Решение по делу № 1-9/2016 (1-81/2015;) от 28.12.2015

     дело №1-9/2016

ПРИГОВОР

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Кош-Агач              09 февраля 2016 года

Кош-Агачский     районный     суд     Республики     Алтай     в составе Председательствующего судьи - Алушкиной Л.Л.,

при секретаре Керексибесовой А.С.,

с участием государственного обвинителя - заместителя прокурора Кош-Агачского района Тотолина А.В.,

подсудимой Конгуновой А.И.,

защитника Киреева В.С.,

переводчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в особом порядке принятия судебного решения уголовное дело в отношении:

Конгуновой А.И. , родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, <данные изъяты>, зарегистрированной и проживающей по <адрес>, не судимой, с мерой процессуального принуждения в виде обязательства о явке,

обвиняемой в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст. 159.2 УК РФ,

УСТАНОВИЛ:

Конгунова А.И. совершила мошенничество при получении выплат, то есть хищение денежных средств при получении иных социальных выплат, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, путем предоставления заведомо ложных и недостоверных сведений, в крупном размере, при следующих обстоятельствах.

Согласно ст.8 Федерального закона «О дополнительных гарантиях о социальной поддержке детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», п.8 «Положения о порядке обеспечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством), лиц из числа детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не имеющих закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы», утвержденного Постановлением Правительства Республики Алтай № 316 от 29.12.2006 года, детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, не имеющих закрепленного жилого помещения органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по достижении ими возраста 18 лет, а так же по окончании ими срока пребывания в образовательных организациях, учреждениях социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании прохождения военной службы по призыву, либо после окончания отбывания наказания в исправительных учреждениях. Финансовое обеспечение дополнительных гарантий по социальной поддержке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (за исключением детей, обучающихся в федеральных государственных образовательных организациях), являются расходными обязательствами субъектов Российской Федерации, а реализация указанной программы возложено на органы местного самоуправления соответствующего муниципального образования (далее МО) субъекта Российской Федерации по месту жительства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в связи с чем, денежные средства в рамках реализации данной Федеральной программы, перечислялись из бюджета Республики Алтай в бюджеты соответствующих муниципальных образовании, в том числе и в бюджет администрации МО «Кош-Агачский район».

31 августа 2012 года в ходе распределения поступивших из Республиканского бюджета денежных средств по обеспечению жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, согласно установленной очереди по программе «Дети-сироты», членами жилищной комиссии администрации МО «Кош-Агачский район» принято решение о предоставлении ФИО, оставшейся без попечения родителей, достигшей 18 летнего возраста, социальной субсидии в размере 429 000 рублей на приобретение жилья, при условии предоставления последней документов подтверждающих приобретение жилья.

17 сентября 2012 года администрация МО «Кош-Агачский район», являясь распределителем находящихся в его ведении денежных средств, выделенных для обеспечения жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, решением от 17 сентября 2012 года № 157 постановило о предоставлении социальной выплаты на приобретение жилья ФИО в сумме 429 000 рублей.

В сентябре 2012 года точные дата, место и время не установлены в с. Кокоря Кош-Агачского района Республики Алтай у Конгуновой А.И., являющейся опекуном ФИО, достоверно осведомленной о том, что 31 августа 2012 года согласно установленной очереди по указанной программе «Дети-сироты», последней предоставлена безвозмездная субсидия на приобретение жилья в размере 429 000 рублей, из корыстных побуждений, возник преступный умысел на противоправное, безвозмездное изъятие и обращение в свою пользу чужого имущества - денежных средств, выделенных администрацией МО «Кош-Агачский район» в качестве однократной социальной выплаты на приобретение жилья, в крупном размере, путем обмана. В указанный период времени в с. Кош-Агач Кош-Агачского района Республики Алтай Конгунова А.И., действуя с теми же умыслом и побуждениями, в неустановленном месте в дневное время встретилась со своим родственником ФИО2 и не ставя его в известность о своих преступных планах - о хищении денежных средств, выделенных администрацией МО «Кош-Агачский район» в крупном размере, путем мошенничества, обратилась к нему с просьбой заключить договор купли-продажи жилого дома с ФИО, согласно которому, он продаст ФИО принадлежащий ему на праве собственности жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу: <адрес>, на общую сумму 429 000 рублей, которые в последующем, после получения последней субсидии, они снова переоформят в его собственность, а на полученные деньги она приобретет жилье для ФИО, убедив его, что ее действия носят законный характер. ФИО2, не догадываясь о преступных намерениях Конгуновой А.И., полагая, что она действует законно и в интересах ФИО, на указанное предложение согласился, в том числе заключить вышеуказанный договор, а так же открыть расчетный счет в дополнительном офисе Горно-Алтайского регионального филиала АО «Россельхозбанк» в с. Кош-Агач № 3349/70/01 и получить банковскую карту, куда будут перечислены денежные средства. После этого, в с. Кош-Агач Кош-Агачского района Республики Алтай Конгунова А.И., продолжая действовать во исполнение своего преступного умысла, направленного на хищение бюджетных денежных средств в крупном размере, путем обмана, предложила ФИО заключить договор купли-продажи жилого дома, согласно которому, она приобретет для ФИО у ФИО2 принадлежащий ему на праве собственности жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу: <адрес>, на сумму 429 000 рублей, которые она представит в администрацию МО «Кош-Агачский район» и должностные лица указанного учреждения перечислят на расчетный счет ФИО2 денежные средства в указанном размере, которые он обналичит и передаст им. При этом, Конгунова А.И., убедив ФИО, что ее действия носят законный характер, пообещала ФИО, что она на обналиченные денежные средства построит для нее жилой дом на находящемся в ее собственности земельном участке в микрорайоне «Балахан» с. Кош-Агач Кош-Агачского района Республики Алтай, не имея в действительности намерения выполнять данные обещания, а земельный участок и дом, расположенные по адресу: <адрес>, они снова переоформят в собственность ФИО2 ФИО, не догадываясь о преступных планах Конгуновой А.И., и, полагая, что она как ее опекун, действует законно и после обналичивания выделенных ей из бюджета денежных средств в качестве безвозмездной субсидии на приобретение жилья, построит для нее жилой дом, на вышеуказанное предложение Конгуновой А.И. согласилась.

18 сентября 2012 года в с. Кош-Агач Кош-Агачского района Республики Алтай ФИО, полагая, что Конгунова А.И. действует законно и в ее интересах, подписала заранее подготовленный Конгуновой А.И. договор купли - продажи недвижимости от 18 сентября 2012 года, согласно которому ФИО2, как продавец, обязуется передать покупателю ФИО в собственность жилой дом с земельным участком, расположенные в <адрес> за 429 000 рублей, который 20 сентября 2012 года был зарегистрирован в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Алтай. После этого, Конгунова А.И., действуя во исполнение своего преступного умысла, направленного на противоправное, безвозмездное изъятие и обращение в свою пользу чужого имущества - денежных средств, выделенных администрацией МО «Кош-Агачский район» в качестве однократной социальной выплаты на приобретение жилья, в крупном размере, путем обмана, предоставила вышеуказанный фиктивный договор купли-продажи недвижимости в администрацию МО «Кош-Агачский район».

28 сентября 2012 года, сотрудники финансово-экономической службы (ФЭС) Управления образования, спорта и молодежной политики администрации МО «Кош-Агачский район», которое на основании решения районного совета депутатов муниципального образования «Кош-Агачский район» № 7-13 от 28.03.2014 года преобразовано в Управление образования администрации МО «Кош-Агачский район», находясь под влиянием обмана со стороны Конгуновой А.И., и, полагая, что указанный договор купли-продажи является действительным, платежным поручением № 1469178 от 28.09.2012 г. на основании договора купли-продажи от 18.09.2012, зарегистрированного в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Алтай и постановления от 17.09.2012, № 157 о предоставлении социальной выплаты на приобретение жилья ФИО, перечислили на расчетный счет банковский карты ФИО2 № №, открытый 18.09.2012 года в дополнительном офисе Горно-Алтайского регионального филиала АО «Россельхозбанк» в с. Кош-Агач №3349/70/01, денежные средства в сумме 429 000 рублей 00 копеек.

В конце сентября 2012 года точная дата не установлена в с. Кош-Агач Кош-Агачского района Республики Алтай, ФИО2, действуя во исполнение ранее достигнутой между ним и Конгуновой А.И. договоренности, не догадываясь о ее преступных планах на хищение бюджетных денежных средств в крупном размере, путем обмана, отдал ей с ПИН-кодом принадлежащую ему банковскую пластиковую карту №, на которой находились денежные средства в сумме 429 000 рублей, которые, Конгунова А.И. в последующем обналичила и использовала по своему усмотрению на личные нужды.

Таким образом, в период с 31 августа 2012 года по 30 сентября 2012 года, Конгунова А.И. из корыстных побуждений, умышленно, действуя с преступным умыслом, направленным на противоправное безвозмездное изъятие и обращение в свою пользу чужого имущества - денежных средств, выделенных в качестве социальной выплаты администрацией МО «Кош-Агачский район» в соответствии со ст. 8 Федерального закона «О дополнительных гарантиях о социальной поддержке детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» ФИО, похитила путем обмана, и в последствии обратила в свою пользу денежные средства в сумме 429 000 рублей 00 копеек, причинив администрации МО «Кош-Агачский район», Республики Алтай путем мошенничества материальный ущерб в крупном размере, на указанную сумму.

Действия Конгуновой А.И. органами предварительного следствия квалифицированы по ч.3 ст.159.2 УК РФ.

Конгунова А.И. как в ходе предварительного следствия, так и в судебном заседании вину в предъявленном ей обвинении признала в полном объеме и заявила ходатайство о рассмотрении уголовного дела в отношении неё в порядке особого производства, пояснив, что данное ходатайство заявлено ею добровольно и после консультации с защитником, правовые последствия постановления приговора без проведения судебного разбирательства ей разъяснены и понятны.

В судебном заседании установлено, что условия постановления приговора в порядке особого судебного разбирательства по данному уголовному делу соблюдены, ходатайство подсудимой заявлено по собственному волеизъявлению, добровольно и после консультации с защитником.

С учетом позиции стороны защиты, государственного обвинителя, представителя потерпевшего, не возражающих против постановления приговора без проведения судебного разбирательства, суд признает обвинение, с которым согласилась подсудимая Конгунова А.И. обоснованным, объективно и полностью подтверждающимся собранными по уголовному делу доказательствами, в связи с чем, суд постановляет обвинительный приговор без проведения судебного разбирательства.

Квалифицирующие признаки ч.3 ст. 159.2 УК РФ, как хищение денежных средств при получении пособий, компенсаций, субсидий суд исключает, как излишне вмененное органами предварительного следствия.

Действия Конгуновой А.И. суд квалифицирует по ч.3 ст. 159.2 УК РФ, как мошенничество при получении выплат, то есть хищение денежных средств при получении иных социальных выплат, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, путем представления заведомо ложных и недостоверных сведений, совершенное в крупном размере.

При назначении Конгуновой А.И. вида и размера наказания, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершённого преступления, данные о личности подсудимой, ее состояние здоровья, обстоятельства, смягчающие и отягчающие наказание, влияние назначенного наказания на исправление осужденной и на условия жизни её семьи.

Конгунова А.И. совершила преступление средней тяжести, ранее не судима.

По месту жительства главой администрации Кокоринского сельского поселения, участковым уполномоченным Конгунова А.И. характеризуется исключительно положительно. На диспансерном учете у врача-нарколога, врача-психиатра, врача-фтизиатра подсудимая не состоит.

Суд учитывает в качестве обстоятельств, смягчающих наказание Конгуновой А.И.: полное признание вины, раскаяние в содеянном, добровольное возмещение имущественного ущерба, ее пенсионный возраст.

Иных обстоятельств, смягчающих наказание подсудимой, а также оснований для применения ст. 64 УК РФ, суд не усматривает.

Обстоятельств, отягчающих наказание Конгуновой А.И., судом не установлено.

Учитывая смягчающие наказание обстоятельства, личность подсудимой, характер и степень общественной опасности совершенного преступления, фактические обстоятельства преступления, суд оснований для изменения категории преступления на менее тяжкую не усматривает и назначает Конгуновой А.И. наказание в виде лишения свободы с применением ст. 73 УК РФ, условно, поскольку находит, что ее исправление возможно без реального отбывания наказания, а также учитывая смягчающие наказание обстоятельства и ее имущественное положение не применяет в отношении нее дополнительные наказания в виде штрафа и ограничения свободы.

Обстоятельств, отягчающих наказание, судом не установлено, в связи с чем, при назначении наказания суд применяет положения ч.1 ст.62 УК РФ.

В соответствии с ч. 2 ст.84 УК РФ, актом об амнистии лица, осужденные за совершение преступлений, могут быть освобождены от наказания.

Согласно п. 9 Постановления Государственной Думы РФ № 6576-6 ГД от 24.04.2015 г. «Об объявлении амнистии в связи с 70-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов» по уголовным делам о преступлениях, которые совершены до дня вступления в силу настоящего Постановления, суд, если признает необходимым назначить наказание условно, освобождает указанных лиц от наказания.

Судом установлено, что подсудимая Конгунова А.И. впервые совершила преступление до дня вступления в силу вышеуказанного Постановления об амнистии, за которое суд признал необходимым назначить наказание условно. Следовательно, имеются все основания для освобождения Конгуновой А.И. от назначенного судом наказания. Обстоятельства, предусмотренные п. 13 вышеуказанного Постановления об амнистии, исключающие применение к подсудимой акта амнистии, по делу не установлены. В соответствии с п. 12 Постановления об амнистии с Конгуновой А.И. необходимо снять судимость.

Гражданский иск по делу не заявлен.

Решая вопрос о вещественных доказательствах, суд руководствуется требованиями ч.3 ст. 81 УПК РФ.

Поскольку уголовное дело рассмотрено в особом порядке, суд в соответствии с ч. 10 ст.316 УПК РФ освобождает Конгунову А.И. от взыскания процессуальных издержек, связанных с оплатой услуг адвоката.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 316 УПК РФ, суд

ПРИГОВОРИЛ:

Признать Конгунову А.И. виновной в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст.159.2 УК РФ и назначить ей наказание в виде одного года восьми месяцев лишения свободы.

На основании ст. 73 УК РФ назначенное Конгуновой А.И. наказание в виде лишения свободы считать условным сиспытательным сроком два года.

Обязать Конгунову А.И. в период испытательного срока не менять постоянного места жительства без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего контроль за поведением условно осужденных, один раз в месяц являться в этот орган для регистрации в дни, установленные этим органом.

Освободить Конгунову А.И.от назначенного наказания вследствие акта об амнистии на основании пункта 9 Постановления Государственной Думы РФ № 6576-6 ГД от 24.04.2015 г. «Об объявлении амнистии в связи с 70-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов» и на основании пункта 12 данного Постановления об амнистии снять с Конгуновой А.И.судимость.

Меру процессуального принуждения Конгуновой А.И. в виде обязательстве о явке до вступления приговора в законную силу оставить без изменения.

Вещественные доказательства по вступлению приговора в законную силу: выписку по операциям на счете (специальном банковском счете) ФИО2, постановление администрации МО Кош-Агачский район № 157 от 17.09.2012 г. «О предоставлении ФИО социальной выплаты на приобретение жилья в сумме 429 000 рублей», договор купли-продажи жилого дома и земельного участка датированный 18.09.2012 года, копию платежного поручения № 1469178 - хранить в материалах уголовного дела. Дело правоустанавливающих документов на жилой дом, расположенный в <адрес>, дело правоустанавливающих документов на земельный участок, расположенный в <адрес>; дело правоустанавливающих документов на земельный участок расположенный в <адрес>; протокол жилищной комиссии администрации МО «Кош-Агачский район» от 31 августа 2012 года, оставить в распоряжении законных владельцев.

На основании ч. 10 ст.316 УПК РФ освободить осужденную Конгунову А.И. от уплаты процессуальных издержек.

Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в Судебную коллегию по уголовным делам Верховного Суда Республики Алтай в течение десяти суток со дня его провозглашения, с соблюдением требований ст. 317 УПК РФ. В случае подачи апелляционной жалобы, осужденный вправе ходатайствовать о своем участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции.

Председательствующий            Л.Л. Алушкина