судья Ясинская О.О. дело № 33а-3248
25RS0002-01-2019-007597-02
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
15 июля 2020 года город Владивосток
Судебная коллегия по административным делам Приморского краевого суда в составе: председательствующего Гончарова А.А.
судей Туктамышевой О.В., Суднициной С.П.,
при ведении протокола помощником судьи Марковой Н.В.
рассмотрела административное дело по административному исковому Горбонос В.Г., Горбонос Е.С., действующие в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей ФИО, ФИО1 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю о признании действий незаконным, возложении обязанности, по апелляционной жалобе заинтересованного лица Бабанина К.А. и Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю на решение Фрунзенского районного суда г. Владивостока от 20 декабря 2019 года, которым заявленные требования удовлетворены.
Заслушав доклад судьи Гончарова А.А., пояснения представителя Горбонос Е.С. – Макарова А.Н., представителя Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю Загонкина И.Б., Бабанина К.А. судебная коллегия
установила:
Горбонос В.Г., Горбонос Е.С., в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей ФИО., ФИО1, обратились с иском к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю, указав, что административным истцам на основании договора купли - продажи № 24/16 от 22 июня 2016 года передан в общую долевую собственность (доля в праве 1/4) земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 1080 кв.м., категория земель - земли населенных пунктов. Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, ориентир - дом, почтовый адрес ориентира: <адрес>. На основании решения Кировского районного суда Приморского края от 7 июня 2017 года сведения о местоположении характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером ... были исключены из государственного реестра недвижимости. 3 ноября 2017 года кадастровым инженером ООО «...» ФИО2 повторно изготовлен план, в связи с уточнением местоположения границ земельного участка с кадастровым номером ..., расположенного по адресу: <адрес> На основании указанного межевого плана, по заявлению истцов, в ЕГРН были вновь внесены сведения об уточненной площади и границах земельного участка с кадастровым номером №, о чем была выдана выписка из ЕГРН от 28 марта 2018 года № .... 23 июля 2019 года истец с целью установления границ земельного участка с кадастровым номером ..., обратилась за получением выписки из ЕГРН с указанием координат поворотных точек границ земельного участка. Из выписки из ЕГРН от 24 июля 2019 года № ... следует, что границы земельного участка не установлены. Таким образом, административным ответчиком были повторно исключены из государственного реестра недвижимости сведения о границах и уточненной площади земельного участка с кадастровым номером ... без законных на то оснований.
Просили признать незаконным исключения сведения о местоположении характерных точек границ и уточненной площади земельного участка с кадастровым номером ... по адресу: Приморский край <адрес>, обязать филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Приморскому краю устранить допущенные нарушения их прав и законных интересов путем осуществления государственного кадастрового учета изменений земельного участка с кадастровым номером ..., согласно представленному межевому плану от 3 ноября 2017 года, изготовленному в связи с уточнением местоположения границ земельного участка с кадастровым номером ... по адресу: <адрес>
Административные истцы уточнили заявленные требования, просили признать незаконным исключение сведений о местоположении характерных точек границ и уточненной площади земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю устранить допущенные нарушения их прав и законных интересов путем осуществления государственного кадастрового учета изменений земельного участка с кадастровым номером №, согласно представленному межевому плану от 3 ноября 2017 года, изготовленному в связи с уточнением местоположения границ земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес>
Дело рассмотрено в отсутствие административных истцов Горбонос В.Г., Горбонов Е.С., ФИО., ФИО1
Представитель Горбонос Е.С. – Макаров А.Н. поддержал заявленные требования.
Представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю возражал против удовлетворения административного иска. Указал, что 24 ноября 2005 года земельный участок с кадастровым номером № был поставлен на государственный кадастровый учет. Земельный участок имеет статус «ранее учтенный». 16 октября 2017 года Управлением в филиал ФГБУ «ФКП Росреестра по Приморскому краю» для исполнения направлено решение Кировского районного суда Приморского края от 7 июня 2017 года. На основании указанного решения сведения о местоположении характерных точек границ земельного участка были исключены из государственного реестра недвижимости. На основании заявления Горбонос Е.С. от 27 марта 2018 года об осуществлении кадастрового учета в отношении земельного участка, поданного заявителем в филиал ФГБУ «ФКП Росреестра по ПК» были внесены сведения об уточненной площади и границах земельного участка. 9 апреля 2018 года в Управление через отделение № 4 МКУ МФЦ ВГО обратился Бабанин К.А. с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета в отношении земельного участка с кадастровым номером № с приложением межевого плана, решения Кировского районного суда Приморского края от 7 июня 2017 года. При проверке представленных документов было установлено, что границы земельного участка с кадастровым номером № были исключены из государственного реестра – недвижимости. В компетенцию Управления не входит фактическое изучение местоположения объектов недвижимости на местности. Данные полномочия возложены на кадастровых инженеров, которые в свою очередь подготавливают информацию необходимую для осуществления государственного кадастрового учета объектов недвижимости в виде, установленном нормами действующего законодательства.
Заинтересованное лицо Бабанин К.А. не согласился с заявленными требованиями, полагая действия Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю законными.
Суд постановил решение, которым административное исковое заявление удовлетворил. Признал незаконными действия по исключению сведений о местоположении характерных точек границ и уточненной площади земельного участка кадастровым номером № по адресу: <адрес>. Обязал Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю устранить допущенные нарушения прав Горбонос В.Г., Горбонос Е.С., действующих в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей ФИО ФИО1 в установленный законом срок и в установленном законом порядке.
В апелляционных жалобах Бабанин К.А., представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю просят решение отменить, принять новое решение, которым отказать в удовлетворении заявленных требований.
Судебная коллегия, заслушав пояснения явившихся лиц, изучив материалы дела, проверив доводы апелляционной жалобы, не находит оснований для отмены решения суда в апелляционном порядке.
Частью 1 ст. 61 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ, предусмотрено, что техническая ошибка (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка), допущенная органом регистрации прав при осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав и приведшая к несоответствию сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, сведениям, содержащимся в документах, на основании которых вносились сведения в Единый государственный реестр недвижимости (далее - техническая ошибка в записях), исправляется по решению государственного регистратора прав в течение трех рабочих дней со дня обнаружения технической ошибки в записях или получения от любого заинтересованного лица заявления об исправлении технической ошибки в записях либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении технической ошибки в записях. Орган регистрации прав в течение трех рабочих дней со дня исправления технической ошибки в записях уведомляет соответствующих участников отношений, возникающих при государственной регистрации прав, об исправлении технической ошибки в записях. Исправление технической ошибки в записях осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.
Согласно п. 4 ст. 61 указанного Федерального закона в случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда. В суд с заявлением об исправлении технической ошибки в записях и реестровой ошибки также вправе обратиться орган регистрации прав.
Из материалов дела следует, что 19 июля 2016 года на основании договора купли- продажи № 24/16 от 22 июня 2016 года зарегистрировано право общей долевой собственности Горбонос В.Г. (1/4), Горбонос Г.С. (1/4), ФИО1 (1/4), ФИО. (1/4) на земельный участок с кадастровым номером ..., общей площадью 1080 кв.м., категория земель - земли населенных пунктов. Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, ориентир- дом, почтовый адрес ориентира: <адрес>
Решением Кировского районного суда Приморского края от 7 июня 2017 года исключены сведения о местоположении характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1080+/-5 кв.м., категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: под индивидуальную жилую застройку, местоположение которого установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, ориентир- дом, почтовый адрес ориентира: <адрес>
На основании указанного решения сведения о местоположении характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером № были исключены из государственного реестра недвижимости.
27 марта 2018 года административные истцы обратились в филиал ФГБУ «ФКП Росреестра по Приморскому краю» п. Кировский с заявлением об осуществлении кадастрового учета в связи с уточнением местоположения границ земельного участка с кадастровым номером № приложив межевой плана земельного участка от 3 ноября 2017 года, выполненный ООО «...» в лице кадастрового инженера ФИО2
28 марта 2018 года на основании указанного заявления и приложенного к нему межевого плана земельного участка от 3 ноября 2017 года Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю внесены сведения в ЕГРН об уточнении площади и границах земельного участка с кадастровым номером №.
9 апреля 2018 года в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю через отделение № 4 МКУ МФЦ ВГО обратился Бабабнин К.А. с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета в отношении земельного участка с кадастровым номером № с приложением межевого плана, решения Кировского районного суда Приморского края от 7 июня 2017 года.
При проверке представленных документов Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю установлено, что граница земельного участка с кадастровым номером № пересекает границу земельного участка с кадастровым номером №. Государственным регистратором принято решение об исправлении технической ошибки в сведениях об объекте недвижимости с кадастровым номером № на основании решения Кировского районного суда от 7 июня 2017 года путем исключения из ЕГРН сведений о границах земельного участка.
Вместе с тем, судом верно указано, что по смыслу п. 1 ст. 61 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ наличие оснований для исправления технической ошибки административным ответчиком не обоснованно.
Процедура межевания земельного участка с кадастровым номером № после исключения его сведений из ЕГРН на основании решения суда от 17 июня 2017 года была проведена повторно.
Наличие технической ошибки в повторно представленном в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю межевом плане установления границ земельного участка №, не установлено, надлежащих доказательств тому не представлено.
В суд с заявлением об исправлении технической ошибки в записях и реестровой ошибки административный ответчик, заинтересованное лицо не обращались.
Решение суда от 16 июля 2017 года было исполнено ранее, а потому, судом верно указано, что повторное исключение сведений о местоположении характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером № на основании указанного решения суда повторно, с учетом представленного к заявлению вновь изготовленного межевого плана земельного участка от 3 ноября 2017 года, не имелось.
С учетом установленных обстоятельств суд верно указал, что действия административного ответчика по исключению сведений о местоположении характерных точек границ и уточненной площади земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес> являются незаконными, поскольку нарушают законные интересы правообладателей (...), которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, а потому обоснованно возложил на Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю обязанность в установленный законом срок и в установленном порядке устранить допущенные нарушения прав административных истцов.
Судебная коллегия находит решение суда правильным, оснований, предусмотренных ст. 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, для отмены или изменения решения и удовлетворения апелляционных жалоб не усматривает.
Руководствуясь статьями 307-311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Фрунзенского районного суда г. Владивостока от 20 декабря 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Кассационная жалоба может быть подана через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения в Девятый кассационный суд общей юрисдикции.
Председательствующий
Судьи