О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
г. Солнечногорск 26 ноября 2020 года
Судья Солнечногорского городского суда Московской области Чепик С.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении Белбород Владимира Александровича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина РФ, проживающего по адресу: г. <адрес>, <адрес>,
У С Т А Н О В И Л :
ДД.ММ.ГГГГ из Солнечногорского ТО Управления Роспотребнадзора по Московской области по подведомственности в Солнечногорский городской суд Московской области поступили материалы дела об административном правонарушении в отношении Белбород В.А., в отношении которой должностным лицом вынесен протокол за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.
При подготовке к рассмотрению указанного дела было установлено, что его материалы подлежат возврату в орган, составивший его, по следующим основаниям:
Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела.
Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
Согласно п. 3 ст. 29.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет, правильно составлен протокол об административном правонарушении и другие протоколы, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.
В соответствии с п. 4 ст. 29.1 КоАП РФ, судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет, имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу.
Согласно ст. 28.2 КоАП РФ, в протоколе об административном правонарушении указываются объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.
При составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные КоАП РФ, о чем делается запись в протоколе.
Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу.
В случае неявки физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.
Протокол об административном правонарушении подписывается должностным лицом, его составившим, физическим лицом или законным представителем юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении. В случае отказа указанных лиц от подписания протокола в нем делается соответствующая запись.
Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также потерпевшему вручается под расписку копия протокола об административном правонарушении.
В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
В качестве доказательств вины привлекаемого лица в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, представлены: протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, каких-либо иных доказательств совершения административного правонарушения не имеется.
Отсутствие каких-либо доказательств, в том числе их совокупности, не позволяет суду сделать на их основе вывод о виновности или невиновности привлекаемого к ответственности лица в совершении инкриминируемого ему административного правонарушения.
Личность надлежащим образом не установлена, копии какого-либо документа нет.
Сведений о пребывании виновного за рубежом и его возвращении в РФ нет.
Сведений о надлежащем извещении о дате и времени составления протокола нет.
Согласно п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении возвращает протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в орган, должностному лицу, составившему протокол, в случае неправильного составления протокола и неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела. На основании изложенного, руководствуясь п. 4 ст. 29.1, п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, суд
О П Р Е Д Е Л И Л:
Возвратить материалы дела об административном правонарушении в отношении Белбород Владимира Александровича начальнику Солнечногорского ТО Управления Роспотребнадзора по Московской области для устранения нарушений требований КоАП РФ, в связи с неправильным составлением протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ и неполнотой представленных материалов, которые не могут быть восполнены при рассмотрении дела в судебном заседании.
Судья С.А. Чепик