Решение по делу № 2-353/2015 (2-4842/2014;) от 05.11.2014

Дело №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 февраля 2015 года

Свердловский районный суд <адрес> в составе

председательствующего судьи Щербовой Т.Н.,

при секретере Кашкиной У.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Благовещенской Ирины Юрьевны, Батовой Татьяны Анатольевны, Смирновой Любови Сергеевны, Селиверстова Евгения Семеновича,Смирновой Евгении Борисовны, Гребенюковой Татьяны Вячеславовны к Петрову Виктору Александровичу, ООО «Управляющая компания «Юбилейный-2007» о признании действительным общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, признании недействительным протокола и принятых решений.

Установил:

    Истцы обратились с в суд с вышеуказанным иском в котором указали что они являются собственниками жилых помещений, находящихся по адресу: <адрес>.

    Управление многоквартирным домом осуществляло и осуществляет ООО «Управляющая компания « Юбилейный 2007»

    В июне 2014 года собственник <адрес> Петров В.А. прошел по всем квартирам с предложением осуществить дополнительный сбор денежных средств по статье содержание. Жильцам всех квартир он предоставлял разную информацию о размере дополнительного тарифа, о цели использования собранных средств, но всех он уверил, что повышение оплаты будет незначительным.

    Ремонт дома действительно был необходим, поэтому жильцы расписались в листе подписей. Позже Петров В.А. оформил Протокол общего собрания собственников и предоставил его в Управляющую компанию. В июле месяце в квитанциях на оплату коммунальных услуг все жильцы обнаружили чрезмерно завышенные суммы по статье «Содержание». Суммы оказались больше, чем в предыдущем месяце в 3-4 раза.

    Не согласные с таким повышением жильцы начали выяснять причины, обратились к Петрову В.А., в Управляющую компанию. В Управляющей компании жильцам предоставили копию Протокола общего собрания собственников помещений от <дата> г., из которого они узнали, что сбор по статье «Содержание.» было решено увеличить на семь месяцев, с июня по декабрь 2014 г., на .... с 1 кв. м. для финансирования ремонта вентшахт и устройства покрытия козырька.

    Истцы считают общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, от <дата> недействительным по следующим основаниям:

    В соответствии с ч. 2 ст. 45 ЖК РФ по инициативе любого из собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано внеочередное общее собрание собственников помещений как очередное, так и внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть проведено путем:

а)    совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование;

б)    проведения заочного голосования - передачи в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование.     Заочное голосование возможно только в случае, указанном в ч. 1 ст. 47 Кодекса.

<дата> собрание собственников помещений многоквартирного дома, как таковое не проводилось, не было совместного обсуждения вопросов, поставленных на повестку дня. Кроме того, со всеми жильцами обсуждались разные вопросы, тем самым Истцы были введены в заблуждение «инициатором собрания» Петровым В.А.

    Действительно, в период «проведения» оспариваемого собрания в квартиры к Истцам приходил Петров В.А., спрашивал их мнение о необходимости проведения ремонта дома, давая свое согласие на проведение ремонта трубы, жильцы ставили свою подпись. Однако подобная форма голосования собственников при проведении общего собрания законом не предусмотрена.

    В соответствии с ч. 4 ст. 45 ЖК РФ, собственник, по инициативе которого созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязан сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее, чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.

    Уведомление о проведении Общего внеочередного собрания им, как собственникам помещений ни в установленные законом сроки, ни позднее инициатором собрания Петровым В.А. вручено не было, в связи с чем, мы даже не предполагали, что его поквартирный опрос о необходимости ремонта дома носит характер Общего собрания собственников, а их подписи - это подписи в Протоколе общего собрания.

    Отсутствует реестр (список) собственников, принимавших участие в голосовании, с указанием ФИО, номера квартиры, доли собственности со ссылкой на документ о праве собственности, подписи и расшифровки.

    Протокол от <дата> общего внеочередного собрания собственников помещений в многоквартирном <адрес> в <адрес>, а также решения, указанные в нем, существенно нарушают их права и законные интересы.

    Согласно Протокола от <дата> на повестку дня собрания были поставлены вопросы о приоритетности (очередности) работ и о сборе средств для выполнения приоритетных работ. В качестве первоочередных Петров В.А. предложил следующие работы: ремонт вентшахт и устройство покрытия козырька, для чего предложил увеличить сбор по статье «содержание» на 7 месяцев на .... с 1 кв. м. для выполнения приоритетных работ.

    Истцы не согласны с таким определением приоритетности работ и необходимостью увеличивать ставку по статье «содержание». Повышение квартплаты является для Истцов существенным.

Пункты 1,2 протокола нарушают их права, поскольку они не получали уведомление о собрании и не были ознакомлены с повесткой дня собрания, кроме того, в соответствии с Протоколом на Истцов ложатся дополнительные расходы.

<дата> собственниками помещений было проведено внеочередное общее собрание, результаты которого оформлены Протоколом. Согласно Протоколу от <дата> дополнительный сбор в размере .... с 1 кв.м. для выполнения ремонта вентшахт и устройства покрытия козырька решено отменить. С <дата> начисления по статье «содержание и текущий ремонт» будут составлять .... с 1 кв.м.

    Произвести перерасчет платы по статье «содержание» за июнь, июль, август, сентябрь 2014 г. Управляющая компания отказывается, так как начисления платы осуществлялись на условиях, определенных решением общего собрания от <дата> г., а     Протокол общего собрания от <дата> в судебном порядке не оспорен.

    Признание Протокола от <дата> незаконным в судебном порядке приведет к отсутствию оснований для начисления платы в завышенном размере.

    Кроме того, в заявлениях, направленных в Управляющую компанию, Истцы просили предоставить для ознакомления финансовые отчеты о состоянии лицевого счета многоквартирного дома за последние 3 года, однако предоставлен отчет только за 1 полугодие 2014 г. Договор на обслуживание дома Управляющей компанией, заключенный ранее, в настоящее время утратил силу, а новый договор Управляющая компания нам также не предоставляет. У Истцов отсутствует возможность проверить правомерность заключения такого договора.

    Полномочия Общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Юбилейный2007» по управлению домом могут быть подтверждены протоколом общего собрания и решениями собственников помещений, проголосовавших согласно положениям ст.ст. 46. 47 ЖК РФ. Однако им такой информации Управляющая компания не предоставила.

    На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 45,46 ЖК РФ, просят признать общее внеочередное собрание собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: <адрес> от 04.06.2014.г. недействительным.

    Признать протокол общего внеочередного собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: <адрес> от <дата> недействительным.

    Признать недействительными решения общего внеочередного собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: <адрес> по следующим пунктам:

    . «Утвердить предложенный порядок работ и источник финансирования: ремонт вентшахт устройство покрытия козырька, источник финансирования - дополнительный сбор по статье «содержание»;

    «Увеличить сбор по статье «содержание» на 7 месяцев: июнь, июль, август, сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь 2014 года на 37,40 руб. с 1 кв. метра для выполнения приоритетных работ по ремонту вентшахт и устройству покрытия козырька»;

    «Решение общего собрания довести до собственников помещений многоквартирного дома путем размещения в местах общего пользования (1-ые этажи подъездов дома) копии протокола.

    Протокол общего собрания хранить у секретаря собрания».

    Признать незаконными действия ответчика ООО УК «Юбилейный 2007» по начислению оплаты за содержание жилья в июне, июле, августе и сентябре 2014 г. из расчета ... с 1 кв.м.

Обязать ответчика ООО УК «Юбилейный 2007» произвести перерасчет оплаты за содержание жилья за июнь, июль, август и сентябрь 2014 г. из расчета ... с 1 кв. м.

Обязать ответчика ООО УК «Юбилейный 2007» предоставить Истцам финансовые отчеты о состоянии лицевого счета многоквартирного дома за последние 3 года и действующий Договор на управление многоквартирным домом.

Взыскать с ответчиков в пользу истцов государственную пошлину, уплаченную при подаче настоящего искового заявления, в размере ....

В процессе рассмотрения дела исковые требования были уточнены, представлено заявление об уточнении требований, в котором истцы просили признать решение общего собрания от <дата> недействительным. Просили выполнить перерасчет начисленных денежных средств в период с <дата> по <дата> года. От остальных исковых требований отказались. Уточненное требование судом принято для рассмотрения.

В настоящем судебном заседании истцы Гребенюкова Т.В., Селивёрстов Е.С. исковые требования поддержал по доводам, изложенным в исковом заявлении, просили признать решение общего собрания от <дата>да недействительным и выполнить перерасчет начисленных денежных средств в период с <дата> по <дата> года.

Истцы Смирнова М.С., Благовещенская И.Ю., Батова Т.А., Смирнова Е.Б. не присутствуют, от нее имеется заявление с просьбой рассмотреть дело в их отсутствии, исковые требования поддерживают.

Привлеченный в качестве ответчика Петров В.А. в судебном заседании не присутствует, от него имеется заявление, в котором он просит рассмотреть исковые требования, заявленные истцами в его отсутствие. Исковые требования не признал, представил письменный отзыв, в котором указал, что жильцам дома он разъяснял о необходимости проведения ремонта, указывал об увеличении необходимых расходов и средств на ремонт на ... рублей с 1 кв.м к уже имеющейся сумме. Все собственники помещений поставили свои подписи добровольно.

Представитель ООО «Управляющая компания Юбилейный-2007» Пономарева С.В. в судебном заседании не присутствует, имеется ходатайство с просьбой рассмотреть дело в ее отсутствие, в ранее прошедших заседаниях исковые требования истцов не признала, указав, что в управляющую компанию был представлен протокол общего собрания жильцов дома, на основании этого протокола жильцам дома были произведены начисления. Каких либо оснований усомниться в законности данного решения у них не было. Проверка законности принятых решений в их полномочия не входит.

Выслушав участников процесса, изучив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

    Из положений ст.44 ЖК РФ следует, что общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом.
    К компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относятся: принятие решений о реконструкции многоквартирного дома (в том числе с его расширением или надстройкой), строительстве хозяйственных построек и других зданий, строений, сооружений, капитальном ремонте общего имущества в многоквартирном доме; принятие решений о пределах использования земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе введение ограничений пользования им; принятие решений о пользовании общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме иными лицами, в том числе о заключении договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, если для их установки и эксплуатации предполагается использовать общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме; принятие решений об определении лиц, которые от имени собственников помещений в многоквартирном доме уполномочены на заключение договоров об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (в том числе договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций) на условиях, определенных решением общего собрания; выбор способа управления многоквартирным домом; принятие решений о текущем ремонте общего имущества в многоквартирном доме; другие вопросы, отнесенные настоящим Кодексом к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
    В соответствии с ч. 2 ст. 45 ЖК РФ по инициативе любого из собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано внеочередное общее собрание собственников помещений как очередное, так и внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть проведено путем:

а)    совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование;

б)    проведения заочного голосования - передачи в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование.     Заочное голосование возможно только в случае, указанном в ч. 1 ст. 47 Кодекса.

Согласно ч.4 ст.45 ЖК РФ собственник, по инициативе которого созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязан сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.
     В силу диспозитивности гражданского судопроизводства, стороны должны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются в обоснование своих требований и возражений (статья 56 ГПК РФ), и принимают на себя все последствия совершения или несовершения процессуальных действий.

    Между тем в нарушение требований статьи 56 ГПК РФ ответчиками не представлено суду доказательств, свидетельствующих о размещении сведений о проведении собрания собственников жилых помещений, направления собственникам дома     каких-либо извещений, а также о принятом решении.

    Таким образом, подтверждены доводы истцов о том, что Петров ВА надлежащим образом не известил собственников жилых помещений в доме, о проведении собрания, поскольку являясь инициатором общего собрания собственников жилых помещений в указанном многоквартирном доме, он в силу закона обязан был направить уведомление каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, либо разместить уведомление в помещении данного дома, определенном решением общего собрания собственников в жилом доме и доступном для всех собственников помещений в данном доме, но данных требований закона не выполнил

    В судебном заседании установлено, что общее собрание собственников жилых помещений, <дата> нем проводилось, поскольку собственники жилых помещений в многоквартирном доме на собрании не присутствовали, повестку дня собрания не утверждали, надлежащим образом о проведении собрания извещены не были. Голосование на собрании не проводилось, решения о проведении заочного голосования не принималась. Петровым В.А как инициатором собрания, производился поквартирный обход, где он разъяснял о необходимости проведения ремонта дома, вентиляционной трубы, собственники помещений и жильцы дома ставили свои подписи, при этом нем предполагали, что это будет оформлено протоколом собрания.

Каких либо сообщений о принятом решении до собственников помещений в доме не доводилось ни в устной, ни в письменной форме,

    Указанные обстоятельства ответчиками не оспорены.

    Таким образом, учитывая изложенные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что Петровым В.А как собственником квартиры, расположенной в доме, нарушена процедура проведения общего собрания собственников жилых помещений, в связи с чем у суда имеются основания для признания решения общего собрания собственников жилых помещений многоквартирного дома от <дата> года, оформленного в виде протокола, недействительным.

    В силу ст.153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. В структуру платы за жилое помещение (ст.154 ЖК РФ) для нанимателя жилого помещения и для собственника помещения в многоквартирном доме входит плата за содержание и ремонт жилого помещения.
В соответствии со ст. ст.44, 155, 156, 158, 162, 164 ЖК РФ и п. 17 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от <дата> № (далее - Правила), размер платы собственников помещений за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме определяется на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме

    Согласно ч.1 ст.156 ЖК РФ и п.29 Правил плата за содержание и ремонт жилого помещения плата за содержание и ремонт жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, включая в том числе оплату расходов на содержание и ремонт внутридомовых инженерных систем электро, тепло-, газо- и водоснабжения, водоотведения, обоснованные расходы на истребование задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, на снятие показаний приборов учета, содержание информационных систем, обеспечивающих сбор, обработку и хранение данных о платежах за жилые помещения и коммунальные услуги, выставление платежных документов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг.
    Согласно п.31 Правил при определении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения собственников помещений, которые выбрали управляющую организацию для управления многоквартирным домом, решение общего собрания собственников помещений в таком доме принимается на срок не менее чем один год с учетом предложений управляющей организации. Указанный размер платы устанавливается одинаковым для всех собственников помещений. Предложения управляющей организации о перечне, объемах и качестве услуг и работ должны учитывать состав, конструктивные особенности, степень физического износа и технического состояния общего имущества, а также геодезические и природно-климатические условия расположения многоквартирного дома.
    Из п.35 Правил следует, что указанные в пунктах 31 - 34 настоящих Правил размеры платы за содержание и ремонт жилого помещения и размеры обязательных платежей и (или) взносов, связанных с оплатой расходов на содержание и ремонт общего имущества, должны быть соразмерны утвержденному перечню, объемам и качеству услуг и работ.

В соответствии с п.36 Правил, в случае если собственники помещений на общем собрании выбрали способ непосредственного управления многоквартирным домом, но не приняли решение об установлении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения, органы местного самоуправления (в субъектах Российской Федерации - городах федерального значения Москве и Санкт-Петербурге - органы государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации) в соответствии с ч.4 ст.158 ЖК РФ устанавливают размер платы за содержание и ремонт жилого помещения, вносимой собственниками помещений, исходя из стоимости услуг и работ, входящих в утвержденные решением общего собрания собственников помещений перечни услуг и работ, выполняемых лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.

Согласно ч.7 ст.156 ЖК РФ размер платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, определяется на общем собрании собственников помещений в таком доме, которое проводится в порядке, установленном статьями 45 - 48 ЖК РФ. Размер платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме определяется с учетом предложений управляющей организации и устанавливается на срок не менее чем один год.
В соответствии с ч.3 ст.162 ЖК РФ в договоре управления многоквартирным домом должны быть указаны: 1) состав общего имущества многоквартирного дома, в отношении которого будет осуществляться управление, и адрес такого дома; 2) перечень услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, порядок изменения такого перечня, а также перечень коммунальных услуг, которые предоставляет управляющая организация; 3) порядок определения цены договора, размера платы за содержание и ремонт жилого помещения и размера платы за коммунальные услуги, а также порядок внесения такой платы.

В соответствии с п.61 договора на оказание услуг по обслуживанию и ремонту общего имущества многоквартирного <адрес> по <адрес> от <дата>

Цена договора определяется как сумма платы за обслуживание, ткущий ремонт многоквартирного дома и определяется в соответствии с калькуляцией к настоящему договору.

В соответствии с п.66 договора в случае возникновения необходимости проведения не установленных планов работ на текущий год собственники на общем собрании определяют необходимый объем работ, сроки начала и окончания работ, стоимость работы и оплачивают данные работы дополнительно на основании дополнительного заключенного договора.

    Размер платы определяется пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме.

     Как установлено судом установлен тариф на ремонт в размере ... с 1 кв.м. Данное обстоятельство сторонами не оспаривается.

Таким образом, учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что плата за содержание и ремонт в многоквартирном доме была установлена, и ее изменение должно было происходить на общем собрании собственников жилых помещений дома.
    Поскольку решение общего собрания собственников жилых помещений многоквартирного дома от <дата> оформленного в виде протокола признано судом недействительным, по причине нарушения процедуры проведения такого собрания, то и взимание с собственников дома дополнительного сбора в ... с 1кв.м для ремонта вентшахт и устройства покрытия козырька, принятого данным решением собрания не обосновано.Управляющей компанией должен быть произведен перерасчет уплаченных собственниками дома платежей исходя из ранее установленной ставки.

    При изложенных обстоятельствах заявление по иску Благовещенской Ирины Юрьевны, Батовой Татьяны Анатольевны, Смирновой Любови Сергеевны, Селиверстова Евгения Семеновича,Смирновой Евгении Борисовны, Гребенюковой Татьяны Вячеславовны о признании недействительным решения общего собрания собственников жилых помещений многоквартирного дома от <дата> и обязывании управляющей компании выполнить перерасчет начисленных денежных средств в период с <дата> по <дата> подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194 –199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Благовещенской Ирины Юрьевны, Батовой Татьяны Анатольевны, Смирновой Любови Сергеевны, Селиверстова Евгения Семеновича, Смирновой Евгении Борисовны, Гребенюковой Татьяны Вячеславовны к Петрову Виктору Александровичу, ООО «Управляющая компания «Юбилейный-2007»» о признании действительным общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, признании недействительным протокола и принятых решений, перерасчета уплаченных сумм удовлетворить.

Признать решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: <адрес> дома от <дата> недействительным.

Обязать ООО «Управляющая компания «Юбилейный-2007»» выполнить перерасчет начисленных денежных средств собственникам помещений в многоквартирном доме по адресу: <адрес> период с <дата> по <дата> года.

Решение суда может быть обжаловано в Костромской областной суд с подачей апелляционной жалобы через Свердловский районный суд <адрес> в течение месяца с момента вынесения мотивированного решения суда

Судья         Щербова Т.Н.