Решение по делу № 2-1689/2024 от 17.04.2024

УИД: 66RS0009-01-2024-001856-98

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13.06.2024                              г. Нижний Тагил

Ленинский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области в составе председательствующего судьи Верещагиной Э.А.,

при секретаре судебного заседания ФИО2,

с участием прокурора Масленникова В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1689/2024 по иску прокурора <адрес>, действующего в интересах Российской Федерации, к МУ МВД РФ «Нижнетагильское», Территориальному управлению Росимущества в <адрес>, Гиацинтовой В. А. о признании имущества бесхозяйным, обращении в собственность государства, возложении обязанности совершения определенных действий,

установил:

прокурор Ленинского района города Нижний Тагил, действующий в интересах Российской Федерации, обратился с названным иском к МУ МВД РФ «Нижнетагильское», Территориальному управлению Росимущества в <адрес>, Гиацинтовой В. А., в обоснование которого указал следующее. Прокуратурой проведена проверка исполнения отделом лицензионно-разрешительной работы по <адрес>, Верхняя Салда, Нижняя Салда, Кушва, Красноуральск Управления Росгвардии по <адрес> (далее - ОЛРР по <адрес>) федерального законодательства об оружии. В ходе надзорных мероприятий установлено, что в ОЛРР по <адрес> имеется информация о нарушении требований Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 150-ФЗ «Об оружии» (далее - Закон об оружии). ДД.ММ.ГГГГ в связи со смертью владельца оружия ФИО5 ОЛРР по <адрес> было изъято для временного хранения (до принятия наследником наследства и оформления распоряжения имуществом, имеющим ограниченный оборот) гражданское оружие марки № № (далее – оружие марки №), № (далее – оружие №), № (далее – оружие №), травматический пистолет марки № (далее - травматический пистолет марки №). Изъятое оружие на временное хранение до решения вопроса о принятии его в собственность возможными наследниками было передано в ОП № МУ МВД РФ «Нижнетагильское». Дочь умершего владельца оружия Гиацинтова (Кривоногова) В.А. с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время не осуществила распоряжения принадлежащим ей оружием. Нотариусом нотариальной палаты <адрес> ФИО4 выдана справка о том, что наследственное дело после смерти ФИО5 на ДД.ММ.ГГГГ не открывалось. Таким образом, в установленном законом порядке право собственности на оружие ФИО5 никто не принял, вследствие чего есть основания для признания его бесхозным движимым имуществом. МУ МВД РФ «Нижнетагильское» никаких мер для признания оружия умершего ФИО5 бесхозным движимым имуществом не приняло, только ДД.ММ.ГГГГ по актам № и № от ДД.ММ.ГГГГ оружие было передано на склад вооружения ФКУ «ЦХиСО ГУ МВД России по <адрес>». При этом бремя содержания оружия легло на склад вооружения ФКУ «ЦХиСО ГУ МВД России по <адрес>».

На основании изложенного просил: признать бесхозяйным движимым имуществом гражданское оружие марки №, травматический пистолет марки №, изъятое после смерти ДД.ММ.ГГГГ в связи со смертью владельца оружия ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и находящееся на хранении у МУ МВД РФ «Нижнетагильское»;

обратить гражданское оружие марки №, травматический пистолет марки № в собственность Российской Федерации;

возложить на МУ МВД РФ «Нижнетагильское» обязанность передать Территориальному управлению Росимущества в <адрес> гражданское оружие марки № травматический пистолет марки № течение 6 месяцев с момент вступления в законную силу решения суда;

возложить на Территориальное управление Росимущества в <адрес> обязанность принять от МУ МВД РФ «Нижнетагильское» и организовать продажу гражданское оружие марки №, травматический пистолет марки № в течение 6 месяцев с момент вступления в законную силу решения суда.

Старший помощник прокурора <адрес> в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме.

Ответчик Гиацинтова В.А., представитель ответчика МУ МВД РФ «Нижнетагильское», Территориального управления Росимущества в <адрес>, представитель третьего лица Управления Росгвардии по <адрес> в судебное заседание не явились, были надлежащим образом извещены о времени и месте судебного заседания путем направления судебных повесток заказной корреспонденцией.

Представитель ответчика МУ МВД РФ «Нижнетагильское» представил письменный отзыв, в котором указал, что требования прокурора о разрешении принудительной реализации оружия обоснованы и подлежат удовлетворению, а право собственности ФИО5 на данное него подлежит прекращению в связи со смертью собственника. Вместе с тем, требование прокурора о возложении на МУ МВД России «Нижнетагильское» обязанности по передаче Территориальному управлению Росимущества в <адрес> оружия считаем преждевременным и необоснованным, так как МУ МВД России «Нижнетагильское» не отказывает в передаче данного имущества и не удерживает его незаконно. Так как в настоящее время решения суда по данному имуществу не имеется, МУ МВД России «Нижнетагильское» не вправе осуществлять какие-либо действия по его передаче, тем более, что на данное имущество имеется наследник, которая может потребовать вернуть данное имущество. Оружие после принятия судом решения будет передано МУ МВД России «Нижнетагильское» в Территориальное управление Росимущества в <адрес>. Просит о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель ответчика Территориального управления Росимущества в <адрес> представил письменный отзыв, в котором указал, что правоотношения по обороту и, соответственно, продаже оружия представляют собой предмет особого регулирования. Исходя из положений статьи 28 Закона об оружии, статьи 9 Федерального закона от 03.07.2016 № 226-ФЗ «О войсках национальной гвардии Российской Федерации», пунктов 79, 83 Правил оборота оружия, Федеральное агентство по управлению государственным имуществом и его территориальные органы не наделены полномочиями по осуществлению реализации изъятого гражданского оружия, которое относится к имуществу, ограниченному в обороте на территории Российской Федерации. Пункт 79 Правил оборота оружия предусматривает, что оружие и патроны изымаются Росгвардией, ее территориальными органами, органами внутренних дел и другими уполномоченными на то федеральным законодательством органами; изъятые либо конфискованные оружие и патроны подлежат передаче в территориальные органы Росгвардии либо в органы внутренних дел. В пункте 10 Правил оборота оружия приведен перечень федеральных органов государственной власти Российской Федерации, уполномоченных на продажу гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, к числу которых отнесены, в том числе, Министерство внутренних дел Российской Федерации, Росгвардия, тогда как Федеральное агентство по управлению государственным имуществом и, следовательно, его территориальные органы в указанный перечень не входят. Полагает, что требования к Территориальному управлению, заявленные в исковом заявлении, являются неправомерными, а Территориальное управление является ненадлежащим ответчиком по делу. Просит исключить Территориальное управление Росимущества в <адрес> из числа ответчиков по делу, одновременно просит отказать в удовлетворении исковых требований к Территориальному управлению Росимущества в <адрес>. Просит о рассмотрении дела в его отсутствие.

В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено при данной явке.

Заслушав прокурора, исследовав письменные доказательства, суд находит иск прокурора в интересах Российской Федерации обоснованным и подлежащим удовлетворению частично по следующим основаниям.

Право прокурора обратиться в суд с заявлением в защиту интересов Российской Федерации предусмотрено частью 1 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Судом установлено, из материалов дела следует, что прокуратурой проведена проверка исполнения федерального законодательства об оружии.

В ходе надзорных мероприятий установлено, что ФИО5 являлся владельцем гражданского оружия марки №, травматический пистолет марки №

ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 умер.

ДД.ММ.ГГГГ оружие изъято ОЛРР по <адрес> для временного хранения.

Изъятое оружие было передано в ОП № МУ МВД РФ «Нижнетагильское» для временного хранения сдано на складе вооружения ФКУ «ЦХиСО».

ДД.ММ.ГГГГ ОЛРР по <адрес> направил в адрес дочери ФИО5 - Гиацинтовой (Кривоноговой) В.А. уведомление с требованием принять меры по распоряжению оружием.

До настоящего времени Гиацинтова (Кривоногова) В.А. мер к устранению причин, послуживших основанием для изъятия оружия, не предприняла.

Нотариусом нотариальной палаты <адрес> ФИО4 выдана справка о том, что наследственное дело после смерти ФИО5 на ДД.ММ.ГГГГ не открывалось.

МУ МВД РФ «Нижнетагильское» ДД.ММ.ГГГГ по актам № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ передало оружие на склад вооружения ФКУ «ЦХиСО ГУ МВД России по <адрес>».

В соответствии с положениями пункта 1 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Согласно статье 226 Гражданского кодекса Российской Федерации движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи.

Другие брошенные вещи поступают в собственность лица, вступившего во владение ими, если по заявлению этого лица они признаны судом бесхозяйными.

Статьей 236 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество (абзац 1). Отказ от права собственности не влечет прекращения прав и обязанностей собственника в отношении соответствующего имущества до приобретения права собственности на него другим лицом (абзац 2).

В соответствии с пунктом 3 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Порядок наследования вещей, ограниченно оборотоспособных, предусмотрен законодателем в статье 1180 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1180 Гражданского кодекса Российской Федерации принадлежавшие наследодателю оружие, сильнодействующие и ядовитые вещества, наркотические и психотропные средства и другие ограниченно оборотоспособные вещи (абзац второй пункта 2 статьи 129) входят в состав наследства и наследуются на общих основаниях, установленных настоящим Кодексом. На принятие наследства, в состав которого входят такие вещи, не требуется специального разрешения.

После смерти ФИО5, являвшегося собственником спорного оружия, его наследники, в том числе Гиацинтова (Кривоногова) В.А., в течение установленного законом шестимесячного срока, не приняли наследство, и не заявили о своих правах на наследство. До настоящего времени никто права на оружие никто не заявил, данных о том, что кто-либо совершил действия, свидетельствующие о намерении сохранять и восстановить права на оружие, не имеется. Фактически в течение длительного периода времени правомочия собственника, предусмотренными статьей 209 Гражданского кодекса Российской Федерации, никто не осуществляет. При этом неопределенность до настоящего времени правового статуса спорного имущества, находящегося под контролем государственного учреждения, влечет причинение убытков государству в виде расходов, связанных с их хранением.

Указанные обстоятельства свидетельствуют, что спорное оружие приобрело признаки бесхозяйного имущества и решением суда подлежит обращению в федеральную собственность.

При таких обстоятельствах требования истца о признании спорного имущества бесхозяйным и обращении оружия собственность государства подлежат удовлетворению.

Разрешая требования о возложении на МУ МВД РФ «Нижнетагильское» обязанности передать Территориальному управлению Росимущества в <адрес>, а на последнего - принять спорное имущество в течение 6 месяцев с момента вступления в законную силу решения суда суд исходит из следующего.

Вопрос учета, оценки и распоряжения указанным имуществом подлежит разрешению в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.09.2019 № 1238 «О распоряжении имуществом, обращенным в собственность государства», Постановления Правительства Российской Федерации от 21.07.1998 № 814 «О мерах по регулированию оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации» в порядке исполнения судебного постановления.

В силу части 1 статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации защите в судебном порядке подлежат нарушенные либо оспариваемые права, свободы или законные интересов.

Со стороны по МУ МВД РФ «Нижнетагильское» и Территориальному управлению Росимущества в Свердловской области в настоящее время незаконного бездействия не допущено, в связи с чем оснований для удовлетворения исковых требований в указанной части у суда не имеется.

При этом в силу статьи 129 Гражданского кодекса Российской Федерации, статей 6, 13, 18 Закона об оружии гражданское оружие относится к объектам гражданских прав, которые ограничены в гражданском обороте и могут находиться во владении, пользовании, распоряжении лица только с соблюдением требований специального законодательства, в частности Закона об оружии и Правил оборота служебного и гражданского оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21.07.1998 № 814.

Кроме того, в силу подпункта «б» пункта 3 Положения о распоряжении имуществом, обращенным в собственность государства, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.09.2019 № 1238, Федеральное агентство по управлению государственным имуществом не осуществляет полномочия по реализации обращенного в собственность Российской Федерации имущества, в отношении которого введены ограничения оборотоспособности, передаваемого уполномоченным федеральным органам исполнительной власти или организациям в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

По общему правилу, приведенному в пункте 17 Положения о распоряжении имуществом, Росимущество организовывает реализацию следующего имущества, обращенного в собственность государства: транспортных средств; нефтяных, газовых продуктов, а также иных продуктов горнодобывающих производств; черных и цветных металлов, а также продуктов их переработки (в том числе лома); строительных материалов, техники и оборудования; промышленного и технологического оборудования; предметов роскоши, полудрагоценных камней и изделий из них; древесного сырья и лесоматериалов.

Указанное исключает возможность его передачи для распоряжения ответчику Территориальному управлению Росимущества в Свердловской области.

Таким образом, требования истца о возложении на МУ МВД РФ «Нижнетагильское», Территориальное управление Росимущества в Свердловской области обязанности подлежат оставлению без удовлетворения.

На основании изложенного, и руководствуясь статьями ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования прокурора <адрес>, действующего в интересах Российской Федерации, к МУ МВД РФ «Нижнетагильское», Территориальному управлению Росимущества в <адрес>, Гиацинтовой В. А. о признании имущества бесхозяйным, обращении в собственность государства, возложении обязанности совершения определенных действий удовлетворить частично

Признать бесхозяйным движимое имущество - гражданское оружие марки №, №, №, травматический пистолет марки №, и обратить его в собственность Российской Федерации.

В остальной части исковые требования оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы и/или принесения апелляционного представления через Ленинский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области.

Мотивированное решение составлено 20.06.2024.

Судья                         Верещагина Э.А.