Дело № 33а-11200/2020; 2а-2226/2020 ~ М-70/2020
59RS0007-01-2020-000115-09
Судья Артемова О.А.
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
07 декабря 2020 года город Пермь
Судебная коллегия по административным делам Пермского краевого суда в составе: председательствующего судьи Никитиной Т.А.
Судей Шалагиновой Е.В., Титовца А.А.
При секретаре Греховой Е.В.
Рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Семериковой Ольги Николаевны на решение Свердловского районного суда города Перми от 20 февраля 2020 года, которым постановлено:
«Административное исковое заявление Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России № 14 по Пермскому краю к Семериковой Ольге Николаевне о взыскании недоимки и пени по земельному налогу и налогу на имущество физических удовлетворить в полном объеме.
Взыскать с Семериковой Ольги Николаевны, ** года рождения, ИНН **, зарегистрированной по адресу: г. Пермь, ул. ****, в пользу Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России № 14 по Пермскому краю задолженность по налогам в общей сумме 216786 руб. 71 коп., в том, числе: по земельному налогу за 2017г. в размере 192615 руб., пени по земельному налогу в размере 3064 руб. 18 коп., по налогу на имущество за 2017г. в размере 20777 руб., пени по налогу на имущество в размере 330 руб. 53 коп.
Взыскать с Семериковой Ольги Николаевны, ** года рождения, ИНН **, зарегистрированной по адресу: г. Пермь, ул. ****, в пользу Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России № 14 по Пермскому краю судебные расходы в размере 74 руб.
Взыскать с Семериковой Ольги Николаевны, ** года рождения, ИНН **, зарегистрированной по адресу: г. Пермь, ул. ****, государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 5 367 руб. 87 коп.
Заслушав доклад судьи Никитиной Т.А., изучив материалы административного дела, судебная коллегия,
УСТАНОВИЛА:
МИФНС России № 14 по Пермскому краю обратилась в суд с иском к Семериковой Ольге Николаевне о взыскании недоимки и пени по налогу на имущество физических лиц и земельному налогу. Свои требования мотивирует тем, что Семерикова О.Н. является плательщиком земельного налога и налога на имущество физических лиц. Семериковой О.Н. направлено налоговое уведомление № 5805323 от 26.06.2018г. об уплате налогов за 2017 г.: налога на имущество физических лиц в размере 20777 руб., земельного налога в размере 192615 руб., с указанием срока уплаты до 03.12.2018г.
Должник обязанность по уплате налогов не исполнил, в связи с чем, в соответствии с п. 3 ст. 75 НК РФ должнику начислены пени: за неуплату в срок налога на имущество физических лиц в сумме 330 руб. 53 коп., за неуплату в срок земельного налога в сумме 3064 руб. 18 коп.
Налоговым органом направлено требование об уплате налога и пени № 4157 от 04.02.2019г. об уплате в срок до 20.03.2019г.
Для взыскания образовавшейся задолженности налоговый орган обратился заявлением к мировому судье. 23.04.2019 мировым судьей судебного участка № 7 Свердловского судебного района г. Перми вынесен судебный приказ № 2а-2872/-2019 о взыскании задолженности в размере 216 786 руб. 71 коп. На основании заявления должника 13.09.2019 года вынесено определение об отмене судебного приказа.
Административный истец просит взыскать с Семериковой Ольги Николаевны задолженность по налогам в общей сумме 216786 руб. 71 коп., в том, числе: земельный налог за 2017г. в размере 192615 руб., пени по земельному налогу в размере 3064 руб. 18 коп., налог на имущество физических лиц за 2017г. в размере 20777 руб., пени по налогу на имущество физических лиц в размере 330 руб. 53 коп., а также просит взыскать судебные расходы в размере 74 руб.
Судом постановлено приведенное выше решение, об отмене которого в апелляционной жалобе просит Семерикова О.Н., считает его незаконным поскольку суд не принял во внимание, что заявление о взыскании подано в суд за истечением срока, определенного пункта 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации, кроме этого исковое заявление содержит взаимоисключающие сведения о периоде, за который образовалась задолженность.
В судебное заседание лица участвующие в деле не явились, извещались, и поскольку они извещены заблаговременно и надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, о причинах своей неявки в судебное заседание не известили, об отложении судебного заседания не ходатайствовали, доказательств наличия уважительных причин неявки в суд названные участники процесса не представили, судебная коллегия, в порядке части 2 статьи 150 и статьи 307 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, а также принимая во внимание положения частей 8, 9 статьи 96 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, считает возможным рассмотреть апелляционную жалобу в отсутствие неявившихся лиц.
В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Данному конституционному положению корреспондирует пункт 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации, согласно которому каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.
Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога (пункт 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации).
В соответствии с пунктом 1 статьи 399 Налогового кодекса Российской Федерации налог на имущество физических лиц устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.
Согласно статьей 400 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.
В соответствии с подпунктами 1, 6 пункта 1 статьи 401 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество: жилой дом, здания, строения, сооружения, помещения.
Исходя из положений части 1 статьи 408 Налогового кодекса Российской Федерации, регламентирующей порядок исчисления суммы налога на имущество физических лиц, сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
На основании ст. 3 Решения Думы Чусовского городского поселения Чусовского муниципального района Пермского края от 25.11.2014 № 130 «Об установлении на территории муниципального образования - Чусовское городское поселение Чусовского муниципального района Пермского края налога на имущество физических лиц (в редакции от 21.06.2016 № 267) налоговая ставка при суммарной инвентаризационной стоимости свыше 500000 рублей составляет 0,80%.
В силу пункта 1 статьи 387 Налогового кодекса Российской Федерации земельный налог устанавливается названным Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с данным Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.
Согласно статье 388 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 указанного Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.
В силу пункта 1 статьи 391 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом.
Согласно пункту 1 статьи 394 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя).
В соответствии с пунктом 3 статьи 396 Налогового кодекса Российской Федерации сумма налога, подлежащая уплате в бюджет налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами.
На основании пункта 1 ст. 396 Налогового кодекса Российской Федерации, и п.2 Положением Решения Чусовского городского поселения Пермского края от 29.11.2007 № 387 «Об установлении на территории муниципального образования - Чусовское городское поселение Чусовского муниципального района Пермского края установлена налоговая ставка земельного налога.
Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов административного дела в собственности Семериковой О.Н. находится недвижимое имущество: квартира, расположенная по адресу: г. Пермь, ул. **** - кадастровый номер **; комната, расположенная по адресу: г. Пермь, ул. **** – кадастровый номер **; квартира, расположенная по адресу: г. Пермь, ул. **** – кадастровый номер: **; квартира, расположенная по адресу: ****, - кадастровый номер **; квартира, расположенная по адресу: **** – кадастровый номер **, склад, расположенный по адресу: **** - кадастровый номер **; строение, расположенное по адресу: **** – кадастровый номер **; строение, расположенное по адресу: **** – кадастровый номер **; Земельные участки, расположенные по адресу: **** - кадастровый номер **; по адресу: **** – кадастровый номер **; по адресу: **** – кадастровый номер: **.
МИФНС России № 14 по Пермскому краю Семериковой О.Н. произведен расчет налога на имущество физических лиц в сумме 27 728 руб.: в том числе
По квартире, расположенной по адресу: ****, -**/508 820 руб. *1 доля*0,80% (12 месяцев)=4071 руб.;
По строению, расположенному по адресу: **** - **/1 315 934 руб. *1 доля*0,80% (12 месяцев)=10 527 руб.;
По строению, расположенному по адресу: **** - **/772 397 руб. *1 доля*0,80% (12 месяцев)=6 179 руб.;
и земельного налога в сумме 208 916 руб. в том числе по земельному участку г. Чусовой, ул. ******/ 12841 001 руб.*1 доля*1,50% (12 месяцев)=192 615 руб.
Налогоплательщику направлено налоговое уведомление № 5805323 от 26.06.2018г. об уплате налогов за 2017 г., в том числе налога на имущество физических лиц в сумме 27 728 руб. и земельного налога в сумме 208 916 руб. по сроку уплаты до 03.12.2018г. (л.д.8).
Налоговое уведомление направлено в адрес Семериковой О.Н. заказным письмом с уведомлением, что подтверждается списком № 893 от 07.07.2018г. (л.д. 9).
Должник обязанность по уплате налогов не исполнил, в связи с чем, в соответствии с п. 3 ст. 75 НК РФ должнику начислены пени: за неуплату в срок налога на имущество физических лиц в сумме 330 руб. 53 коп., за неуплату в срок земельного налога в сумме 3064 руб. 18 коп.
Налоговым органом направлено налогоплательщику требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов № 4157 по состоянию на 04.02.2019г. об уплате в срок до 20.03.2019г. недоимки по налогу на имущество физических лиц и земельному налогу в сумме 213 392 руб., пени в сумме 3 394,71 руб., из которых пени по налогу на имущество физических лиц за 2017 года в размере 3064,0 руб., за период с 04.12.2018 по 03.02.2019, а также пени по земельному налогу за налоговый период 2017 года в размере 330,53 руб. за период с 04.12.2018 по 03.02.2019 (л.д. 11).
Требование направлено в адрес Семериковой О.Н. заказным письмом, что подтверждается списком № 1118 от 15.02.2019г. (л.д. 12).
23.04.2019 мировым судьей судебного участка № 7 Свердловского судебного района г. Перми вынесен судебный приказ № **/-2019 о взыскании задолженности в сумме 216 786 руб. 71 коп.
13.09.2019 года мировым судьей судебного участка № 7 Свердловского судебного района г. Перми вынесено определение об отмене судебного приказа № **/-2019 (л.д. 7).
После отмены судебного приказа административный истец обратился в суд с настоящим административным иском 13.01.2020 года.
Принимая во внимание изложенное суд первой инстанции пришел к правильному выводу о наличии оснований для удовлетворения требований административного истца, поскольку материалами дела установлено, что административный ответчик является собственником объектов налогообложения, а следовательно плательщиком налога на имущество физических лиц и земельного налога, однако в установленный законом срок свою обязанность в полном объеме не исполнила.
При этом расчет налога и пени судом проверен и признан верным, вопреки доводам апелляционной жалобы налоговый период за который административный истец просит взыскать недоимку определен четко с указанием на то, что осуществляется взыскание недоимки 2017 года по налогу на имущество физических лиц в размере 192615 руб., пени на указанную недоимку в размере 3064,0 руб., за период с 04.12.2018 по 03.02.2019, и земельного налога на налоговый период 2017 года и также пени по земельному налогу за налоговый период 2017 года в размере 330,53 руб. за период с 04.12.2018 по 03.02.2019.
Также не соответствуют действительности и не могут являться основанием для отмены решения суда доводы административного ответчика о нарушении срока обращения в суд с настоящими требованиями, поскольку они не соответствуют фактическим обстоятельствам дела, судом первой и апелляционной инстанции срок и порядок обращения в суд установленный ст. 48 Налогового кодекса проверен и признан соблюденным.
При таких обстоятельствах судебная коллегия полагает, что судом первой инстанции были исследованы все юридически значимые по делу обстоятельства и дана надлежащая оценка собранным по делу доказательствам. Выводы суда соответствуют фактическим обстоятельствам, достаточно аргументированы с применением норм материального права, регулирующих спорные правоотношения.
Доводы апелляционной жалобы о незаконности и необоснованности решения суда не свидетельствуют, они повторяют позицию заявителя жалобы по делу и сводятся к несогласию с оценкой обстоятельств, которые являлись предметом исследования и оценки суда первой инстанции, оснований для переоценки которых, судебная коллегия не усматривает. Судебная коллегия полагает, что оценка обстоятельств по делу и имеющихся по ним доказательств соответствует нормам закона и доводами апелляционной жалобы не опровергается.
Иных доводов, которые могли бы повлиять на правильность постановленного судом решения, апелляционная жалоба не содержит.
С учетом изложенного, судебная коллегия приходит к выводу о том, что решение суда является законным и обоснованным и оснований для его отмены не имеется.
Руководствуясь ст. ст. 309,311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебная коллегия,
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Свердловского районного суда города Перми от 20 февраля 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Семериковой Ольги Николаевны без удовлетворения.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в суд кассационной инстанции в течение шести месяцев со дня его вступления в законную силу, через суд, принявший решение.
Председательствующий-
Судьи-