Решение по делу № 12-599/2019 от 15.02.2019

    12-599/2019

РЕШЕНИЕ

г. Сыктывкар            20 марта 2019 года

Судья Сыктывкарского городского суда Куриленко Р.В.,

рассмотрев жалобу Зинченко В.Н. на постановлением мирового судьи Пушкинского судебного участка г. Сыктывкара от 03.12.2018, которым Зинченко В.Н. признана виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.4.1 КоАП РФ,

установил:

Постановлением мирового судьи Пушкинского судебного участка г.Сыктывкар от ** ** ** Зинченко В.Н. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.19.4.1 КоАП РФ и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500руб.

Не согласившись с указанным постановлением, Зинченко В.Н. обратилась в суд с жалобой, которой просит его отменить.

Частью 1 статьи 19.4.1 КоАП РФ установлена ответственность за воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора), органа государственного финансового контроля, органа муниципального контроля, органа муниципального финансового контроля по проведению проверок или уклонение от таких проверок, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 статьи 14.24, частью 9 статьи 15.29 и статьей 19.4.2 КоАП РФ.

Диспозиция указанной правовой нормы предполагает совершение правонарушения только при прямом умысле, то есть проверяемое лицо должно было сознательно воспрепятствовать законной деятельности должностного лица по проведению проверок либо уклоняться от проведения проверок.

При рассмотрении жалобы защитник Зинченко В.Н. – Носенко Е.П. пояснила, что не воспрепятствовала проведению проверки, не знала о ней, так как не получала уведомления о проведении проверки.

В соответствии с ч.1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно ст. 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном указанным кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность.Таким образом, обязанность доказывания лежит на должностном лице, составившем протокол об административном правонарушении и иные материалы дела.

Указанные выше норма также устанавливает правило, согласно которому неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Изложенное свидетельствует, что должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении, не представлено доказательств, соответствующих правилам об относимости, допустимости и достоверности, свидетельствующих о намеренном уклонении привлекаемого лица от получения уведомления о проведении проверки, намеренному воспрепятствованию проведения проверки должностным лицом, уклонения от проверки либо совершении каких-либо иных действий, сделавших проведение проверки по распоряжению Управления Россельхознадзора по Республике Коми невозможным по вине Зинченко В.Н.

Частью ст. 24.5 КоАП РФ предусмотрено, что производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

В соответствии с п.3 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об отмене постановления и прекращении производства по делу при наличия хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса.

Принимая во внимание вышеустановленные обстоятельства, полагаю, что настоящее дело об административном правонарушении в отношении Зинченко В.Н. подлежит прекращению в связи с отсутствием в ее действиях состава административного правонарушения.

Руководствуясь ст. ст. 24.5, 30.6-30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи Пушкинского судебного участка г. Сыктывкара от 03.12.2018, которым Зинченко В.Н. признана виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.4.1 КоАП РФ, отменить, производство по делу прекратить.

Решение вступает в законную силу немедленно.

Судья - Р.В. Куриленко