Решение по делу № 33-3153/2022 от 19.05.2022

Дело № 33-3153/2022

№ 2-2448/2021

72RS0025-01-2021-001151-03

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г.Тюмень                                                                         20 июня 2022 года

    Судебная коллегия по гражданским делам Тюменского областного суда в составе:

    председательствующего судьи     Пуминовой Т.Н.,

    судей:                          Завьяловой А.В., Чесноковой А.В.,

    при секретаре                Самороковой А.А.,

    с участием прокурора                       Сипиной С.Ю.,

              рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе истца Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Тюменский индустриальный университет» на решение Центрального районного суда г.Тюмени от 29 июня 2021 года, которым с учетом дополнительного решения от 09 декабря 2021 года, постановлено:

«В удовлетворении исковых требований ФГБОУ ВО «Тюменский индустриальный университет» к П.Л., ФИО4, Пухачёву ФИО5 о выселении без предоставления другого жилого помещения, отказать.

В удовлетворении встречного иска П.Л., ФИО4, Пухачёва ФИО5 к ФГБОУ ВО «Тюменский индустриальный университет» о признании права пользования жилым помещением, отказать.

В удовлетворении исковых требований ФГБОУ ВО «Тюменский индустриальный университет» о признании П.Л, утратившей право пользования жилым помещением в общежитии ФГБОУ ВО «Тюменский индустриальный университет», расположенных по адресу: г.Тюмень, <.......> комнаты 261,262, отказать.

Во встречном иске П.Л. к ФГБОУ ВО «Тюменский индустриальный университет» предоставить П.Л. другое жилое помещение в соответствии с нормами действующего законодательства, отказать».

Заслушав доклад судьи Тюменского областного суда Пуминовой Т.Н., объяснения представителя Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Тюменский индустриальный университет» Пирогова В.Ю., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, представителя П.Л. - Латыпова Р.З., возражавшего против удовлетворения жалобы, судебная коллегия Тюменского областного суда,

установила:

Истец Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Тюменский индустриальный университет» (далее по тексту – ФГБОУ ВО «ТИУ») обратился в суд с иском (с учетом дополнений) к П.Л., ФИО4, П. о выселении из жилых помещений в общежитии по адресу: г.Тюмень, <.......>, ком.261,262 без предоставления другого жилого помещения, признании П.Л, утратившей право пользования указанным помещениями.

Требования мотивированы тем, что по адресу: г.Тюмень, <.......> закреплено за ФГБОУ ВО «ТИУ» на праве оперативного управления в качестве специализированного фонда. П.Л и члены ее семьи зарегистрированы в спорных жилых помещениях данного общежития, которые ей предоставлены в связи с трудовыми отношениями с ФГБОУ ВО «ТИУ». В настоящее время П,Л в трудовых отношениях с ФГБОУ ВО «ТИУ» не состоит. Ввиду прекращения П,Л. трудовых отношений с истцом у ответчиков отсутствуют правовые основания для проживания в спорных жилых помещениях, в связи с чем ФИО4, П, подлежат выселению из них без предоставления другого жилого помещения. П,Л, фактически не проживает в спорных помещениях с 2016 года, предоставила их в пользование своим сыновьям, но остается быть зарегистрированной там и действий по снятию с регистрационного учета не предпринимает. Ответчики не имеют права пользования спорными жилыми помещениями и не относятся к категориям граждан, не подлежащих выселению из жилых помещений в общежитии. П, регулярно нарушает правила проживания в общежитии, создает опасные и неприемлемые для проживания соседей условия, привлекался к уголовной ответственности в связи с хранением и употреблением наркотиков. В адрес ответчиков было направлено уведомление о необходимости освободить занимаемое жилое помещение, в добровольном порядке требование не исполнено.

П,Л., ФИО4, П, обратились в суд со встречным иском к ФГБОУ ВО «ТИУ» о признании за П.Л, права пользования жилым помещением по адресу: г.Тюмень, <.......>, ком.261,262, возложении обязанности на ФГБОУ ВО «ТИУ» предоставить П.Л другое жилое помещение в соответствии с нормами действующего законодательства в случае признания П.Л. подлежащей выселению из спорного жилого помещения.

Требования мотивированы тем, что П.Л состояла в трудовых отношениях с ФГБОУ ВО «ТИУ» более 22 лет, уволена в связи с сокращением численности штата организации по подп. 2 п. 1 ст. 81 Трудового кодекса Российской Федерации. 03 декабря 1991 года П.Л был выдан ордер на жилую комнату <.......> в общежитии на состав семьи три человека: П.Л, сын Е. <.......>, сын Е. <.......> года рождения. В связи с введением в действие Жилищного кодекса Российской Федерации ФГБОУ ВО «ТИУ» выдало П.Л. ордер №1 на право занятия данного жилого помещения в общежитии <.......> на период по 13 января 2006 года на состав семьи: Е., ФИО4, Е., П, Позже ФГБОУ ВО «ТИУ» выдавал ордер №282 на право занятия комнат <.......> в том же общежитии на период по 18 января 2007 года и ордер №2 на право занятия этих же комнат на период по 25 декабря 2007 года. В период с 27 марта 2009 года по 27 марта 2019 года ФГБОУ ВО «ТИУ» ежегодно заключало с П.Л. договоры найма жилого помещения в общежитии сроком на один год. 30 апреля 2014 года ФГБОУ ВО «ТИУ» вручило П.Л уведомление об освобождении спорного жилого помещения в срок до 01 июня 2014 года в связи с прекращением ею трудовых отношений, но в последующем не обратилось с иском о ее выселении. Напротив, 20 марта 2015 года ФГБОУ ВО «ТИУ» заключило с П.Л, на неопределенный срок договор найма, передав ей спорные помещения за плату для проживания совместно с членами семьи ФИО4, П, Пунктом 4.2. указанного договора предусмотрена возможность его расторжения по соглашению сторон либо в судебном порядке. Согласно пункту 3.2.7. договора наймодатель в связи расторжением договора обязан предоставить другие жилые помещение гражданам, имеющим право на предоставление другого жилого помещения в соответствии со статьей 103 Жилищного кодекса Российской Федерации. П.Л, 19 мая 2017 года вышла на пенсию по старости, иного жилья в собственности либо на основании договора социального найма не имеет, является нуждающейся в жилом помещении. Ни она, ни члены ее семьи не подлежат выселению из спорных жилых помещений без предоставления иного жилого помещения.

Представитель ФГБОУ ВО «ТИУ» - Ушакова Н.А. в судебном заседании поддержала заявленные ФГБОУ ВО «ТИУ» требования, не согласившись со встречным иском.

Ответчики П.Л., ФИО4, П,, представитель П.Л - Латыпов Р.З. в судебном заседании с первоначальным иском не согласились, поддержав встречные исковые требования.

Представители третьих лиц Департамента имущественных отношений Администрации г.Тюмени, Администрации г.Тюмени в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела были извещены надлежащим образом.

Суд постановил указанное выше решение, с которым не согласен истец ФГБОУ ВО «ТИУ». В апелляционной жалобе просит отменить решение суда в части отказа в удовлетворении исковых требований ФГБОУ ВО «ТИУ» и принять новое решение об удовлетворении исковых требований ФГБОУ ВО «ТИУ». В обоснование жалобы повторяет доводы, изложенные в исковом заявлении. Указывает, что ФИО4 постоянно не проживает в спорном жилом помещении, П, проживает в спорном жилом помещении, состоит на учете у нарколога, привлекался к уголовной ответственности, ведет антисоциальный образ жизни. Ссылается на показания свидетелей и представленные в деле письменные доказательства, как подтверждающие изложенные в иске доводы, оставленные между тем судом без должной оценки. Полагает, что ответчики не относятся к категориям граждан, не подлежащих выселению без предоставления иного жилого помещения, не состоят на учете нуждающихся в предоставлении жилого помещения по договору социального найма, не являются малоимущими. Считает вывод суда о том, что П.Л. не подлежит выселению исходя из того, что ранее могла состоять во внутренней очереди организации на получение жилья, противоречащим нормам материального права. Отмечает наличие в собственности П.Л. земельного участка значительной стоимости со строением по адресу: <.......>, Тюменский р-он, д.Зубарева, <.......>, что судом сделан ошибочный вывод о том, что комната <.......> по адресу: г.Тюмень, <.......> была предоставлена ответчикам до 01 марта 2005 года, в результате чего применен закон, не подлежащий применению. Ссылается на то, что к отношениям по пользованию ответчиками комнатой <.......> не могут применяться нормы Жилищного кодекса РСФСР, поскольку спорные правоотношения возникли после введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.

Рассмотрев дело в пределах доводов апелляционной жалобы, как это предусмотрено частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, общежитие по адресу: г.Тюмень, <.......> является федеральной собственностью, закреплено за ФГБОУ ВО «ТИУ» на праве оперативного управления (т.1 л.д.45).

В силу ст.ст.301,304,305 Гражданского кодекса Российской Федерации ФГБОУ ВО «ТИУ» вправе истребовать спорные жилые помещения из чужого незаконного владения, а также требовать устранения нарушений права на них, не соединенных с лишением владения.

П,Л, состояла в трудовых отношениях с правопредшественниками ФГБОУ ВО «ТИУ» с 25 июля по 14 августа 1990 года, с 01 сентября 1990 года по 12 февраля 2014 года, уволена в связи с сокращением численности штата организации по п. 2 п. 1 ст. 81 Трудового кодекса Российской Федерации (т.1 л.д.29,97-99).

03 декабря 1991 года правопредшественник ФГБОУ ВО «ТИУ» выдал П.Л. ордер на жилую комнату <.......> в общежитии по адресу: <.......> на состав семьи: сын Е, <.......> года рождения, сын Е. <.......> года рождения (т.1 л.д.91).

14 января 2005 года правопредшественник ФГБОУ ВО «ТИУ» выдал П.Л, ордер <.......> на право занятия по 13 января 2006 года с составом семьи жилой комнаты <.......> в общежитии <.......> по <.......>. 27 февраля 2006 года аналогичный ордер <.......> был выдан на право занятия по 18 января 2007 года комнат <.......>. Также П,Л, 26 декабря 2006 года был выдан ордер <.......> на право занятия по 25 декабря 2007 года комнаты <.......>. ФИО4 и П, указаны в ордерах в качестве членов семьи П.Л. (т.1 л.д.90,89).

С 27 марта 2009 года между ФГБОУ ВО «ТИУ» (его правопредшественниками) и П.Л ежегодно заключались срочные договоры найма жилого помещения в общежитии – комнат №<.......>,262 <.......> города Тюмени. Последний из таких договоров был заключен 18 марта 2013 года на срок по 14 марта 2014 года (т.1 л.д.10-11,12-13,14-15,16-17,18-19). Согласно п. 3.2.7. данных договоров наймодатель обязан предоставить другие жилые помещения в связи расторжением настоящего договора гражданам, имеющим право на предоставление другого жилого помещения в соответствии со ст. 103 Жилищного кодекса Российской Федерации.

20 марта 2015 года между правопредшественником ФГБОУ ВО «ТИУ» и П.Л. был заключен договор найма комнат <.......> в общежитии по адресу: г.Тюмень, <.......>, по условиям которого помещения предоставлены нанимателю П.Л. и членам ее семьи ФИО4 и П, в пользование за плату на неопределенный срок (т.1 л.д.83).

П.Л. с 19 мая 2017 года является пенсионером по старости, ей установлена страховая пенсия бессрочно, жилья в собственности либо на основании договора социального найма не имеет (т.1 л.д.92).

П.Л., ФИО4, П, состоят на регистрационном учете по месту жительства по адресу: г.Тюмень, <.......> (т.1 л.д.23-28).

Статьей 92 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения в общежитиях отнесены к жилым помещениям в специализированном жилищном фонде (специализированым жилым помещениям).

Согласно ч.1 ст.94 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан на период их работы, службы или обучения.

Статья 103 Жилищного кодекса Российской Федерации предусматривает, что в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений.

В соответствии со ст.105 Жилищного кодекса Российской Федерации договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения. Прекращение трудовых отношений, учебы, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии.

В силу с ч.2 ст.103 Жилищного кодекса Российской Федерации не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях: 1) члены семьи военнослужащих, должностных лиц, сотрудников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов принудительного исполнения Российской Федерации, погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей; 2) пенсионеры по старости; 3) члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии и который умер; 4) инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей, инвалиды из числа военнослужащих, ставших инвалидами I или II групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с исполнением обязанностей военной службы, семьи, имеющие в своем составе детей-инвалидов, инвалидов с детства.

Жилищные отношения сторон возникли ранее 01 марта 2005 года (дата введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации).

В соответствии со ст.5 Федерального закона Российской Федерации от 29 декабря 2004 года №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ст.13 Федерального закона Российской Федерации от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» граждане, которые проживают в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, состоят в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или имеют право состоять на данном учете, не могут быть выселены из указанных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.

Как разъяснено в п.43 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года №14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», статьей 13 Вводного закона предусмотрены дополнительные гарантии для граждан, проживающих в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. В соответствии с названной статьей указанные граждане, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма (часть 1 статьи 51 ЖК РФ), или имеющие право состоять на данном учете (часть 2 статьи 52 ЖК РФ), не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. Категории граждан, выселяемых из служебных жилых помещений и общежитий с предоставлением другого жилого помещения, были определены статьями 108 и 110 ЖК РСФСР.

В соответствии со ст.110, п.12 ст.108 ЖК РСФСР в числе прочих не подлежали выселению из общежития без предоставления другого жилого помещения лица, проработавшие на предприятии, в учреждении, организации, предоставивших им жилое помещение в общежитии, не менее 10 лет.

Разрешая спор, суд исходил из того, что П,Л. и члены ее семьи ФИО4, П, занимают спорные жилые помещения на основании не расторгнутого договора найма от 20 марта 2015 года, который заключен на неопределенный срок, и данное жилье является для них единственным.

Приняв во внимание, что П.Л. имеет стаж работы в ФГБОУ ВО «ТИУ» более 10 лет, является пенсионером, и, установив из показаний свидетелей Е., ФИО18, что П,Л, с 1990-х годов состояла по месту работы на учете нуждающихся в жилых помещениях, и ее нуждаемость в обеспечении жилым помещением не оспорена, суд применил приведенные выше правовые положения и отказал ФГБОУ ВО «ТИУ» в выселении П.Л., ФИО4 и П, из спорных жилых помещений без предоставления другого жилого помещения и признании П.Л, утратившей право пользования спорными помещениями.

Также суд отказал П,Л. во встречном требовании о признании за ней права пользования спорными жилыми помещениями, поскольку эти помещения расположены в общежитии и предоставляются для временного проживания граждан.

Ввиду отказа ФГБОУ ВО «ТИУ» в первоначальном иске о выселении П.Л,, ФИО4 и П. суд не нашел оснований для удовлетворения встречного требования о предоставлении П,Л, в случае ее выселения другого жилого помещения.

Судебная коллегия находит выводы суда о необоснованности иска ФГБОУ ВО «ТИУ» ошибочными, принятое судом в части отказа ФГБОУ ВО «Тюменский индустриальный университет» в иске решение подлежащим отмене как постановленное при неправильном применении норм материального права.

Материалами дела установлено, что спорные жилые помещения были предоставлены П,Л, временно на период ее работы в организациях, являвшихся правопредшественниками ФГБОУ ВО «ТИУ».

Поскольку спорные жилые помещения расположены в общежитии, прекращение П.Л, в 2014 году трудовых отношений с указанными организациями влекло в силу ст.105 Жилищного кодекса Российской Федерации прекращение состоявшегося между сторонами договора найма спорных жилых помещений и, как следствие, утрату П.Л, и членами ее семьи, права которых в отношении спорных жилых помещений являлись производными от прав П.Л., прав пользования данными помещениями, и возникновение у ФГБОУ ВО «ТИУ» права требовать признания П,Л. утратившей право пользования спорными помещениями и, как следствие, выселения семьи П.Л,

П,Л, является пенсионером по возрасту, что подтверждается справкой УПФР в г.Тюмени Тюменской области (т.1 л.д.192), однако на учете в качестве нуждающейся в жилых помещениях не состояла и в настоящее время не состоит, в связи с чем она не приобрела право на гарантированное ч.2 ст.103 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставление ей иного жилого помещения при выселении из общежития.

Исходя из текста ст.13 Федерального закона Российской Федерации от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» и приведенных выше разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года №14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», П,Л, как проживавшая в спорных жилых помещениях до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, также не приобрела права на предоставление ей при выселении из общежития иного жилого помещения, поскольку для приобретения данного права применительно к рассматриваемой ситуации необходимо наличие совокупности таких условий, как 10 лет трудового стажа П,Л, ФГБОУ ВО «ТИУ» на 01 марта 2005 года и постановка П,Л, на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма (часть 1 статьи 51 ЖК РФ), или приобретение ею права состоять на данном учете.

Вместе с тем, сведений о том, что П,Л, состоит на учете нуждающихся в жилых помещениях в деле нет.

Напротив, из содержания справок ФГБОУ ВО «ТИУ» и Общественной организации «Объединенная первичная профсоюзная организация Тюменского индустриального Университета следует, что информации о том, что когда-либо в университете существовала очередь работников, нуждающихся в улучшении жилищных условий и П.Л, в ней состояла - отсутствует (т.1 л.д.204, 205).

По сообщению Департамента имущественных отношении Администрации г.Тюмени, П.Л,, П,, ФИО4 на учете в качестве нуждающихся не состоят (т.1 л.д.71).

В соответствии со ст. 52 Жилищного кодекса Российской Федерации состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в статье 49 настоящего Кодекса категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях. Если гражданин имеет право состоять на указанном учете по нескольким основаниям (как малоимущий гражданин и как относящийся к определенной федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категории), по своему выбору такой гражданин может быть принят на учет по одному из этих оснований или по всем основаниям (ч.2). Принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий принятие на учет) на основании заявлений данных граждан (далее - заявления о принятии на учет), поданных ими в указанный орган по месту своего жительства либо через многофункциональный центр в соответствии с заключенным ими в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии. В случаях и в порядке, которые установлены законодательством, граждане могут подать заявления о принятии на учет не по месту своего жительства. Принятие на указанный учет недееспособных граждан осуществляется на основании заявлений о принятии на учет, поданных их законными представителями (ч.3).

В статье 49 Жилищного кодекса Российской Федерации указано, что малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке. Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению (ч.2). Жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации или жилищного фонда субъекта Российской Федерации по договорам социального найма предоставляются иным определенным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категориям граждан, признанных по установленным настоящим Кодексом и (или) федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях (ч.3).

Доказательства того, что П.Л. является малоимущей в целях ее обеспечения жильем в порядке части 2 статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации в деле не представлены. Данные о том, что она относится к категориям граждан, подлежащих обеспечению жильем в порядке части 3 статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации, в материалах дела отсутствуют.

Согласно ст.30 Жилищного кодекса РСФСР учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, осуществляется, как правило, по месту жительства в исполнительном комитете районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов. В соответствии с Основами жилищного законодательства Союза ССР и союзных республик в случаях и в порядке, устанавливаемых Советом Министров СССР и Советом Министров РСФСР, граждане могут быть приняты на учет и не по месту их жительства (ч.1). Учет нуждающихся в улучшении жилищных условий граждан, работающих на предприятиях, в учреждениях, организациях, имеющих жилищный фонд и ведущих жилищное строительство или принимающих долевое участие в жилищном строительстве, осуществляется по месту работы, а по их желанию - также и по месту жительства. Наравне с ними принимаются на учет граждане, оставившие работу на этих предприятиях, в учреждениях, организациях в связи с уходом на пенсию (ч.2).

В соответствии с ч.ч.1,3 ст.31 Жилищного кодекса РСФСР принятие на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, производится по месту жительства решением исполнительного комитета местного Совета народных депутатов, а по месту работы - совместным решением администрации и профсоюзного комитета предприятия, учреждения, организации. При рассмотрении вопросов о принятии на учет по месту работы принимаются во внимание рекомендации трудового коллектива. О принятом решении сообщается гражданам в письменной форме.

Достоверных и допустимых доказательств того, что П.Л, была поставлена на учет нуждающихся в предоставлении жилых помещений по месту своей работы в период действия Жилищного кодекса РСФСР и в этой связи с введением в действие Жилищного кодекса Российской Федерации в силу ч.2 ст.6 Федерального закона Российской Федерации от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» сохранила право состоять на учете граждан, нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договорам социального найма, в деле нет. Принятое до 01 марта 2005 года (дата введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации) решение администрации и профсоюзного комитета организации, в которой работала П,Л,, о ее принятии на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, не представлено. Сведения о том, что после 01 марта 2005 года П,Л, обращалась в орган местного управления с заявлением о постановке на учет нуждающихся в предоставлении жилого помещения в связи с приобретенным ранее правом состоять на учете, как это определено ч.3 ст.52 Жилищного кодекса Российской Федерации, но в такой постановке ей было неправомерно отказано, в материалах дела отсутствуют. Показания свидетелей, принятые судом во внимание при разрешении спора, наличие у П,Л, в настоящее время права состоять на учете граждан, нуждающихся в предоставлении жилых помещений, не подтверждают.

При таком положении оснований полагать, что П,Л, сохраняет право пользования жилым помещением у суда первой инстанции не имелось.

Кроме того, как следует из материалов дела, П,Л, в спорных жилых помещениях не проживает, что подтверждается кроме объяснений ФГБОУ ВО «ТИУ» (т.1 л.д.135), справкой ФГБОУ ВО «ТИУ» (т.1 л.д.32), актами заведующего общежития, коменданта общежития (т.1 л.д.33), актами комиссии ФГБОУ ВО «ТИУ» в составе руководителя кампусного офиса «Мельникайте», администратора общежития, охранника ЧОП «Паладий», УУП УМВД России по г.Тюмени (т.1 л.д.36, 37), служебными записками, выписками из журнала коменданта общежития, актами заведующего общежитием, коменданта общежития, психолога, актами об отказе дать письменные объяснения, актами о нарушении правил внутреннего распорядка студенческого общежития, заявлениями соседей, показаниями свидетелей ФИО19, ФИО20, ФИО21 (т.1 л.д.156-174, 198-200, 238-251).

Учитывая, что право пользования спорными жилыми помещениями в общежитии П.Л, утрачено и предоставление ей при выселении из этих помещений иного жилого помещения законом не гарантировано, члены семьи П,Л, - ФИО4 и П,, которые самостоятельных прав на спорные помещения в общежитии по обстоятельствам дела не приобрели и права которых лишь производны от прав П,Л,, подлежат выселению без предоставления иного жилого помещения.

Заключенный с П.Л, в 2015 году договор найма спорных жилых помещений не изменял правоотношений сторон, основанных на предоставлении П,Л, помещений в общежитии во временное пользование. Передача специализированных жилых помещений внаем за исключением их передачи по договорам найма (в данном случае – по договору найма жилых помещений в общежитии в порядке ст.105 Жилищного кодекса Российской Федерации) прямо запрещено законом, а именно частью 3 статьи 92 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Таким образом, оснований для отказа ФГБОУ ВО «ТИУ» в иске у суда не имелось. Данный иск подлежит удовлетворению.

Встречный иск П.Л,, ФИО4, П, в силу изложенного выше следует оставить без удовлетворения, поскольку              П.Л, право пользования спорными жилыми помещениями не сохраняет, а право на предоставление иного жилого помещения взамен спорных не приобрела.

Удовлетворение иска ФГБОУ ВО «ТИУ» в силу требований ч.1 ст.88, ч.1 ст.98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации влечет необходимость взыскания с П,Л,, ФИО4,                  П, в равных долях государственной пошлины, уплаченной ФГБОУ ВО «ТИУ» в сумме 6 000 рублей при подаче иска (т.1 л.д.8).

При таких обстоятельствах судебная коллегия приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения исковых требований ФГБОУ ВО «ТИУ», в связи с чем оспариваемое решение суда и дополнительное решение суда, как постановленные при неправильном применении норм материального права, подлежат отмене в соответствии с положениями ч. 1 ст. 330 ГПК РФ, с принятием нового решения по делу.

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия Тюменского областного суда,

определила:

Решение Центрального районного суда г.Тюмени от 29 июня 2021 года и дополнительное решение Центрального районного суда г.Тюмени от                         09 декабря 2021 года отменить.

Принять по делу новое решение.

Исковые требования Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Тюменский индустриальный университет» удовлетворить.

Выселить ФИО4, Е. из жилого помещения в общежитии по адресу: г.Тюмень, <.......> без предоставления другого жилого помещения.

Признать П.Л, утратившей право пользования жилым помещением по адресу: г.Тюмень, <.......>.

В удовлетворении встречного иска П,Л., ФИО4, Е. к Федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего образования «Тюменский индустриальный университет» о признании права пользования жилым помещением, предоставлении П,Л, другого жилого помещения отказать.

Взыскать с ФИО4, Е., П,Л, в пользу Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Тюменский индустриальный университет» понесенные истцом расходы по оплате государственной пошлины по 2 000 рублей с каждого.

    Мотивированное определение составлено 27 июня 2022 года.

Председательствующий                    подпись

Судьи коллегии:                            подписи

Копия верна.

Судья