Решение по делу № 2-1724/2019 от 05.11.2019

11RS0003-01-2019-002199-03      Дело № 2-1724/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Интинский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Махневой Л.В.

при секретаре Мартьяновой С.С.

с участием истца Иванова Д.И., представителя истца Судомойкиной З.В., представителя ответчика Кондратенко Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Инта Республики Коми 11 декабря 2019 года гражданское дело по иску Иванова Д. И. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Инте Республики Коми о признании права на включение периодов в стаж на соответствующих видах работ,

УСТАНОВИЛ:

Иванов Д.И. обратился в суд с иском к ГУ УПФ РФ в г. Инте РК о признании права на включение в стаж на соответствующих видах работ периодов: службы в рядах Советской Армии с 10.12.1990 по 11.12.1992, обучения в УКК шахты "Капитальная" с 18.02.1993 по 05.04.1993, с 25.10.1994 по 31.01.1995. В обоснование заявленных требований указал, что 25.04.2017 ему назначена страховая пенсия по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона РФ "О страховых пенсиях в РФ" от 28.12.2013 № 400-ФЗ. При назначении пенсии ему произведена оценка пенсионных прав путем конвертации исходя из общего стажа. Истец считает, что наиболее выгодным для него вариантом конвертации пенсионных прав как застрахованному лицу является преобразование его пенсионных прав исходя из стажа на соответствующих видах работ (Список № 1). При этом ответчик в стаж на соответствующих видах работ не включил периоды службы в рядах Советской Армии с 10.12.1990 по 11.12.1992 (02 г. 02 дн.), обучения в УКК шахты "Капитальная" с 18.02.1993 по 05.04.1993 (01 м. 18 дн.), с 25.10.1994 по 31.01.1995 (03 м. 07 дн.), с чем истец не согласен. Всего неучтенный период составит – 02 года 05 месяцев 18 дней.

Истец и его представитель в судебном заседании поддержали исковые требования в полном объеме.

Представитель ответчика просил отказать истцу в удовлетворении требований. Считает, что все действия в отношении истца были произведены в рамках действующего пенсионного законодательства.

Заслушав стороны, исследовав материалы дела, пенсионное дело истца, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что Иванову Д.И., __.__.__ года рождения, 25.04.2017 назначена страховая пенсия по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Досрочная трудовая пенсия по старости по вышеуказанному основанию назначается мужчинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера, имеют страховой стаж не менее 20 лет и стаж работы на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах не менее 10 лет.

Ответчиком не включены в стаж истца по Списку № 1 периоды обучения в УКК: с 18.02.1993 по 05.04.1993, с 25.10.1994 по 31.01.1995, а также период службы в рядах Советской Армии по призыву с 10.12.1990 по 11.12.1992.

Согласно справке военного комиссариата Республики Коми и копии трудовой книжки, в период с 10.12.1990 по 11.12.1992 истец проходил службу в ВС РФ по призыву. До службы в армии истец не имел подземного стажа и не работал на работах с вредными условиями труда.

Разрешая требование истца о включении в специальный стаж периода службы в армии с 10.12.1990 по 11.12.1992, суд находит, что ответчиком обоснованно отказано во включении указанного периода в специальный стаж работы.

Конституционный Суд РФ в Постановлении от 29.01.2004 № 2-П «По делу о проверке конституционности отдельных положений статьи 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в связи с запросами групп депутатов Государственной Думы, а также Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия), Думы Чукотского автономного округа и жалобами ряда граждан" указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права, сохраняются за указанной категорией лиц.

Пленум Верховного Суда РФ в абзаце седьмом пункта 14 постановления от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснил, что при разрешении споров, связанных с установлением и выплатой трудовой пенсии по старости гражданам ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, в интересах граждан и в целях недопущения ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, на которые они рассчитывали до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан ими общий или специальный трудовой стаж полностью либо частично), стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, может исчисляться с учетом законодательства, действовавшего на период выполнения соответствующих работ и иной общественно полезной деятельности, позволявшего засчитывать такие периоды в стаж при назначении пенсий на льготных условиях (Закон СССР от 14.07.1956 «О государственных пенсиях», Закон СССР от 15.05.1990 «О пенсионном обеспечении граждан в СССР», Закон Российской Федерации от 20.11.1990 № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» и принятые в соответствии с ними подзаконные акты).

Положение о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденное постановлением Совмина СССР от 03.08.1972 № 590, на которое ссылается истец, утверждалось в целях реализации Закона СССР от 14.07.1956 «О государственных пенсиях». Указанный закон фактически утратил силу в связи с принятием Закона СССР от 15.05.1990 «О пенсионном обеспечении граждан в СССР». Постановлением Верховного Совета РСФСР от 20.11.1990 постановлено не применять на территории РСФСР Закон СССР «О пенсионном обеспечении граждан в СССР» в связи с введением в действие Закона РСФСР № 340-1 от 20.11.1990 «О государственных пенсиях в РСФСР», с 01.01.1992. Таким образом, Положение о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденное постановлением Совмина СССР от 03.08.1972 № 590 также утратило силу с 01.01.1992.

Период службы истца по призыву начался с 10.12.1990 и закончился 11.12.1992, после 01.01.1992, то есть в период, когда пенсионное законодательство уже не предусматривало возможности включения службы в армии в специальный стаж для досрочного назначения пенсии. До призыва в армию у истца не имелось стажа на соответствующих видах работ, в связи с чем период службы в армии истца не подлежит включению в стаж на соответствующих видах работ.

Согласно трудовой книжке истец 11.02.1993 принят на работу в шахту "Капитальная" концерна "Интауголь" учеником горнорабочего подземного; 18.02.1993 направлен на курсы по подготовке горнорабочих подземных с отрывом от производства при УКК (Пр. №18-к от 26.02.1993); с 06.04.1993 по 24.10.1994 работал горнорабочим подземным 3 разряда; в период с 25.10.1994 направлен на курсы проходчиков с отрывом от производства при УКК (Пр. №120-к от 31.10.1994), затем после обучения с 01.02.1995 работал проходчиком подземным 5 разряда. Указанные периоды включены в стаж работы истца по Списку № 1, за исключением спорных периодов УКК.

Согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии со статьей 187 Трудового кодекса РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Аналогичное положение предусматривалось ст. 112 КЗоТ 1971 года. Таким образом, период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Периоды обучения безопасным приемам работы в опасных, вредных, подземных условиях труда (техминимум) также подлежат включению в специальный стаж, поскольку в указанные периоды за работником сохраняется средний заработок и место работы. Кроме того, обучение безопасным приемам труда при работе в опасных, вредных, подземных условиях является обязательным, при непрохождении обучения работник не допускается к выполнению вышеназванных работ (ст. 76 Трудового кодекса РФ). Таким образом, прохождение техминимума является неотъемлемой частью работы в подземных условиях.

Таким образом, периоды нахождения на курсах по подготовке кадров (УКК), периоды прохождения обучения безопасным приемам работы во вредных, опасных условиях труда (техминимум) подлежат включению в специальный стаж. В связи с чем, требования истца о включении в стаж на соответствующих видах работ периодов нахождения на курсах при УКК: 18.02.1993 по 05.04.1993 (01 мес. 18 дн.), с 25.10.1994 по 31.01.1995 (03 мес. 07 дн.) подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194 -198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать право Иванова Д. И. на включение в стаж по п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ периодов обучения на курсах при УККс 18.02.1993 по 05.04.1993, с 25.10.1994 по 31.01.1995.

Иванову Д. И. в иске к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Инте Республики Коми о признании права на включение включении в стаж по п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ периода с 10.12.1990 по 11.12.1992 отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Коми через Интинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 27.12.2019.

Судья Л.В. Махнева