Судья Васенина О.А. Дело № 33-10594/2021 (2-520/2021)
Докладчик Емельянов А.Ф.
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Кемерово 14 декабря 2021 года
Судебная коллегия по гражданским делам Кемеровского областного суда в составе: председательствующего Емельянова А.Ф.
судей Калашниковой О.Н., Ворожцовой Л.К.
при секретаре Гилевой К.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Емельянова А.Ф. гражданское дело по апелляционной жалобе А., П., Р., Л. на решение Топкинского городского суда Кемеровской области от 08 сентября 2021 года
по иску ООО "ТеплоЭнергоСбыт" к А., П., Р., Л. о взыскании солидарно задолженности по оплате за предоставленные жилищно-коммунальные услуги,
УСТАНОВИЛА:
ООО "ТеплоЭнергоСбыт", с учетом уточнения исковых требований в порядке ст. 39 ГПК РФ, обратилось в суд с иском к А., П., Р., Л. о взыскании солидарно задолженности по оплате за предоставленные жилищно- коммунальные услуги в размере 117 754,60 руб. за период с 17.05.2018 по 30.06.2021, расходов на получение сведений из ЕГРН в размере 415 руб., расходов по уплате государственной пошлины в размере 4 941 руб.
В обоснование требований указано, что А., П., Р., Л. с апреля 2016 года проживают без регистрации в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>
Согласно п. 2 решения Совета народных депутатов Топкинского муниципального округа от 04.08.2020 года № 152 "О приведении размера платы граждан за коммунальные услуги в соответствии с установленным предельным индексом" в жилых помещения, в которых никто не зарегистрирован по месту жительства взимание платы за предоставленные коммунальные услуги осуществляется в размере 100 процентов от тарифов, установленных органами регулирования.
Задолженность по оплате за предоставленные коммунальные услуги (отопление и горячее водоснабжение) за период с 17.05.2018 по 30.06.2021 составила 117 754,60 руб., которая подлежит с ответчиков в солидарном порядке (л.д. 77-79).
В судебном заседании представитель истца В. поддержала уточненные исковые требования, ответчики А., П., Л. исковые требования не признали.
Ответчик Р. в судебное заседание не явилась.
Решением суда от 08 сентября 2021 года постановлено: взыскать солидарно со А., Р., П., Л. в пользу общества с ограниченной ответственностью "ТеплоЭнергоСбыт" задолженность по оплате за предоставленные жилищно-коммунальные услуги в размере 117 754 рубля 60 копеек, судебные расходы по предоставлению сведений из ЕГРН в размере 415 рублей и расходы по оплате государственной пошлины в общей сумме 4 941 рубль.
Заявление А., Р., П., Л. о применении последствий пропуска срока исковой давности оставить без удовлетворения.
В апелляционной жалобе ответчики А., П., Р., Л. просят решение суда отменить, указывая, что суд не установил наличие или отсутствие индивидуальных приборов учета, их исправность, а также наличие или отсутствие в МКД общедомового прибора учета потребляемого теплового ресурса, не применил постановление Правительства РФ от 28.12.2018 № 1708, согласно которому размер платы за коммунальную услугу по отоплению определяется по формулам на основании показаний индивидуального и (или) общего (квартирного) и коллективного (общедомового) приборов учета тепловой энергии. Суд не принял во внимание, что ответчики вносили плату за поставленные тепловые ресурсы на основании индивидуальных приборов учета потребления тепла и горячего водоснабжения в управляющую организацию ЖЭК, проверка приборов учета поставляемого ресурса в квартире ответчиков произведена в 2019 г., по результатам поверки приборы признаны пригодными к эксплуатации, о чем составлен соответствующий акт поверки. Ответчики являются участниками долевого строительства многоквартирного дома на основании договора № от ДД.ММ.ГГГГ, передаточный акт о вводе МКД в эксплуатацию отсутствует, право собственности ответчиков на квартиру не зарегистрировано, в квартире проживает только Л., остальные ответчики проживают по месту своей регистрации в другом жилом помещении. При расчете задолженности за период с 06.04.2020 до 01.01.2021 суд не применил Постановление Правительства РФ от 02.04.2020 № 424.
Судом не дана оценка факту отсутствия заключенного договора на поставку теплоснабжения и горячего водоснабжения между истцом и ответчиками.
Относительно апелляционной жалобы принесены возражения представителем ООО "ТеплоЭнергоСбыт" В.
Истец, ответчики о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.
Ответчики П., Р. в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились.
Судебная коллегия, руководствуясь ч. 1 ст. 327, ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Заслушав ответчиков А., Л., поддержавших доводы апелляционной жалобы, заслушав представителя истца В., поддержавшую возражения относительно апелляционной жалобы, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии с ч.1 ст. 327.1 ГПК РФ в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, оценив имеющиеся в деле доказательства, судебная коллегия приходит к следующему.
В силу ч. 4 ст. 154 ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами, в том числе плату за данные коммунальные услуги, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме в случае непосредственного управления многоквартирным домом собственниками помещений в данном доме.
Исходя из ч. 1 ст. 157 ЖК РФ, размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. При расчете платы за коммунальные услуги для собственников помещений в многоквартирных домах, которые имеют установленную законодательством Российской Федерации обязанность по оснащению принадлежащих им помещений приборами учета используемых воды, электрической энергии и помещения которых не оснащены такими приборами учета, применяются повышающие коэффициенты к нормативу потребления соответствующего вида коммунальной услуги в размере и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, особенности предоставления отдельных видов коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме и жилых домов, условия и порядок заключения соответствующих договоров, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Судом установлено и видно из дела, 29.10.2012 между ООО "СК Кузбасстрой" и А., П., Р., Л. заключен договор участия в долевом строительстве многоквартирного дома №, согласно п. 2.4 которого объектом долевого строительства является трехкомнатная квартиры №, <адрес> (л.д. 18-23).
Согласно выписке из ЕГРН общая площадь квартиры по адресу: <адрес> (л.д.26).
Право собственности в отношении указанной квартиры ответчики не зарегистрировали.
Собственниками помещений в многоквартирном доме по адресу: <адрес> выбран способ управления многоквартирным домом – непосредственное управление.
ООО "ТеплоЭнергоСбыт" является теплоснабжающей организацией для потребителей многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес>, в котором ответчикам принадлежит квартира №.
С 2013 года данный многоквартирный дом оборудован коллективным прибором учета тепловой энергии, который, как следует из пояснений представителя истца в судебном заседании суда апелляционной инстанции, не работает с 10.06.2021 (л.д.216).
Индивидуальный прибор учета тепловой энергии в квартире ответчиков не введен в эксплуатацию ООО "ТеплоЭнергоСбыт".
Согласно представленному истцом расчету, размер задолженности ответчиков за период с 17.05.2018 по 30.06.2021 за предоставленные услуги по отоплению составил 87 833,18 руб., по горячему водоснабжению в размере 29 921,42 руб., всего 117 754,60 руб. (л.д.79).
Разрешая спор, суд, руководствуясь ст.ст. 153, 154, 157 услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 N 354, исходил из того, что ответчики, являясь получателями коммунальной услуги по отоплению и горячему водоснабжению, своих обязанностей по оплате потребленной тепловой энергии и горячего водоснабжения надлежащим образом в указанный период не исполняли, в связи с чем образовалась указанная задолженность, доказательств погашения этой задолженности в полном объеме либо частично не представили.
Судебная коллегия не находит оснований не согласиться с указанными выводами, поскольку выводы суда соответствуют содержанию правовых норм, регулирующих спорные правоотношения, основаны на представленных суду доказательствах, которые оценены судом в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ в совокупности со всеми доказательствами по делу.
Доводы апелляционной жалобы о том, что ответчики являются участниками долевого строительства многоквартирного дома на основании договора № от ДД.ММ.ГГГГ, передаточный акт о вводе МКД в эксплуатацию отсутствует, право собственности ответчиков на квартиру не зарегистрировано, в квартире проживает только Л., остальные ответчики проживают по месту своей регистрации в другом жилом помещении, не являются основанием для отмены решения суда в связи со следующим.
В соответствии с пунктом 6 части 2 статьи 153 ЖК РФ обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у лица, принявшего от застройщика (лица, обеспечивающего строительство многоквартирного дома) после выдачи ему разрешения на ввод многоквартирного дома в эксплуатацию помещения в данном доме по передаточному акту или иному документу о передаче, с момента такой передачи.
Исходя из разъяснений, изложенных в абз. 3 п. 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 22 от 27 июня 2017 г. "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности", обязанность по внесению платы за содержание жилого помещения и коммунальные услуги у лица, принявшего жилое помещение от застройщика, после выдачи последнему разрешения на ввод многоквартирного дома в эксплуатацию возникает с момента передачи жилого помещения по передаточному акту или иному документу о передаче (пункт 6 части 2 статьи 153 ЖК РФ).
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 18.07.2006 N 373-0, возникновение обязанности по оплате коммунальных услуг определяется не моментом государственной регистрации права собственности заявителя на квартиру, а датой приемки объекта строительства в эксплуатацию и внесения заявителем оплаты по договору долевого строительства с учетом того, что обязанность по оплате коммунальных услуг в равной мере распространяется на лиц, использующих жилое помещение как на праве собственности, по договору найма жилого помещения, так и на иных законных основаниях.
Таким образом, моментом возникновения обязанности по оплате коммунальных услуг у ответчиков является не момент государственной регистрации права собственности на указанную квартиру, а дата фактического начала пользования квартирой.
Как следует из материалов дела, жилой дом по адресу: <адрес> построен, введен в эксплуатацию с 2013 года, ему присвоен почтовый адрес.
Из пояснений ответчика А. в судебном заседании суда апелляционной инстанции также следует, что в указанной квартире они проживают с ноября 2013 года, в 2013 году они заключили договор и производили оплату коммунальных услуг в ЖЭК (л.д.216).
Ответчики, использующие с 2013 года жилое помещение № в указанном жилом доме на законных основаниях, являются потребителями коммунальных услуг по отоплению и горячему водоснабжению, оказываемых им теплоснабжающей организацией ООО "ТеплоЭнергоСбыт", факт отсутствия государственной регистрации права собственности на жилое помещение не свидетельствует об отсутствии у ответчиков, как титульных владельцев недвижимости, обязанности по несению бремени оплаты фактически предоставленных коммунальных услуг, в связи с чем у ответчиков возникла обязанность по их оплате за период с 17.05.2018 по 30.06.2021.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 37 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2017 г. N 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности", временное неиспользование нанимателями, собственниками и иными лицами помещений не является основанием для освобождения их от обязанности по внесению платы за содержание жилого помещения, за пользование жилым помещением (платы за наем), платы за отопление, а также за коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды, взносов на капитальный ремонт. При временном отсутствии нанимателей (собственников) и (или) членов их семей внесение платы за иные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке и в случаях, которые утверждаются Правительством Российской Федерации (часть 11 статьи 155 ЖК РФ). Перерасчет платы в таких случаях производится на основании заявления, поданного гражданином в сроки, предусмотренные правилами, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.
В силу абзаца второго пункта 86 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354, если жилое помещение не оборудовано индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета и при этом отсутствие технической возможности его установки не подтверждено в установленном настоящими Правилами порядке либо в случае неисправности индивидуального или общего (квартирного) прибора учета в жилом помещении и неисполнения потребителем в соответствии с требованиями пункта 81 (13) настоящих Правил обязанности по устранению его неисправности, перерасчет не производится, за исключением подтвержденного соответствующими документами случая отсутствия всех проживающих в жилом помещении лиц в результате действия непреодолимой силы.
Абзацем первым пункта 91 Правил N 354 установлено, что перерасчет размера платы за коммунальные услуги осуществляется исполнителем в течение 5 рабочих дней после получения письменного заявления потребителя о перерасчете размера платы за коммунальные услуги (далее - заявление о перерасчете), поданного до начала периода временного отсутствия потребителя или не позднее 30 дней после окончания периода временного отсутствия потребителя.
В соответствии с п. 92 Правил в заявлении о перерасчете указываются фамилия, имя и отчество каждого временно отсутствующего потребителя, день начала и окончания периода его временного отсутствия в жилом помещении, а также прилагаются документы, подтверждающие продолжительность периода временного отсутствия потребителя.
К документам, подтверждающим продолжительность периода временного отсутствия потребителя по месту постоянного жительства, относится, в частности, документ органа, осуществляющего временную регистрацию гражданина по месту его временного пребывания в установленных законодательством Российской Федерации случаях, или его заверенная копия (п. 93 Правил).
С учетом приведенных правовых норм следует, что перерасчет размера платы при временном отсутствии потребителя за предоставленную потребителю в таком жилом помещении коммунальную услугу возможен только при наличии соответствующего заявления с приложением указанных документов и в том случае, если жилое помещение не оборудовано индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета в связи с отсутствием технической возможности его установки, либо - в случае отсутствия случая отсутствия всех проживающих в жилом помещении лиц в результате действия непреодолимой силы (независимо от возможности или невозможности установления прибора учета).
Доказательств того, что ответчики обращались в установленном порядке за перерасчетом, уведомляли истца о не проживании в спорном жилом помещении и проживании по иному месту жительства, материалы дела не содержат.
С учетом изложенного, ответчики, сохраняя право пользования квартирой № по <адрес>, должны нести обязанность по внесению платы за отопление и горячее водоснабжение, поскольку неиспользование квартиры отдельными ответчиками (кроме Л.) не является основанием невнесения платы за оказанные услуги по отоплению и горячему водоснабжению.
Довод апелляционной жалобы об отсутствии заключенного между истцом и ответчиками договора на поставку теплоснабжения и горячего водоснабжения подлежит отклонению по следующим основаниям.
В соответствии с абзацем вторым пункта 6 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354, договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, может быть заключен с исполнителем в письменной форме или путем совершения потребителем действий, свидетельствующих о его намерении потреблять коммунальные услуги или о фактическом потреблении таких услуг (конклюдентные действия).
Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, заключенный путем совершения потребителем конклюдентных действий, считается заключенным на условиях, предусмотренных настоящими Правилами, с учетом особенностей, предусмотренных пунктом 148(54) настоящих Правил (п. 7).
При таких обстоятельствах, исходя из положений закона, регулирующих спорные правоотношения, законодатель не связывает возникновение обязанности по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги именно с фактом заключения договора между собственником такого помещения и соответствующей организацией. Факт не заключения истцом и ответчиками письменного договора, как обоснование отсутствия между ними договорных отношений, не может являться основанием для неуплаты жилищно-коммунальных и иных платежей, поскольку в соответствии с пунктом 3 статьи 438 ГК РФ сложившиеся между сторонами отношения в отсутствие заключенного письменного договора рассматриваются как договорные.
Наличие договорных отношений между истцом и ответчиками предполагается в силу вышеназванных норм Гражданского кодекса Российской Федерации, пунктов 6, 7 постановлении Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов".
Доводы апелляционной жалобы о том, что поверка приборов учета поставляемого ресурса в квартире ответчиков произведена в 2019 г., по результатам поверки приборы признаны пригодными к эксплуатации, о чем составлен соответствующий акт поверки, судебная коллегия отклоняет, поскольку ввод установленного прибора учета в эксплуатацию, то есть документальное оформление прибора учета в качестве прибора учета, по показаниям которого осуществляется расчет размера платы за коммунальные услуги, осуществляется исполнителем в том числе на основании заявки собственника жилого или нежилого помещения, поданной исполнителю (абзац второй пункта 81 выше названных Правил).
Материалы дела не содержат сведений о вводе исполнителем ООО "ТеплоЭнергоСбыт" в установленном порядке в эксплуатацию индивидуального прибора учета горячей воды в квартире ответчиков в спорный период с 17.05.2018 по 30.06.2021, в связи с чем оснований для начисления платы за горячее водоснабжение с учетом показаний индивидуального прибора учета горячей воды истца не имелось.
Доводы апелляционной жалобы о том, что при расчете задолженности суд не применил постановление Правительства РФ от 28.12.2018 № 1708, согласно которому размер платы за коммунальную услугу по отоплению определяется по формулам на основании показаний индивидуального и (или) общего (квартирного) и коллективного (общедомового) приборов учета тепловой энергии, не могут служить основанием к изменению решения суда.
Согласно п. 42(1) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (в ред. Постановления Правительства РФ от 28.12.2018 N 1708, вступившего в силу с 1 января 2019 года), в многоквартирном доме, который оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и в котором ни одно жилое или нежилое помещение не оборудовано индивидуальным и (или) общим (квартирным) прибором учета тепловой энергии, размер платы за коммунальную услугу по отоплению определяется по формулам 3 и 3(4) приложения N 2 к настоящим Правилам на основании показаний коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии.
В соответствии с пунктом 3 приложения N 2 к указанным Правилам размер платы за коммунальную услугу по отоплению в i-м жилом или нежилом помещении в многоквартирном доме, который оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и в котором ни одно жилое или нежилое помещение не оборудовано индивидуальным и (или) общим (квартирным) прибором учета тепловой энергии, согласно пунктам 42(1) и 43 Правил определяется по формуле 3, где:
Vi - объем (количество) потребленной за расчетный период тепловой энергии, приходящийся на i-е помещение (жилое или нежилое) в многоквартирном доме и определенный по формуле 3(6);
Si - общая площадь i-го помещения (жилого или нежилого) в многоквартирном доме;
Vд - объем (количество) потребленной за расчетный период в многоквартирном доме тепловой энергии, определенный при осуществлении оплаты коммунальной услуги по отоплению в течение отопительного периода по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии, а при оплате равномерно в течение календарного года - исходя из среднемесячного объема потребления тепловой энергии на отопление в многоквартирном доме по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии за предыдущий год;
Sоб - общая площадь всех жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме;
TТ - тариф (цена) на тепловую энергию, установленный (определенная) в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Как установлено судом и следует из материалов дела, многоквартирный жилой <адрес> оборудован общедомовым прибором учета тепловой энергии, при этом в данном доме ни одно жилое помещение не оборудовано индивидуальными приборами учета тепловой энергии.
Как следует из расчета (л.д.79) и принятого судебной коллегий дополнительного расчета на основании абз. 2 ч.1 ст. 327.1 ГПК РФ в качестве дополнительного доказательства, размер платы за отопление в отношении жилого помещения, принадлежащего ответчикам, производился в соответствии с пунктом 3 Приложения N 2 к Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года N 354, исходя из площади жилого помещения 68,70 кв. м, площади всех жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме, площади помещений, входящих в составе общего имущества дома 1041,7 кв.м., а также объема тепловой энергии, потребленной в расчетный период в многоквартирном доме по показаниям ОПУ тепловой энергии, тарифов (цены) на тепловую энергию, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Иной расчет платы за тепловую энергию ответчиками не представлен.
Суд разрешил настоящий спор в пределах заявленных истцом исковых требований, что соответствует положениям ч. 3 ст. 196 ГПК РФ.
Поскольку существенных нарушений судом норм материального права и процессуального права, повлиявших на исход дела, доводы апелляционной жалобы не подтверждают, оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.
Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Топкинского городского суда Кемеровской области от 08 сентября 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу А., П., Р., Л. - без удовлетворения.
Председательствующий: А.Ф. Емельянов
Судьи: О.Н. Калашникова
Л.К. Ворожцова
Апелляционное определение в окончательной форме изготовлено 17 декабря 2021 года