могут являться основанием для удовлетворения требований истца, т.к. в данном случае обжалуются действия судебных приставов-исполнителей. Суд не вправе давать оценку законности выдачи исполнительных документов, т.к. такой способ защиты в данном споре законом не предусмотрен.

Доводы иска о том, что поскольку исполнительные листы выданы на территории ... гор.Улан-Удэ, следовательно прекращены они должны быть Советским РОСП гор.Улан-Удэ, не основаны на законе потому во внимание не принимаются.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 227 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Требования административного истца Горлова Игоря Евгеньевича к Советскому РОСП гор.Улан-Удэ УФССП РФ по РБ о прекращении исполнительного производства в связи с незаконностью исполнительных документов, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в течении одного месяца путем подачи апелляционной жалобы в Советский районный суд гор. Улан-Удэ.

Судья: И.Ю.Богданова