Решение по делу № 33-3851/2023 от 30.03.2023

Судья Понизяйкина Е.Н.      № 33-3851

№ 2-225/2023

64RS0004-01-2022-005928-96

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

19 апреля 2023 года                       город Саратов

Судебная коллегия по гражданским делам Саратовского областного суда в составе:

председательствующего Перовой Т.А.,

судей Балабашиной Н.Г., Попильняк Т.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Касьяновым С.С.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению комитета по распоряжению муниципальной собственностью и земельными ресурсами администрации Балаковского муниципального района Саратовской области к Борюшкину А. А., индивидуальному предпринимателю Варенцову С. В. о прекращении осуществления деятельности по предоставлению ритуальных услуг по апелляционной жалобе Варенцова С. В. на решение Балаковского районного суда Саратовской области от 25 января 2023 года, которым исковые требования удовлетворены частично.

Заслушав доклад судьи Перовой Т.А., объяснения представителя комитета по распоряжению муниципальной собственностью и земельными ресурсами администрации Балаковского муниципального района Саратовской области Зубова Д.А., полагавшего решение суда не подлежащим отмене, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражения на жалобу, судебная коллегия

установила:

комитет по распоряжению муниципальной собственностью и земельными ресурсами администрации Балаковского муниципального района Саратовской области обратился в суд с иском к Борюшкину А.А., ИП Варенцову С.В. о прекращении осуществления деятельности по предоставлению ритуальных услуг.

Требования мотивированы тем, что специалистами отдела потребительского рынка и предпринимательства администрации Балаковского муниципального района Саратовской области установлено, что по адресу: <адрес> на первом этаже жилого многоквартирного здания расположено похоронное агентство «Ангел», в котором осуществляется продажа ритуальных принадлежностей. В ходе осмотра было установлено, что внутри и снаружи здания располагаются рекламные объявления с перечнем оказываемых похоронным агентством услуг.

Согласно сведениям, содержащимся в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», по адресу: <адрес> расположено похоронное агентство «Ангел», осуществляется продажа ритуальных принадлежностей.

Собственником нежилого помещения площадью 155,5 кв.м, в котором располагается агентство, является Борюшкин А.А., деятельность похоронного агентства осуществляет ИП Варенцов С.В.

Размещение на первом этаже жилого многоквартирного здания похоронного агентство «Ангел», в котором осуществляется продажа ритуальных принадлежностей, нарушает права и интересы комитета по распоряжению муниципальной собственностью и земельными ресурсами администрации Балаковского муниципального района Саратовской области как собственника жилых помещений в указанном многоквартирном доме.

Кроме того, размещение магазина ритуальных услуг негативно отражается на гражданах, проживающих в данном многоквартирном доме, поскольку влияет на их психическое состояние.

14 июля 2022 года истец направил в адрес Борюшкина А.А. и ИП Варенцова С.В. претензию № с предложением в течении десяти календарных дней со дня получения претензии прекратить осуществление деятельности по предоставлению ритуальных услуг в нежилом помещении, площадью 155,5 кв.м, расположенном в жилом многоквартирном здании по адресу: <адрес>.

22 сентября 2022 года на указанное претензионное письмо поступил ответ ИП Варенцова С.В. от 10 сентября 2022 года, из которого следует, что ответчик полагает размещение магазина ритуальных услуг в жилом многоквартирном здании не противоречащим действующему законодательству.

Претензионное письмо, направленное в адрес Борюшкина А.А., вручено адресату 19 августа 2022 года, однако до настоящего времени осталось без ответа.

Истец просил обязать Борюшкина А.А., ИП Варенцова С.В. в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу прекратить осуществление деятельности по предоставлению ритуальных услуг в нежилом помещении с кадастровым номером №, расположенном на первом этаже, в жилом многоквартирном здании по адресу: <адрес>; в случае неисполнения Борюшкиным А.А., ИП Варенцовым С.В. решения суда в установленный срок взыскать с ответчиков в пользу истца неустойку в размере 10000 рублей за каждый день просрочки исполнения решения суда по истечении 10 дневного срока с момента вступления решения суда в законную силу до дня его фактического исполнения.

Решением Балаковского районного суда Саратовской области от 25 января 2023 года на Борюшкина А.А., ИП Варенцова С.В. возложена обязанность в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу прекратить осуществление деятельности по предоставлению ритуальных услуг в нежилом помещении с кадастровым номером №, расположенном на первом этаже, в жилом многоквартирном здании по адресу: <адрес>; в случае неисполнения Борюшкиным А.А., ИП Варенцовым С.В. решения суда в установленный срок, с Борюшкина А.А., ИП Варенцова С.В. в пользу комитета по распоряжению муниципальной собственностью и земельными ресурсами администрации Балаковского муниципального района Саратовской области взыскана неустойка в размере 200 рублей за каждый день просрочки исполнения решения суда по истечении одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу до дня его фактического исполнения; в удовлетворении остальной части заявленных исковых требований отказано. С Борюшкина А.А., ИП Варенцова С.В. в бюджет Балаковского муниципального района Саратовской области взыскана государственная пошлина в размере 6000 рублей, по 3000 рублей с каждого.

В апелляционной жалобе ИП Варенцов А.А. просит решение суда отменить, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований. В доводах жалобы указывает, что в арендуемом помещении осуществляется деятельность по оформлению приема заказов на ритуальные услуги, оно не оборудовано торговыми и подсобными помещениями, отсутствуют помещения для приема, хранения товаров и подготовки их к продаже. Фактов реализации товаров ритуального назначения в арендуемом помещении не выявлено. Арендуемое помещение не характеризуется признаками магазина, установленными действующим законодательством РФ. В настоящее время не установлены ограничения и запреты на размещение офисных помещений по приему заказов на ритуальные услуги в многоквартирных домах.

В возражениях на апелляционную жалобу представитель комитета по распоряжению муниципальной собственностью и земельными ресурсами администрации Балаковского муниципального района Саратовской области Зубов Д.А. просит апелляционную жалобу оставить без удовлетворения.

Иные лица, участвующие в деле, в заседание судебной коллегии не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, сведений об уважительности причин неявки не представили. Учитывая положения ст. 165.1 ГК РФ, ст. 167 ГПК РФ, судебная коллегия определила возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции по доводам, изложенным в апелляционной жалобе (ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ), судебная коллегия считает, что оснований для отмены решения суда не имеется.

Судом установлено, что по адресу: <адрес>, расположено жилое многоквартирное здание общей площадью 4896,5 кв.м, в котором расположены 75 жилых помещений общей площадью 1034 кв.м, принадлежащие на праве собственности муниципальному образованию г. Балаково Саратовской области.

В соответствии с Положением о комитете по распоряжению муниципальной собственностью и земельными ресурсами администрации Балаковского муниципального района Саратовской области, утвержденным решением собрания Балаковского муниципального района от 21 декабря 2016 года №, комитет по распоряжению муниципальной собственностью и земельными ресурсами администрации Балаковского муниципального района Саратовской области является уполномоченным органом администрации Балаковского муниципального района Саратовской области по осуществлению прав собственника имущества Балаковскогого муниципального района и права собственника имущества муниципального образования г. Балаково Саратовской области.

27 июня 2022 года специалистами отдела потребительского рынка и предпринимательства администрации Балаковского муниципального района Саратовской области при осуществлении выездного осмотра было установлено, что по адресу: <адрес>, на первом этаже жилого многоквартирного здания расположено похоронное агентство «Ангел», в котором ИП Варенцов С.В. осуществляет деятельность по продажеа ритуальных принадлежностей.

В ходе осмотра было установлено, что внутри и снаружи здания располагаются рекламные объявления с перечнем оказываемых похоронным агентством услуг (уход за могилой, копка могил, катафалк, доставка в морг и т. д.).

Согласно сведениям, содержащимся в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (сайт Балаково Go64.ru), по адресу: <адрес>, расположено похоронное агентство «Ангел», осуществляющее продажу ритуальных принадлежностей.

Собственником указанного выше нежилого помещения с кадастровым номером № площадью 155,5 кв.м является ответчик Борюшкин А.А.

Согласно сведениям из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей основным видом деятельности ИП Варенцова С.В. является торговля розничная предметами культового и религиозного назначения, похоронными принадлежностями в специализированных магазинах; дополнительным видом деятельности является организация похорон и предоставление связанных с ними услуг.

01 марта 2022 года между Борюшкиным А.А. и ИП Варенцовым С.В. заключен договор аренды нежилого помещения в здании, расположенном на первом этаже здания, находящегося по адресу: <адрес>, общей площадью 155,5 кв.м, с кадастровым номером №; срок аренды определен с 01 марта 2022 года по 31 января 2023 года.

Претензии, направленные в адрес Борюшкина А.А. и ИП Варенцова С.В., о прекращении осуществления деятельности по предоставлению ритуальных услуг в нежилом помещении, расположенном в жилом многоквартирном здании, не исполнены.

На момент рассмотрения спора в суде первой инстанции предоставление ИП Варенцовым С.В. ритуальных услуг в вышеуказанном нежилом помещении не прекращено.

Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции, руководствуясь ст. ст. 10, 308.3, 330, 1065 ГК РФ, ст. ст. 206, ГПК РФ, ст. 346.27 НК РФ, ст. 24 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», разъяснениями, данными в п. п. 28, 31, 32 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2016 года № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», национальным стандартом Российской Федерации ГОСТ Р53107-2008 «Услуги бытовые. Услуги ритуальные. Термины и определения», утвержденным Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 18 декабря 2008 года № 516-ст, п. п. 4.10, 4.15 «СП 54.13330.2011. Свод правил. Здания жилые многоквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-01-2003», утвержденными Приказом Минрегиона РФ от 24 декабря 2010 года № 778, п. п. 2.1.4 ГОСТа 32609-2014 «Межгосударственный стандарт. Услуги бытовые. Услуги ритуальные. Термины и определения», введенном в действие Приказом Росстандарта от 11 июня 2014 года № 551-ст, Рекомендации о порядке похорон и содержании кладбищ в РФ» рекомендованными Протоколом Госстроя РФ от 25 декабря 2001 года № 01-НС-22/1, установив, что арендуемое ответчиком нежилое помещение располагается в многоквартирном жилом доме, фактически нежилое помещение используется ответчиком для осуществления предпринимательской деятельности по реализации ритуальной атрибутики, включая ее демонстрацию в выставочном зале помещения, пришел к выводу о том, что размещение в спорном нежилом помещении, расположенном на первом этаже многоквартирного дома, магазина ритуальных услуг является недопустимым.

Судебная коллегия соглашается с решением суда первой инстанции и находит, что правоотношения сторон в рамках заявленных требований и закон, подлежащий применению, определены судом правильно, обстоятельства, имеющие правовое значение, установлены на основании исследованных судом доказательств, всем представленным сторонами доказательствам дана надлежащая оценка.

Доводы жалобы о том, что арендуемое помещение не характеризуется признаками магазина, законодательством не установлены ограничения и запреты на размещение офисных помещений по приему заказов на ритуальные услуги в многоквартирных домах, основаны на неправильном толковании норм материального права, были предметом рассмотрения суда первой инстанции и получили исчерпывающую правовую оценку исходя из установленных обстоятельств, свидетельствующих о том, что похоронное агентство «Ангел» фактически осуществляет продажу товаров по образцам путем демонстрации покупателям образцов ритуальной атрибутики, то есть фактически использует нежилое помещение в качестве магазина-салона ритуальных услуг, что противоречит п. 4.15 «СП 54.13330.2022. Свод правил. Здания жилые многоквартирные. СНиП 31-01-2003» утвержденным Приказом Минстроя России от 13 мая 2022 года № 361/пр.

Иные доводы апелляционной жалобы не содержат правовых оснований для отмены обжалуемого решения суда, были предметом исследования суда первой инстанции, им дана правильная правовая оценка в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, основаны на неправильном толковании действующего законодательства, выражают несогласие с произведенной судом оценкой представленных по делу доказательств, оснований для иной оценки которых у судебной коллегии не имеется. Доказательства, опровергающие выводы суда, автором жалобы в суд апелляционной инстанции не представлены.

Нарушений норм материального и процессуального права, которые привели или могли привести к неправильному разрешению данного дела, в том числе и те, на которые имеются ссылки в апелляционной жалобе, судом не допущено. При таком положении оснований для отмены решения суда первой инстанции не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 327.1, 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Балаковского районного суда Саратовской области от 25 января 2023 года оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Апелляционное определение в окончательной форме изготовлено 26 апреля 2023 года.

Председательствующий

Судьи