Решение по делу № 2-1079/2022 от 06.09.2022

УИД 37RS0019-01-2022-001403-68

Дело № 2-1079/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 октября 2022 года                                            г. Иваново

Советский районный суд г. Иваново

в составе председательствующего судьи Липатовой А.Ю.

при секретаре Ковалевой Н.Н.,

с участием представителя истца Администрации города Иванова – Закураевой А.А., ответчика Рыжовой Н.Л. и ее представителя Беляковой С.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации города Иванова к Рыжовой Нине Леонидовне о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка,

установил:

Администрация города Иванова обратилась в суд с иском к Рыжовой Н.Л. о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка. Исковые требования мотивированы тем, что на основании распоряжения Комитета по земельным ресурсам и землеустройству города Иванова от ДД.ММ.ГГГГ № между Администрацией города Иванова и ООО «Ремонтно-техническое предприятие «Межавтотранс-1», ООО стояночно-складской комплекс «Нижегородский», ПБОЮЛ Беляковой C.O., М.Л.Л., ПБОЮЛ К.С.В. и Г.А.Р, ДД.ММ.ГГГГ заключен договор аренды № (далее - Договор) земельного участка с кадастровым номером № площадью 21 641 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>. Участок предоставлен для зданий нежилого назначения, магазинов, автомойки и бара на неопределенный срок. По акту приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ указанный земельный участок принят арендаторами. Соглашением от ДД.ММ.ГГГГ в состав арендаторов были включены М.К.С. и Рыжова Н.Л. как собственники объектов недвижимости, расположенных на земельном участке. На земельном участке с кадастровым номером № расположен объект недвижимости (нежилое здание) с кадастровым номером № площадью 394,5 кв.м, ? доли в котором принадлежит на праве собственности Рыжовой Н.Л. Согласно протоколу №22 от 17.12.2007 заседания комиссии по применению базовых размером арендной платы за землю, расчет арендной платы для Рыжовой Н.Л. выполнен на часть земельного участка площадью 559,3 кв.м под автомойку. Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, 1/8 доли в праве общей долевой собственности на нежилое здание в кадастровым номером 37:24:010111:234, находящееся на земельном участке с кадастровым номером № перешло ДД.ММ.ГГГГ от М.К.С. к Рыжовой Н.Л. Арендная плата с ДД.ММ.ГГГГ начисляется пропорционально долям в праве собственности на нежилое помещение с кадастровым номером №, а именно на 746 кв.м. Арендатор нарушил нормы действующего законодательства в части оплаты использования земель, в связи с чем образовалась задолженность по арендной плате за период с 01.01.2020 до 01.01.2022 в размере 116475,67 рублей. В связи с несоблюдением сроков уплаты арендной платы ответчику в соответствии с пунктом 5.2 Договора начислены пени за период с 31.03.2020 по 23.11.2021 в размере 33457,13 рублей. Администрацией города Иванова в адрес Рыжовой Н.Л. направлена претензия от 24.11.2021, на данный момент обязательство по погашению задолженности не исполнено ответчиком. Определением мирового судьи судебного участка № 3 Советского судебного района г. Иваново от ДД.ММ.ГГГГ по делу № судебный приказ о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка отменен, в связи с представленными должником возражениями относительно его исполнения. На основании изложенного, руководствуясь ст. 614 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГК РФ), ст. 65 Земельного кодекса Российской Федерации, истец просит взыскать с ответчика задолженность по договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № за период с 01.01.2020 по 01.01.2022 в размере 116475,67 рублей, пени за период с 31.03.2020 до 23.11.2021 в размере 33457,13 рублей, а всего 149932,80 рублей.

В ходе рассмотрения дела, представитель истца, уточнила заявленные требования в порядке ст.39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГПК РФ), просила суд взыскать с ответчика задолженность по договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № за период с 01.01.2020 до 09.09.2022 в размере 14968,48 рублей, пени за период с 31.03.2020 до 09.09.2022 в размере 72015,41 рублей.

В судебном заседании представитель истца Администрации города Иванова по доверенности Закураева А.А. уточненные исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить.

    Ответчик Рыжова Н.Л. и ее представитель Белякова С.О. в судебном заседании исковые требования не признали. Дополнительно пояснили, что ДД.ММ.ГГГГ нежилое помещение с кадастровым номером № продано, договор аренды земельного участка, заключенный между Рыжовой Н.Л. и Администрацией г. Иваново, расторгнут. Рыжова Н.Л. совместно с Беляковой С.О. осуществляли предпринимательскую деятельность в нежилом помещении с кадастровым номером № с 2016 года. Последние 6 лет предпринимательская деятельность не осуществляется. Были попытки сдать здание в аренду, но расходы по его содержанию оказались значительными. Кроме того, в здании отсутствуют отопление и электричество. Ответчик является пенсионером с 2015 года, размер ее пенсии составляет 20000 рублей, она нуждается в дорогостоящем лечении, в связи с чем просили снизить размер неустойки.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

На основании абзаца 1 статьи 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В соответствии с пунктом 1 статьи 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.

В силу положений статей 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Судом установлено, что на основании распоряжения Комитета по земельным ресурсам и землеустройству города Иванова от ДД.ММ.ГГГГ № между Администрацией города Иванова (арендодатель) и ООО «Ремонтно-техническое предприятие «Межавтотранс-1», ООО Стояночно-складской комплекс «Нижегородский», ПБОЮЛ Беляковой C.O., М.Л.Л., ПБОЮЛ К.С.В. и Г.А.Р, (арендаторы) заключен договор аренды от ДД.ММ.ГГГГ №, по условиям которого арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок с кадастровым номером №, площадью 21641 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, для зданий нежилого назначения, магазинов, автомойки и бара (л.д.13-14).

По акту приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ указанный земельный участок принят арендаторами (л.д.17).

В соответствии с пунктом 2.1. Договора срок его действия установлен на неопределенный срок.

На основании соглашения о внесении изменений от ДД.ММ.ГГГГ в Договор внесены изменения, из состава арендаторов исключена М.Л.Л. (распоряжение Ивановского городского комитета по управлению имуществом от 23.12.2005 № 1503-ра).

Соглашением от ДД.ММ.ГГГГ в состав арендаторов указанного земельного участка были включены М.К.С. и Рыжова Н.Л. (распоряжение Ивановского городского комитета по управлению имуществом от 29.10.2007 № 3140-ра).

В протоколе № 22 от 17.12.2007 заседания комиссии по применению базовых размеров арендной платы за землю, указано, что с ДД.ММ.ГГГГ Рыжовой Н.Л. определена арендная плата за часть земельного участка площадью 559,30 кв.м, предоставленного под автомойку (л.д.28-30).

Из выписки из ЕГРН о переходе прав установлено, что ДД.ММ.ГГГГ 1/8 доли в праве общей долевой собственности на здание с кадастровым номером №, находящееся на земельном участке с кадастровым номером № перешло от М.К.С. к Рыжовой Н.Л. Таким образом арендная плата с ДД.ММ.ГГГГ начисляется пропорционально долям в праве собственности здание с кадастровым номером №, а именно на 746 кв.м.

    Согласно сведениям из Единого государственного реестра недвижимости на земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес>, сведения о правах на который не зарегистрированы, находится нежилое здание – мойка, собственниками которой по ? доли являются Белякова С.О. и Рыжова Н.Л.

    На основании распоряжения Ивановского городского комитета по управлению имуществом от ДД.ММ.ГГГГ Рыжова Н.Л. и Белякова С.О. исключены из состава арендаторов по договору аренды 301-4316 от ДД.ММ.ГГГГ. Арендную плату по договору аренды за использование земельного участка с кадастровым номером № принято начислять до ДД.ММ.ГГГГ.

Пунктами 3.1, 3.2. Договора установлено, что размер арендной платы за участок составляет в 2004 году – 566080,82 рублей. В дальнейшем, арендная плата устанавливается в соответствии с базовыми размерами, утвержденными на территории г. Иванова в установленном порядке. Арендная плата вносится арендатором самостоятельно поквартально. Внесение арендной платы производится арендатором поквартально не позднее 30 марта, 30 июня, 30 сентября и 15 ноября.

    Размер арендной платы за использование земельного участка на территории Ивановской области определяется в соответствии с постановлением Правительства Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ №-п «Об утверждении Порядка определения размера арендной платы за предоставленные в аренду без торгов земельные участки, находящиеся в собственности Ивановской области, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена» (далее - постановление Правительства Ивановской области от 25.08.2008 № 225- п).

В соответствии с пунктом 14 приложения к постановлению Правительства Ивановской области от 25.08.2008 № 225-п «Об утверждении Порядка определения размера арендной платы за предоставленные в аренду без торгов земельные участки, находящиеся в собственности Ивановской области, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена» сумма арендной платы от сдачи в аренду земельных участков перечисляется арендаторами в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации в бюджет ежеквартально: за первый, второй, третий кварталы - не позднее 30 числа последнего месяца квартала, за четвертый квартал - не позднее 15 ноября, если иное не установлено договором аренды земельного участка.

Между тем, арендатор Рыжова Н.Л. свои обязательства по договору аренды земельного участка исполняла ненадлежащим образом.

Согласно уточненному в ходе рассмотрения дела расчету истца размер задолженности Рыжовой Н.Л. по арендной плате за период 01.01.2020 года по 09.09.2022 года составляет 14968,48 рублей. При определении периода задолженности истцом не учтена переплата ответчика, образовавшаяся по состоянию на 01.01.2020 в связи с исполнением судебных постановлений о взыскании задолженности по договору аренды за предыдущие периоды в размере 46845,56 рублей. С учетом зачета указанной суммы в счет платежей по договору аренды, задолженность ответчика по договору аренды в размере 14968,48 рублей образовалась за период с 01.10.2020 по 09.09.2022.

        Расчет задолженности произведен в соответствии с постановлением Правительства Ивановской области от 25.08.2008 № 225-п и по строке 4.9.1.2 приложения № 2 к решению Ивановской городской Думы от 01.11.2006 № 257 «Об утверждении Порядка расчета арендной платы за земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности городского округа Иваново, и размеров корректирующих коэффициентов, применяемых при расчете арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, расположенные в границах городского округа Иваново Ивановской области, и земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности городского округа Иваново, предоставленные в аренду без торгов» исходя из корректирующего коэффициента 0,017, коэффициента 1,3417, где 1,3417 - коэффициент, соответствующий произведению годовых индексов потребительских цен (тарифов) на товары и платные услуги по Ивановской области по официальным данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Ивановской области за период, начинающийся с года, следующего за годом введения в действие результатов государственной кадастровой оценки земель (распечатка индексов потребительских цен на товары и услуги, процент, Ивановская область, все товары и услуги, в % к декабрю предыдущего года с официального сайта Федеральной службы государственной статистики) (за период с 01.01.2020 по 01.01.2022), по строке 4.9.1.2 приложения № 2 к решению Ивановской городской Думы от 01.11.2006 № 257 «Об утверждении Порядка расчета арендной платы за земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности городского округа Иваново, и размеров корректирующих коэффициентов, применяемых при расчете арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, расположенные в границах городского округа Иваново Ивановской области, и земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности городского округа Иваново, предоставленные в аренду без торгов» исходя из корректирующего коэффициента 0,017, коэффициента 1,4194, где 1,4194 - коэффициент, соответствующий произведению годовых индексов потребительских цен (тарифов) на товары и платные услуги по Ивановской области по официальным данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Ивановской области за период, начинающийся с года, следующего за годом введения в действие результатов государственной кадастровой оценки земель (распечатка индексов потребительских цен на товары и услуги, процент, Ивановская область, все товары и услуги, в % к декабрю предыдущего года с официального сайта Федеральной службы государственной статистики) (за период с 01.01.2021 по 01.01.2022).

        Кадастровая стоимость земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 21 641 кв.м с кадастровым номером № составляет 71985000 рублей. Удельный показатель кадастровой стоимости данного земельного участка равен 3326.33 руб./кв.м (71985000 рублей (кадастровая стоимость) /21641 кв.м (площадь земельного участка)).

        В адрес ответчика истцом направлялась претензия с требованием о погашении задолженности по арендной плате, однако она оставлена без удовлетворения.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что требования Администрации города Иванова в части взыскания задолженности по арендной плате по договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № за период с 01.10.2020 по 09.09.2022 в сумме 14968,48 рублей являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.

Разрешая требования о взыскании с ответчика суммы пени, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 5.2 Договора за нарушение сроков внесения арендной платы по договору арендатор выплачивает арендодателю пени из расчета 0,1 % от размера невнесенной суммы за каждый календарный день просрочки.

Согласно расчету истца за период с 31.03.2020 года по 09.09.2022 начислены пени в размере 71015,41 рублей.

Как следует из расчета задолженности по арендной плате, по состоянию на 01.01.2020 имеется переплата, образовавшаяся в ходе исполнения судебных постановлений о взыскании арендной платы по договору за предыдущие периоды, в размере 46845,56 рублей. Указанная сумма не была зачтена в счет арендных платежей и не возвращена ответчику. Данная сумма исключена из задолженности после начисления пени, что является необоснованным. Суд считает необходимым зачесть указанную сумму в счет арендных платежей по срокам уплаты 30.03.2020 в размере 14072,42 рублей, 30.06.2020 – 14072,42 рублей, 30.06.2020 – 14227,06 рублей, 15.11.2020 – 4473,66 рублей. Таким образом, размер пени за период с 16.11.2021 по 09.09.2022 года составляет 34272,85 рублей (9753,41 рублей * 663 дня *0,1% + 14764,12 рублей *528 дней * 0,1% + 14928,16 рублей * 436 дней * 0,1% + 15092,21 рублей * 344 дня * 0,1% + 15092,21 рублей * 298 дней * 0,1% + 16240,12 рублей * 163 день * 0,1% + 16420,56 рублей * 71 день * 0,1%).

Ответчиком в ходе рассмотрения дела заявлено о применении положений ст. 333 ГК РФ и заявлено о снижении размера пени в связи с их явной несоразмерностью, мотивированное затруднительным финансовым положением, отсутствием ведения предпринимательской деятельности в здании длительный период времени, расположенном на арендованном земельном участке.

В силу пункта 1 статьи 333 ГК РФ если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку. Если обязательство нарушено лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, суд вправе уменьшить неустойку при условии заявления должника о таком уменьшении.

Указанной нормой предусмотрена обязанность суда установить баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой действительного (а не возможного) размера ущерба, причиненного в результате конкретного правонарушения.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.12.2011 N 81, и в п. 34 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», применение статьи 333 ГК РФ по делам о защите прав потребителей возможно в исключительных случаях и по заявлению ответчика с обязательным указанием мотивов, по которым суд полагает, что уменьшение размера неустойки является допустимым.

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 21 декабря 2000 года № 263-О разъяснил, что предоставленная суду возможность снижать размер неустойки в случае ее чрезмерности по сравнению с последствиями нарушения обязательств направлена против злоупотребления правом свободного определения размера неустойки, то есть по существу - на реализацию требования ст. 17 Конституции Российской Федерации, согласно которой осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Именно поэтому в п. 1 ст. 333 ГК Российской Федерации речь идет не о праве суда, а по существу о его обязанности установить баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой действительного (а не возможного) размера ущерба, причиненного в результате конкретного правонарушения, что исключает для истца возможность неосновательного обогащения за счет ответчика путем взыскания неустойки в завышенном размере.

Таким образом, гражданское законодательство предусматривает неустойку в качестве способа обеспечения исполнения обязательств и меры имущественной ответственности за их неисполнение или ненадлежащее исполнение, а право снижения неустойки предоставлено суду в целях устранения явной ее несоразмерности последствиям нарушения обязательств.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 24.06.2009 года N 11-П, в силу статей 17 (часть 3) и 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации исходящее из принципа справедливости конституционное требование соразмерности установления правовой ответственности предполагает в качестве общего правила ее дифференциацию в зависимости от тяжести содеянного, размера и характера причиненного ущерба, степени вины правонарушителя и иных существенных обстоятельств, обусловливающих индивидуализацию при применении взыскания.

В обоснование заявления о снижении неустойки по правилам статьи 333 ГК РФ ответчик указывает, что в здании, расположенном на земельном участке длительное время не осуществляется предпринимательская деятельность, ответчик является пенсионером, имеет ряд непогашенных обязательств, которые удерживаются из ее пенсии, кроме того, нуждается в дорогостоящем лечением. Указанные обстоятельства подтверждены соответствующими документами.

Из представленных ответчиком счетов-фактур АО «ЭнергосбыТ Плюс» следует, что в период с ноября 2020 года в принадлежащем ответчику здании, расположенном на арендованном земельном участке, потребление электроэнергии было минимальным, а в некоторые месяцы отсутствовало, что свидетельствует об отсутствии ведения коммерческой деятельности в здании.

В данном случае, принимая во внимание соотношения размера взыскиваемой истцом неустойки и задолженности ответчика по арендной плате, длительности периода просрочки, принципов разумности, справедливости, действия сторон, компенсационный характер неустойки, действительные обстоятельства дела, суд приходит к выводу о снижении размера пени до 20000 рублей.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ, с учетом того, что Администрация города Иванова в силу закона освобождена от оплаты государственной пошлины, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета муниципального образования г. Иваново в размере 1249,05 рублей.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Администрации города Иванова к Рыжовой Нине Леонидовне о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка удовлетворить частично.

    Взыскать с Рыжовой Нины Леонидовны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, СНИЛС №, в пользу Администрации города Иванова, ИНН 3728012487, ОГРН 1023700543624, задолженность по договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № за период с 1 октября 2020 года по 9 сентября 2022 года в размере 14968,48 рублей и пени за период с 16 ноября 2020 года по 9 сентября 2022 года в размере 20000 рублей, всего - 34968,48 рублей.

    Взыскать с Рыжовой Нины Леонидовны в доход городского округа Иваново государственную пошлину в сумме 1249,05 рублей.

Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Советский районный суд г. Иваново в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья                            подпись                                                                  А.Ю. Липатова

Решение суда в окончательной форме принято 28 октября 2022 года.