РЕШЕНИЕ
г. Красноярск 31 января 2024 года
Судья Красноярского краевого суда Жихарев Ю.А., рассмотрев в судебном заседании жалобу Аксенова В.В. на определение судьи Октябрьского районного суда г.Красноярска от 28 ноября 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст. 12.15 КоАП РФ, в отношении Аксенова Виталия Викторовича,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением врио заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД МУ МВД России по Красноярскому краю от 19 декабря 2022 года №18810524221219100565 Аксенов В.В. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.12.15 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.
18 августа 2023 года Аксенов В.В. обратился с жалобой на постановление к вышестоящему должностному лицу ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Красноярскому краю, заявил ходатайство о восстановлении срока обжалования, которое определением начальника ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Красноярскому краю от 18 августа 2023 года оставлено без удовлетворения. Определением того же должностного лица от 18 августа 2023 года Аксенову В.В. отказано в рассмотрении жалобы в связи с пропуском срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении.
29 августа 2023 года на постановление врио заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД МУ МВД России по Красноярскому краю от 19 декабря 2022 года защитником Аксенова В.В. – Бутенко А.В. подана жалоба и ходатайство о восстановлении срока обжалования в Центральный районный суд г.Красноярска, которые определением указанного суда от 16 октября 2023 года направлены по подсудности в Октябрьский районный суд г.Красноярска.
Определением судьи Октябрьского районного суда г.Красноярска от 28 ноября 2023 года ходатайство защитника Аксенова В.В. – Бутенко А.В. о восстановлении срока обжалования постановления оставлено без удовлетворения, а жалоба возращена заявителю.
В жалобе, с которой обратился в Красноярский краевой суд, Аксенов В.В. просит определение судьи районного суда отменить, указывает, что только 23 июля 2023 года заявителю стало известно о ранее вынесенном в отношении него постановлении, направлено оно Аксенову В.В. не было. В момент фиксации правонарушения транспортным средством управляло другое лицо по договору аренды.
В судебном заседании Аксёнов В.В., его защитник Бутенко А.В. жалобу поддержали.
Рассмотрев доводы жалобы, проверив материалы дела, нахожу, что определение судьи является законным и обоснованным и отмене либо изменению не подлежит.
В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
Как установлено ч.2 ст.29.11 КоАП РФ копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе либо высылается указанным лицам по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.
Согласно положениям ч.ч.1,2 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления (ч.1). В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу (ч.2).
По смыслу закона подача жалобы на постановление по делу об административном правонарушении с нарушением предусмотренного для этого срока является обстоятельством, исключающим производство по жалобе, кроме тех случаев, когда срок по ходатайству лица подлежит восстановлению.
Предполагается, что решение о восстановлении срока подачи жалобы может быть принято судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу, лишь при наличии уважительных причин, препятствовавших лицу обратиться с жалобой в установленный законом срок.
В случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, а постановления по делам об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.1 - 5.25, 5.45 - 5.52, 5.56, 5.58 КоАП РФ, - по истечении пяти дней после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (статьи 30.3, 31.1 КоАП РФ).
Соответствующая правовая позиция изложена в п.29.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях».
Согласно отчету об отслеживании почтового отправления с официального сайта АО «Почта России» (л.д.16), 22 декабря 2022 года копия постановления по делу об административном правонарушении, была направлена Аксенову В.В. заказной почтой по месту жительства, указанному при регистрации транспортного средства. Данный адрес также был указан и в жалобах лица: <адрес>. 31 декабря 2023 года корреспонденция возвращена в административный орган, в связи с истечением срока хранения. Оснований полагать эти данные недостоверными, не имеется.
Соответственно, срок обжалования постановления для Аксенова В.В. истек 10 января 2023 года.
Жалоба Аксенова В.В. подана в Октябрьский районный суд г.Красноярска 29 августа 2023 года, то есть с существенным пропуском срока обжалования.
Следует учитывать, что вступление в законную силу постановления по делу об административном правонарушении не может быть поставлено в исключительную зависимость от того, когда лицо, в отношении которого вынесено постановление, пожелало воспользоваться своим правом на получение его копии.
При решении вопроса о своевременности подачи жалобы должны учитываться вопросы соблюдения установленного порядка вручения лицу копии постановления. Непринятие лицом, которому надлежаще направляется копия постановления по делу об административном правонарушении, в разумный срок мер к его получению, не может быть препятствием для вступления постановления в законную силу, так как иное противоречило бы задачам производства по делам об административных правонарушениях, установленным в ст. 24.1 КоАП РФ.
Какие-либо доказательства, свидетельствующие о наличии обстоятельств, объективно препятствовавших или исключающих подачу Аксеновым В.В. жалобы в предусмотренный срок, не приводится, указанные в жалобе обстоятельства таковыми не являются.
Довод Аксёнова В.В. и его защитника о том, что Аксёнов В.В. с 01 декабря 2022 года по 01 февраля 2023 года находился в командировке в г.Канске объективного подтверждения не имеет. Представленная в Красноярский краевой суд справка об этом индивидуального предпринимателя ФИО бесспорным доказательством указанного выше факта не является, поскольку Аксёнов В.В. в трудовых отношениях с ФИО не состоит. Документов, свидетельствующих о фактическом проживании в г.Канске Аксёновым В.В. не предоставлено. Кроме того, при убытии в иную местность для производства работ Аксёнову В.В. следовало принять меры к получению поступающей на его имя корреспонденции.
Иные доводы о незаконности постановления в данном случае не имеют правового значения, поскольку законность постановления не является предметом рассмотрения по настоящему делу.
Поскольку Аксенов В.В. срок обжалования пропустил при отсутствии к тому уважительных причин, его ходатайство о восстановлении срока обжалования судьей районного суда обоснованно оставлено без удовлетворения.
Выводы судьи Октябрьского районного суда г.Красноярска должным образом мотивированы и основаны на материалах дела. Доводы жалобы Аксенова В.В. не могут являться основанием к отмене вынесенного судьёй определения.
В силу изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.7, 30.8 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Определение судьи Октябрьского районного суда г.Красноярска от 28 ноября 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст. 12.15 КоАП РФ, в отношении Аксенова Виталия Викторовича оставить без изменения, жалобу Аксенова В.В. – без удовлетворения.
Судья
Красноярского краевого суда: Ю.А. Жихарев