Решение по делу № 2-606/2017 от 25.07.2017

Дело №2-606 /2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 августа 2017 года                                 г.Буйнакск

Буйнакский городской суд в составе:

Председательствующего судьи      Ибрагимова М.М.

при секретаре                  Омаевой А.Г.

с участием:

истицы                         Билаловой М.М.

представителя ответчика ГУ-ОПФРФ по РД в г.Буйнакске по доверенности Магомедова М.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Билаловой М.М. к Управлению Пенсионного фонда России по РД в г.Буйнакске об оспаривании решения должностного лица,

У С Т А Н О В И Л:

Билалова М.М. обратилась в суд с указанным иском, по тем основаниям, что в связи с достижением пенсионного возраста она обратилась в ОПФ РФ по РД в г.Буйнакске с заявлением о перерасчете размера пенсии, представив все необходимые документы. Письмом от21.07.2017г. УПФР отказало в зачете справки от 17.07.2007г. №29 о заработной плате для начисления пенсии, так как данная справка выдана в 2007 году,однако подтвердить достоверность сведений, указанных в справке не представляется возможным в связи с ликвидацией предприятия. Архивная документация на хранение в архивный отдел администрации поступила частично из-за пожара, произошедшего 05.06.2008г. С указанным решением ОПФР по РД в г.Буйнакске она не согласна, так как оно вынесено с нарушением норм материального и процессуального права, в связи с чем просит суд признать отказ начальника ГУ-ОПФР по РД в г.Буйнакске от 21.07.2017г. за №005/675 в учете его справки о начислении заработной платы от 17.07.2007г. №29 при назначении ей пенсии в связи достижением пенсионного возраста незаконным, обязать ГУ-ОПФР по РД в г.Буйнакск принять к зачету указанную справку о начислении заработной платы от 17.07.2007г. № за период работы с 1984 по 1989 г.г.

В судебном заседании истица исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда РФ по РД в г.Буйнакске Магомедов М.И., по доверенности, требование истицы Билаловой М.М. не признал и пояснил, что в соответствии с п.15 Порядка представления и оформления документов для назначения и перерасчета пенсий, утвержденного Министерством труда РФ №1654-РБ от 13.08.1992г. и Министерством социальной защиты населения РФ №1-2761-18 от 14.08.1992г., представленная истицей справка для расчета пенсии не может быть учтена в связи с тем, что указанная справка была выдана в 2007 году, однако подтвердить достоверность указанных в ней сведений не представляется возможным, так как предприятие «Буйнакский консервный завод» ликвидировано. В связи с этим правового основания для принятия данных справок для исчисления размера страховой пенсии не имеется.

Исследовав материалы дела, выслушав объяснения истца, представителя ответчика, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

На основании статьи 7 Федерального закона от 17.12.2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет и женщины, достигшие возраста 55 лет. Трудовая пенсия по старости назначается при наличии не менее пяти лет страхового стажа.

На основании статьи 2, пункта 1 статьи 10 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» страховой стаж - учитываемая при определении права на трудовую пенсию суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж. В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Статьей 13 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусмотрено, что при подсчете страхового стажа периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, а после регистрации в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального персонифицированного учета.

Установлено, что истица Билалова М.М. обратилась в УПФР по РД в г.Буйнакске с заявлением о перерасчете ее трудовой пенсии по старости, представив соответствующие документы, в том числе трудовую книжку, справки о заработной плате для расчета пенсии.

Письмом от21.07.2017г. за №005/675 УПФР по РД в г.Буйнакске ей было отказано в зачете указанной выше справки о заработной плате для перерасчета пенсии, так как подтвердить достоверность сведений, указанных в этой справке невозможно в связи с ликвидацией предприятия.

В силуст.66 Трудового кодекса Российской Федерации(далее-ТК РФ) трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника, в которую вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

Из представленной истицей копии трудовой книжки следует, что она в период с15.09.1984г. по02.10. 1989 г. работала на Буйнакском консервном заводе.

Таким образом, суд приходит к выводу, что выявленные нарушения в справке от 17.07.2007г.№29, не влекут ущемление пенсионных прав гражданина, так как в судебном заседании факт работы истца в указанные периоды времени, получение заработной платы, нашли свое подтверждение.

Пункт 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 N1015 также устанавливает, что трудовая книжка является основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору.

В силу пункта 2 статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» расчетный размер трудовой пенсии определяется с учетом среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.

Согласно пункту 2 статьи 18 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» перечень документов, необходимых для установления трудовой пенсии, правила обращения за указанной пенсией, ее назначения и перерасчета размера указанной пенсии, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, перевода с одного вида пенсии на другой, выплаты этой пенсии, ведения пенсионной документации, в том числе в электронной форме, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Постановлением Минтруда Российской Федерации №16, Пенсионного фонда Российской Федерации №19па от 27.02.2002 года утвержден Перечень документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».

Согласно пункту 26 Перечня среднемесячный заработок за любые 60 месяцев подряд до01.01.2002г. в течение трудовой деятельности за период после регистрации застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета. В том случае, если этот среднемесячный заработок приходится на период до регистрации в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования,то соответствующий период подтверждается справками, выданными работодателями, либо государственными (муниципальными) органами на основании первичных бухгалтерских документов.

При таких обстоятельствах, учитывая, что отсутствует вина истицы в том, что работодателем, выданная справка №29 от 17.07.2007г., подтверждающая размер получаемой истцом заработной платы, выдана в 2007 году и подтвердить достоверность сведений, указанных в этой справке невозможно, в связи с тем, что данное предприятие ликвидировано, суд приходит к выводу, что сведения о фактическом заработке истицы, имеющиеся в представленной справке, позволяет принять их, как основание к перерасчету размера пенсии истицы, поскольку содержащиеся в них сведения имеют индивидуальный характер заработка работника.

Рассмотрев исковые требования, исследовав в соответствии состатьей 67 ГПК РФпредставленные доказательства, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований.

Каких-либо доказательств того, что вышеуказанные записи в трудовой книжке истца и справки являются недостоверными, стороной ответчика в обоснование представленных возражений в суд не представлено.

Согласно пункту 1 статьи 18 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» назначение, перерасчет размеров и выплат трудовых пенсий, включая организацию их доставки, производятся органом, осуществляющим пенсионное обеспечение в соответствии с Федеральным законом» Об обязательном пенсионном страховании в РФ», по месту жительства лица, обратившегося за трудовой пенсией.

В соответствии со статьей 19 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией (каковым считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами), но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Истица Билалова М.М. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является добросовестным участником гражданских правоотношений, и ее права не должны ущемляться и ставиться в зависимость от не выполнения, либо ненадлежащего выполнения работодателем своих обязанностей, возложенных законом.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу об обоснованности заявленных истицей требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Иск Билаловой М.М. удовлетворить.

Признать отказ начальника ГУ-ОПФР по РД в г.Буйнакске от 21.07.2017г. за №005/675 в учете справки о начислении заработной платы №29 от 17.07.2007г. при назначении ей пенсии в связи достижением пенсионного возраста незаконным.

Обязать ГУ-ОПФР по РД в г.Буйнакске принять к зачету справку о начислении заработной платы №29 от 17.07.2007г. с итоговыми суммами: за 1984г.–807.72 руб., за 1985г. – 2727.30руб., за 1986г.-3053.20 руб., за 1987г.–3224.59 руб. 10 коп., за 1988г.– 3339.19 руб., за 1989г. – 8912.47руб. и произвести перерасчет ее пенсии со дня первоначального обращения, а именно с 07.07.2017г.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Дагестан через Буйнакский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий М.М.Ибрагимов

отп. в сов.комн.