Решение по делу № 2-101/2021 от 17.11.2020

Дело № 2-101/2021 ( 2-1968/2020)

УИД33RS0008-01-2020-003644-10

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 января 2021 года г. Гусь-Хрустальный

Гусь-Хрустальный городской суд Владимирской области в составе:

председательствующего судьи Романовой О.В.,

при секретаре судебного заседания Козловой А.А.,

с участием представителя истца Артамонова Ю.А.- адвоката Боковой В.Ю., действующей на основании ордера № от 01.12.2020, представителя ответчика -ГУ УПФ РФ в г. Мурома Владимирской области (межрайонное) Увакина В.Г., действующего на основании доверенности от 31.12.2020,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Артамонова Юрия Алексеевича к Государственному учреждению Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Муроме Владимирской области (межрайонное) о включении периодов работы в специальный страховой стаж и назначении досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Артамонов Ю.А. обратился в Гусь-Хрустальный городской суд с исковыми требованиями к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в г. Гусь-Хрустальном Владимирской области (далее ГУ УПФ) о включении периодов работы в специальный страховой стаж и назначении досрочной страховой пенсии по старости.

В обоснование требований в исковом заявлении указал, что он обратился в ГУ УПФ с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях». 30.10.2020 заместителем начальника Управления ПФ было вынесено решение № об отказе в назначении ему досрочной страховой пенсии с 19.10.2020 (дата обращения в ГУ УПФ), так как не выработан необходимый страховой стаж. С данным решением он не согласен. В соответствии с паспортом серии № от 16.11.2010, он родился 30.09.1965, то есть достиг на момент обращения в ГУ УПФ возраста 55 лет.

Из трудовой книжки соответствующего образца, заполненной на русском языке в соответствии с требованиями законодательства, следует что он имеет специальный трудовой стаж, а именно он работал в особых условиях труда в следующие периоды, не включенные ответчиком в стаж: с 28.01.1988 по 19.02.1988 в Курловском леспромхозе в Володарском лесопункте на должности навальщика-свальщика; с 01.03.2000 по 02.07.2001 –в ОАО «Интермещералес», на должности электросварщика; из периода с 06.02.2002 по 16.03.2007 –в ЗАО фирма «Символ», на должности электросварщика ручной сварки, не включен период с 06.02.2002 по 28.02.2003.

ФЗ «О страховых пенсиях» допускается суммирование стажа на соответствующих видах работ с различными условиями труда в соответствии с п. 3 «Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости», утвержденных постановлением Правительства РФ № 516 от 11.07.2002. Суммирование осуществляется если должности, в которых работал гражданин предусмотрены Списками соответствующих работ, утвержденными Правительством РФ.

Он в части данных спорных периодов осуществлял свою деятельность на должности электросварщика (сварщика, электрогазосварщика, газоэлектросварщика) только ручным способом, что подтверждается, представленными в Пенсионный фонд документами, из которых установлено, что он работал на должностях и по профессиям, предусмотренным Списками № 2 как от 1956 так и от 1991 года, во все вышеуказанные спорные периоды, не включенные ответчиком в специальный трудовой стаж. Таким образом суммарно его льготный страховой стаж более 13 лет, что значительно больше необходимых 12 лет 6 месяцев и соответственно пенсионный возраст должен быть снижен до 55 лет в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях».

В связи с изложенных, а также с учетом уточнения исковых требований, принятых судом, просил суд включить в его специальный страховой стаж, периоды работы в должностях и по профессиям, предусмотренным Списком № 2: с 28.01.1988 по 19.02.1988 –в Курловском леспромхозе в Володарском лесопункте, на должности навальщика-свальщика; с 01.03.2000 по 02.07.2001 – в ОАО «Интермещералес», на должности электросварщика; с 06.02.2002 по 31.12.2002 – в ЗАО фирма «Символ», на должности электросварщика ручной сварки и обязать ГУ УПФ назначить ему досрочную страховую пенсию с 19.10.2020 (дата обращения в ГУ УПФ).

Истец Артамонов Ю.А. в судебное заседание не явился. О месте и времени рассмотрения дела был извещен надлежащим образом. В заявлении об уточнении исковых требований просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель истца адвокат Бокова В.Ю. в судебное заседание явилась. Поддержала исковые требования Артамонова Ю.А., с учетом их уточнений. Просила удовлетворить в полном объеме. В данных суду пояснениях дополнительно по спорному периоду работы истца в ЗАО фирма «Символ» указала, что из представленной в материалы дела копии трудовой книжки следует, что истец работал на должности электросварщика ручной сварки, что соответствует действующему законодательству и Списку. Истец приступил к исполнению данных обязанностей с 06.02.2002. Из трудовой книжки следует, что истец был переведен в другой цех, но продолжал работать электросварщиком ручной сварки. В 2007 году истец был уволен. Из указанного периода, с 06.02.2002 по 06.03.2007 ответчиком включен в специальный страховой стаж лишь период с 01.01.2003 по 16.03.2007, за исключением административных отпусков. При этом в решении ответчика не разъяснено, по какой причине не включен период с 06.02.2002 по 31.12.2002. Указала, что наименование профессии истца согласно имеющихся документов не изменялось, в спорный период он работал в одной и той же должности в одном и том же цеху, по документам никакой другой работы не прослеживается. Полагала что Артамонов Ю.А. не должен нести ответственность за отсутствие соответствующих сведений персонифицированного учета за данный период.

Определением суда от 23.12.2020 произведена замена ответчика по делу - Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Гусь-Хрустальном Владимирской области на его правопреемника – Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Муроме Владимирской области (межрайонное) ( л.д. №).

Представитель ответчика ГУ УПФ Увакин В.Г., в судебное заседание явился. Возражал против удовлетворения исковых требований, с учетом их уточнения, по основаниям, изложенным в решении заместителя начальника ГУ УПФ РФ в г. Гусь-Хрустальном Владимирской области об отказе в назначении Артамонову Ю.А. досрочной страховой пенсии по старости.

Суд, выслушав пояснения явившихся лиц, исследовав материалы дела, приходит к следующему:

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон N 400-ФЗ), вступившим в силу с 1 января 2015 года.

По общему правилу, согласно ст. 8 указанного Закона, право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону). Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии по старости определены статьей 30 Федерального закона N 400-ФЗ.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ). Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч. 4 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ).

Подпунктом «б», пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, для учета периодов имевших место после 01 января 1992 года, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" (далее Список № 2 от 1991 года);

В соответствии с подпунктом «д», пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665, при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, применяется Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом "ж" статьи 12 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 г. N 273 "Об утверждении Списка профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда"( далее Список № 273).

В соответствии с п. 3 постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 года N 665, исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". ( далее Правила № 516).

В пункте 4 Правил № 516 предусмотрено общее правило о возможности включения в специальный стаж периодов работы при условии выполнения ее постоянно в течение полного рабочего дня. Пунктом 5 Правил № 516 установлено, что периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Пунктом 2 Правил № 516 предусмотрена возможность суммирование периодов работы, предусмотренных п.п. 2 п. 2 Правил ( работы с тяжелыми условиями труда) и предусмотренных п.п. 7 п. 2 Правил (работа в качестве рабочих и мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования), при назначении досрочной страховой пенсии по старости, в порядке, предусмотренном данными Правилами.

Согласно п. 3 Правил № 516 (в редакции постановления Правительства РФ от 02.05.2006) при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с абзацем первым подпункта 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона, к периодам работ, указанных в подпункте 2 производится суммирование периодов работ, указанных в подпункте 1, а также периодов работ, указанных в подпунктах 5 - 7, 9, 12, п. 2 Правил.

В силу положений ч. 1 ст. 11 Федерального закона № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ст. 14 Федерального закона № 400-ФЗ, при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации ( ч. 4 ст. 14 Закона).

Так, постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее Правила № 1015).

Согласно п.10, п.11 Правил № 1015, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил. Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы. Согласно п. 43 Правил № 1015 периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно п. 6 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, утвержденного приказом Минтруда России от 28.11.2014 N 958н, для назначения страховой пенсии по старости необходимы документы, подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж, правила подсчета и подтверждения которого утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 41, ст. 5545); об индивидуальном пенсионном коэффициенте и документы, предусмотренные п. 7 перечня. А для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 - 32 Федерального закона "О страховых пенсиях" в дополнение к документам, предусмотренным пунктами 6 и 7 настоящего перечня, необходимы документы, подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (часть 1 статьи 30, часть 1 статьи 31, пункт 7 части 1 статьи 32, статья 33 Федерального закона "О страховых пенсиях") ( п.п. «а», п. 12 Перечня).

Судом установлено что решением заместителя руководителя ГУ УПФ РФ в г. Гусь-Хрустальном Владимирской области № от 30.10.2020 Артамонову Ю.А. было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» с 19.10.2020 (дата обращения в ГУ УПФ), так как не выработан необходимый специальный стаж (страховой стаж выработан). Как указано в решении, специальный стаж Артамонова Ю.А. составляет 12 лет 05 месяцев 12 дней, что менее требуемых 12 лет 06 месяцев. В соответствии с решением ответчика, в специальный страховой стаж истца, согласно выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица не включены периоды его работы в Курловском леспромхозе с 28.01.1988 по 19.02.1988, в должности навальщика, так как сведения о занятости заявителя в едином технологическом процессе лесозаготовок не подтверждены документами, содержащими описание технологических процессов. Также в решении ответчика отсутствуют сведения об оценке для включения в специальный страховой стаж Артамонова Ю.А. периодов его работы в ОАО «Интермещералес», с 01.03.2000 по 02.07.2001, в должности электросварщика; с 06.02.2002 по 31.12.2002 –в ЗАО фирма «Символ» в должности электросварщика ручной сварки ( л.д. №).

Проанализировав вышеприведенное решение ответчика об отказе в назначении истцу досрочной страховой пенсии, в части обжалуемых Артамоновым Ю.А. периодов, суд приходит к следующим выводам:

Судом установлено и подтверждается сведениями, изложенными в трудовой книжке Артамонова Ю.А., 30.09.1965 года рождения, истец 28.01.1988 был принят на работу в Курловский леспромхоз, в Володарский лесопункт, на должность навальщика-свальщика, временно. 19.02.1988 года уволен с работы. В периоды с 01.03.2000 по 02.07.2001 истец работал в ОАО «Интермещералес», на должности электросварщика; 31.01.2002 принят в ЗАО фирма «Символ» слесарем-ремонтником, в цех стеклотары, 06.02.2002 –переведен электросварщиком ручной сварки 4 разряда сантехцеха; 22.09.2006 –переведен электросварщиком ручной сварки 4 разряда цеха листового стекла, 16.03.2007 – уволен ( л.д. №).

В соответствии с выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица (л.д.№) истец был зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования 16.12.1997, следовательно факт работы истца в Курловском леспромхозе может быть подтвержден дополнительными документами, предоставленными работодателем, архивными организациями.

Согласно информации, поступившей из МКУ «Гусь-Хрустальный районный архив» (л.д. №) по периоду работы Артамонова Ю.А. в Курловском леспромхозе личная карточка формы Т -2, должностные инструкции, сведения об условиях и особенностях выполнения трудовых обязанностей в архив на хранение не поступали.

В соответствии с архивной справкой выданной МКУ «Гусь-Хрустальный районный архив» № от 26.11.2020, составленной на основании расчетных ведомостей архивного фонда ОАО «Интермещералес» (до 1993 года – Курловский леспромхоз») в январе 1988 сведений об отработанном времени и заработной плате нет; в феврале 1988 отработано 3 дня –сдельно, 14-повременно, начислено 70,12 рублей. Профессия не указана ( л.д. №).

Списком N 273 предусмотрено что право на досрочное назначение страховой пенсии имеют «Навальщики - свальщики лесоматериалов, занятые на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах», «Раскряжевщики». Согласно примечанию к Списку указанный в нем перечень профессий и должностей распространяется на работников, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности.

Технологический процесс лесозаготовок согласно ГОСТу 17461-84 «Межгосударственный стандарт. Технология лесозаготовительной промышленности. Термины и определения», утвержденному постановлением Госстандарта СССР от 14.12.1984 N 4435, включает в себя следующие операции: подготовка лесосек к валке леса, валка леса бензомоторными пилами и другими механизмами, обрубка сучьев и вершин, вырубка поврежденных при валке деревьев, трелевка древесины с лесосек к промежуточным складам, разделка и штабелевка древесины, вывозка леса по лесовозным дорогам на нижние склады или погрузочные пункты, откуда производится его отправка потребителю.

Операции лесозаготовительных работ производятся на лесосеках, лесопогрузочных пунктах и лесных складах, которые подразделяются на верхние, промежуточные и нижние. Верхние склады организуются на лесосеках, к ним примыкает первичный лесовозный путь. Эти склады служат площадкой для погрузки деревьев и хлыстов на лесовозный транспорт. Здесь в основном производится первичная обработка леса. Промежуточный лесопромышленный склад – это склад, который расположен у лесовозной дороги и предназначен для размещения запаса деревьев и хлыстов. Нижние склады располагаются в конечных пунктах лесовозных дорог, примыкающих к обжитым районам. Лесопогрузочные пункты – это место, где размещаются деревья, хлысты, сортименты для последующей их погрузки на лесотранспортные средства. Находятся лесопогрузочные пункты на месте расположения верхних лесных складов. Подготовка лесосек включает в себя операции, выполняемые до проведения основных работ на лесосеке: уборка опасных деревьев, разметка магистральных трелевочных волоков. Трелевка включает в себя работы по перемещению деревьев, хлыстов и (или) сортиментов от места валки до лесопогрузочного пункта или лесовозной дороги. Один из видов вывозки леса, подразумевает под собой вывозку деревьев, хлыстов, лесоматериалов от места валки непосредственно до места временного хранения или обработки.

В соответствии с п.1 ст. 29 Лесного Кодекса РФ заготовка древесины представляет собой деятельность, связанную с рубкой лесных насаждений, их трелевкой, частичной переработкой, хранением и вывозом из леса древесины. Таким образом, лесозаготовка представляет собой технологический процесс, включающий рубку лесных насаждений путем их спиливания, срубания или срезания, первичную обработку древесины (очистку от сучьев, раскряжевку хлыстов, трелевку деревьев, хлыстов или сортиментов из лесосеки до лесопогрузочного пункта с формированием на нем штабеля (штабелей) древесного сырья), лесоскладские работы и транспортировку древесины из леса. Последовательность и способы выполнения технологических операций могут быть различными в зависимости от природно-производственных условий, в которых производятся лесозаготовки, а также от принятых системы и видов рубок. Для реализации комплексного освоения лесов и развития лесной промышленности лесопользователями могут создаваться такие объекты лесной инфраструктуры, как лесные дороги, склады, а также объекты лесоперерабатывающей инфраструктуры.

В трудовой книжке истца указано о том что в спорный период времени он работал в должности «навальщика – свальщика» в Володарском лесопункте Курловского леспромхоза.

Курловский леспромхоз в состав которого входил Володарский лесопункт, как следует из его наименования, относится к предприятию лесной промышленности и лесного хозяйства.

На данный период времени деятельность Курловского леспромхоза прекращена, в связи с чем, у истца отсутствует возможность предоставить какие-либо иные документы, уточняющие характер выполняемой им в спорные периоды времени работы и подтверждающие его постоянную занятость в особых условиях труда.

Кроме того необходимо отметить что спорный период работы истца приходится на время действия Списка № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", которым было предусмотрено право на льготное пенсионное обеспечение для рабочих, осуществляющих деятельность в качестве «навальщиков и свальщиков лесоматериалов на верхних складах» на лесозаготовках. При этом занятость в едином технологическом процессе лесозаготовок не требовалась.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что в период с 28.01.1988 по 19.02.1988 истец осуществлял деятельность в особых условиях труда и по профессии, предусмотренной Списками, был занят в едином технологическом процессе лесозаготовок.

Указание в приказе №-к от 25.01.1988 о приеме Артамонова Ю.А. на работу в Володарский л/пункт в качестве раскряжевщика др-ны с 28.01.1988, а в приказе №-к от 22.02.1988 об увольнении Артамонова А.Ю. с должности сортировщика древесины (л.д. 43-45) не может служить безусловным основанием для отказа в удовлетворении требований истца в данной части, поскольку в соответствии со ст. 66 Трудового кодекса РФ, ст. 39 КЗОТ РСФСР, основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника является именно трудовая книжка установленного образца является. Записей о переводе на виды работ по иным профессиям (специальностям) трудовая книжка Артамонова Ю.А. в рассматриваемый период времени не содержит.

Кроме того, работа в качестве «раскряжевщика» согласно Списку № 273 также дает право на льготное пенсионное обеспечение.

Произвольное изменение работодателем наименования должности истца, в приказах не может служить основанием для ущемления его пенсионных прав.

Вместе с тем, поскольку согласно архивной справки об отработанном времени и начисленной заработной плате, выданной МКУ «Гусь-Хрустальный районный архив» № от 26.11.2020, в январе 1988 года отсутствуют сведения об отработанном истцом времени и начисленной заработной плате, в специальный страховой стаж истца из периода с 28.01.1988 по 19.02.1988 подлежит включению 17 дней.

При таких обстоятельствах требования истца о включении в его специальный страховой стаж периода работы в Курловском леспромхозе, в должности навальщика-свальщика Володарском л/пункте, с 28.01.1988 по 19.02.1988, подлежат частичному удовлетворению.

Также истцом заявлены требования о включении в его специальный страховой стаж периода работы в ЗАО фирма «Символ», с 06.02.2002 по 31.12.2002, в должности электросварщика ручной сварки, указанный период приходится на время после регистрации истца в системе обязательного пенсионного страхования.

Согласно позиции 23200000-19906, раздела XXXIII «Общие профессии» Списка № 2 от 1991, право на льготное пенсионное обеспечение имеют «Электросварщики ручной сварки».

Из положений статьи 3 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются в том числе создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении (абзацы первый - третий статьи 3 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования"). В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ. Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей. Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно данных индивидуального персонифицирован учета, сведения по периоду работы истца с 01.01.2002 по 31.12.2002 сданы без указания кода занятости в особых условиях труда, а по периоду с 01.01.2003 по 16.03.2007 с кодом занятости -№ ( л.д№).

Судом установлено, что факт работы истца в данный период времени по профессии, предусмотренной Списком № 2 от 1991 года, помимо записи, имеющейся в его трудовой книжке, подтверждается также сведениями, указанными в приказе № ОК-15 от 05.02.2002 о переводе Артамонова Ю.А. с 06.02.2002 электросварщиком ручной сварки 4 разряда сантехцеха ( л.д. №), в личной карточке форты Т-2, составленной 29.01.2002, согласно которой с 06.02.2002 по 21.09.2006 работал в ЗАО фирма «Символ» в должности электросварщика ручной сварки 4 разряда, в сантехцехе, с 22.09.2006 в той же должности в цехе листового стекла ( л.д. №).

Таким образом с 06.02.2002 по 21.09.2006, как подтверждается вышеприведенными письменными документами, Артамонов Ю.А. работал в сантехцехе ЗАО фирмы «Символ» в должности электросварщика ручной сварки 4 разряда, то есть наименование должности истца соответствовало наименованию должности, указанному в Списке № 2 от 1991 года. При этом из наименования должности усматривается, что истец был занят именно на ручной сварке, что является основным условием для рассмотрения указанного периода как периода работы истца в особых условиях труда. Сведений о том, что в указанный период времени истец переводился на иные должности, либо в иные структурные подразделения предприятия трудовая книжка и иные представленные в материалы дела документы, не содержат.

Деятельность ЗАО фирма «Символ» прекращена 30.03.2015, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ (л.д. №), в связи с чем представление каких-либо иных письменных доказательств не предоставляется возможным.

На основании изложенного, учитывая, что условия труда истца, место работы, ее характер, в период с 06.02.2002 по 21.09.2006 не изменялись, время работы с 01.01.2003 по 21.09.2006, сданы работодателем с кодом занятости в особых условиях труда, суд приходит к выводу, что период работы истца с 06.02.2002 по 31.12.2002, в сантехцехе, в должности электросварщика ручной сварки, также подлежит включению в специальный страховой стаж истца по Списку № 2 от 1991 года, как период работы в особых условиях труда.

Вместе с тем, согласно, Правил № 516 в специальный страховой стаж подлежат лишь периоды работы выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, а также периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Согласно архивной справки № от 26.11.2020, составленной МКУ «Гусь-Хрустальный районный архив» на основании расчетных ведомостей архивного фонда ЗАО фирма «Символ» с февраля 2002 года по декабрь 2002 года включительно в течение полного рабочего дня по профессии электросварщик 4 разряда было отработано 10 месяцев 06 дней ( л.д№).

Таким образом, период работы истца в ЗАО фирма «Символ», с 06.02.2002 по 31.12.2002, в сантехцехе, в должности электросварщика ручной сварки, подлежит включению в специальный страховой стаж истца в размере 10 месяцев 06 дней.

Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Анализируя требования истца о включении в его специальный страховой стаж периода работы в 01.03.2000 по 02.07.2001, в ОАО «Интермещералес», на должности электросварщика, суд приходит к выводу, что требования истца в данной части удовлетворению не подлежат, поскольку в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ стороной истца не представлено в материалы дела доказательств, свидетельствующих о том что в указанный период времени истец был занят именно на ручной сварке, что является основным условием для включения данного периода в специальный страховой стаж.

Сведения, содержащиеся в трудовой книжке истца, в архивной справке № от 26.11.2020, в приказе №-ок от 01.03.2000 о приеме истца на работу в ОАО «Интермещералес», на должность электросварщика, также таких доказательств не содержат. Сведения персонифицированного учета ОАО «Интермещералес» за данный период не сданы.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию.    

Ответчиком истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по п. 2 ч.1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ с 19.10.2020 (дата обращения), ввиду того что его специальный страховой стаж составлял на указанную дату 12 лет 05 месяцев 12 дней, что менее необходимых 12лет 06 месяцев.

С учетом периода включенного судом 10 месяцев 23 дня (17 дней + 10 месяцев 06 дней) и периода включенного ответчиком 12 лет 05 месяцев 12 дней на 19.10.2020 включительно специальный страховой стаж истца будет составлять более необходимых 12 лет 06 месяцев, следовательно истец имеет право на назначении страховой пенсии по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ досрочно с 19.10.2020.

В связи с чем требования истца в данной части также подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Артамонова Юрия Алексеевича к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Муроме Владимирской области (межрайонное), удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Муроме Владимирской области (межрайонное) назначить Артамонову Юрию Алексеевичу, досрочную страховую пенсию по старости с 19 октября 2020 года, включив в его специальный страховой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости: из периодов работы:

в Курловском леспромхозе, с 28 января 1988 года по 19 февраля 1988 года, в должности навальщика-свальщика - 17 дней;

в ЗАО фирма «Символ», с 06 февраля 2002 года по 31 декабря 2002 года, в должности электросварщика ручной сварки 4 разряда сантехцеха - 10 месяцев 06 дней.

В остальной части заявленные исковые требования оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд, через Гусь-Хрустальный городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья              О.В.Романова

Мотивированное решение изготовлено 18 января 2021 года.