Дело № 2а-235/2018
РЕШЕНИЕименем Российской Федерации
Мариинский городской суд Кемеровской области
в составе председательствующего судьи Гильмановой Т.А.
с участием прокурора Салашина А.А.
при секретаре Ибрагимовой Н.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Мариинске путем использования систем видеоконференц-связи 26 марта 2018 года административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-1 ГУФСИН по Кемеровской области к Юсупову Константину Евгеньевичу об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
Федеральное казенное учреждение ИК-1 Главного Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Кемеровской области обратилось в Мариинский городской суд с административным исковым заявлением к Юсупову К.Е., в котором просит установить в отношении него административный надзор сроком на 8 лет и ввести следующие административные ограничения: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, после 23-00 до 06-00, и если иное не предусмотрено трудовой деятельностью; запрещение пребывания мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях: демонстрации, митинги, массовые гуляния; запрещение выезда за пределы территории постоянного места жительства, выбранного после освобождения, без уведомления органов внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрещение пребывания в определенных местах: кафе, бары, рестораны, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Свои требования мотивировали следующим. Освобождающийся Юсупов К.Е. осужден по приговору Ленинск-Кузнецкого городского суда Кемеровской области от 24.12.2012 года (с учетом изменений, внесенных кассационным определением судебной коллегии по уголовным делам Кемеровского областного суда) по ч.1 ст.228 УК РФ к 1 году лишения свободы, по ч.3 ст.30, ч.1 ст.228.1 УК РФ к 1 году 11 месяцам лишения свободы, на основании ч.2 ст.69 УК РФ к 2 годам 5 месяцам лишения свободы, на основании ч.5 ст.74, ст.70 УК РФ (приговор Ленинск-Кузнецкого городского суда Кемеровской области от 24.10.2011 г.) к 6 годам 2 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. <...> Осужден за совершение особо тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений. Администрация учреждения ходатайствует об установлении административного надзора с ограничениями в отношении Юсупова К.Е.
В судебном заседании представитель административного истца – Есин А.С., действующий на основании доверенности, административные исковые требования поддержал в полном объеме.
Административный ответчик Юсупов К.Е. в судебном заседании с административными исковыми требованиями частично согласился. Возражал против срока административного надзора – 8 лет, слишком много. Кроме того, не согласен с административным ограничением в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, <...>
Прокурор считает правильным административное исковое заявление удовлетворить частично в части установления в отношении Юсупова К.Е. административного надзора сроком на 8 лет, установления административных ограничений в виде запрещения выезда за пределы территории Кемеровской области без уведомления органов внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. В остальной части отказать административному истцу в удовлетворении административных исковых требований.
Рассмотрев дело в пределах административных исковых требований, выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд находит административное исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению частично.
Судом установлено, что Юсупов К.Е. осужден по приговору Ленинск-Кузнецкого городского суда Кемеровской области от 24.12.2012 года (с учетом изменений, внесенных кассационным определением судебной коллегии по уголовным делам Кемеровского областного суда) по ч.1 ст.228 УК РФ к 1 году лишения свободы, по ч.3 ст.30, ч.1 ст.228.1 УК РФ к 1 году 11 месяцам лишения свободы, на основании ч.2 ст.69 УК РФ к 2 годам 5 месяцам лишения свободы, на основании ч.5 ст.74, ст.70 УК РФ (приговор Ленинск-Кузнецкого городского суда Кемеровской области от 24.10.2011 г.) к 6 годам 2 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
В качестве обстоятельства, отягчающего наказание, по приговору судом признан опасный рецидив преступлений.
Согласно характеристике ФКУ ИК-1 ГУФСИН России по Кемеровской области, осужденный Юсупов К.Е. в местах изоляции от общества характеризуется отрицательно. Признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
Согласно справке о поощрениях и взысканиях, осужденный Юсупов К.Е. поощрений не имеет, допустил 8 нарушений режима отбывания наказания.
Согласно ч.2 ст.3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, устанавливается административный надзор.
Согласно ст.2 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ (ред. от 28.05.2017) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закона) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно ч.ч.1,2 ст.4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:
1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;
3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.
Согласно п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и ч.2 ст.3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Согласно п.1 ч.3 ст.5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Судом установлено, что Юсупов К.Е. является лицом, которому согласно Федеральному закону «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» может быть установлен административный надзор, поскольку он является совершеннолетним лицом, освобождаемым из мест лишения свободы и имеющим непогашенную судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений. Преступление, за которое осужден Юсупов К.Е., относится к категории особо тяжких.
В соответствии с п. «д» ч.3 ст.86 УК РФ (ред. от 07.07.2003 года) судимость погашается в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, - по истечении 8 лет после отбытия наказания.
С учетом установленных судом обстоятельств, в целях предупреждения совершения осужденным Юсуповым К.Е. преступлений и других правонарушений, оказания на нее индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает правильным административное исковое заявление ФКУ ИК-1 ГУФСИН России по Кемеровской области удовлетворить частично.
Принимая во внимание то обстоятельство, что преступление, за совершение которого отбывает наказание Юсупов К.Е., в соответствии с действующим законодательством относится к категории особо тяжкого преступления, по освобождении из мест лишения свободы имеющий непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений, суд считает правильным установить в отношении Юсупова К.Е. административный надзор сроком на 8 лет, установив на период административного надзора следующие административные ограничения: запрещение выезда за пределы территории Кемеровской области без уведомления органов внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В остальной части в удовлетворении административных исковых требований отказать административному истцу.
Частью 3 ст.55 Конституции РФ предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.
По мнению суда, установленные судом административные ограничения соответствуют перечню таких ограничений, приведенному в ст.4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», могут способствовать предупреждению совершения Юсуповым К.Е. преступлений и других правонарушений, окажут на него индивидуально профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов, в полной мере отвечают целям административного надзора.
На основании изложенного и руководствуясь ст.273 Кодекса административного судопроизводства, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ФКУ ИК-1 ГУФСИН России по Кемеровской области удовлетворить частично.
Установить в отношении Юсупова Константина Евгеньевича, <...> судимого по приговору Ленинск-Кузнецкого городского суда Кемеровской области от 24.12.2012 года, административный надзор сроком на 8 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, исчисляя срок административного надзора со дня постановки на учет в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Обязать Юсупова Константина Евгеньевича после освобождения из мест лишения свободы встать на учет в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Установить в отношении Юсупова Константина Евгеньевича следующие административные ограничения – в течение восьми лет со дня постановки на учет в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения: запретить выезд за пределы территории Кемеровской области без уведомления органов внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В остальной части в удовлетворении административных исковых требований отказать административному истцу.
Апелляционная жалоба, представление на решение суда по административному делу об административном надзоре могут быть поданы в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Судья – Т.А. Гильманова
Мотивированное решение изготовлено 26 марта 2018 года
Судья – Т.А. Гильманова
На момент публикации решение не вступило в законную силу
Судья- Т.А. Гильманова
Секретарь- Н.А. Ибрагимова