Дело № 12-38/2017 года
Р Р• РЁ Р• Рќ Р Р•
по административному делу
«23» октября 2017 года г. Севск
РЎСѓРґСЊСЏ Севского районного СЃСѓРґР° Брянской области Рухмаков Р’.Р., рассмотрев РІ открытом судебном заседании жалобу Кустаревой Рў.Р’. РЅР° постановление РјРёСЂРѕРІРѕРіРѕ СЃСѓРґСЊРё участка в„– 51 Севского судебного района Брянской области РѕС‚ ДАТА РіРѕРґР° РІ отношении директора РЈРљ РћРћРћ «Комфорт» Кустаревой Рў.Р’. РїРѕ делу РѕР± административном правонарушении, предусмотренном С‡. 2 СЃС‚. 14.1.3 Кодекса Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации РѕР± административных правонарушениях,
РЈ РЎ Рў Рђ Рќ Рћ Р’ Р Р›:
Постановлением мирового судьи участка № 51 Севского судебного района Брянской области от ДАТА директор УК ООО «Комфорт» Кустарева Т.В. признана виновной по ч.2 ст. 14.1.3 КоАП РФ, и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 25 000 рублей.
Не согласившись с указанным постановлением, Кустарева Т.В.
обратилась в Севский районный суд Брянской области с жалобой, ссылаясь
на то, что мировой судья не в полной мере учел её доводы на постановление об административном правонарушении от ДАТА, вынесенное прокурором Севского района по ч.2 статьи 14.1.3. КоАП РФ. Основанием для привлечения её к административной ответственности предусмотренной частью 2 статьи 14.1.3 КоАП РФ послужили изложенные в акте проверки и протоколе об административном правонарушении выводы, о том, что ею допущено нарушение лицензионных требований.
Поскольку ею заблаговременно приняты надлежащие меры к недопущению нарушения лицензионных требований при осуществлении предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, и своевременно оснащены замками все двери входа в подвалы и люки чердачных помещений всех многоквартирных домов, находящихся в управлении ООО « Комфорт», квалифицировать как бездействие общества в соответствии с частью 2 статьи 14.1.3 КоАП РФ необоснованно.
Факт совершения вмененного ей административного правонарушения, выразившегося в длительном непрекращающемся невыполнении предусмотренных законом обязанностей, выявлен по результатам проверки, проведенной без участия и уведомления управляющей организации, период проведения которой не указан в представлении прокуратуры от ДАТА №, и соответствующие выводы о допущенных нарушениях сделаны прокурором по завершении данной проверки.
Рекомендуемая периодичность плановых и частичных осмотров элементов и помещений зданий приведена в приложении N 1 «Периодичность плановых и частичных осмотров элементов и помещение зданий», в котором отсутствует конкретика по замкам.
Мировой судья не учел тот факт, что второй комплект ключей находится у одного из собственников или нанимателей жилого помещения многоквартирного дома. Договором управления многоквартирным домом не предусмотрено содержание консьержа, который бы отслеживал своевременность закрытия дверей входа в подвальное или чердачное помещение многоквартирного дома.
Срок давности привлечения её к административной ответственности, установленный названной нормой не установлен, так как не установлены судом сроки проверки прокуратурой. С постановлением прокуратуры о возбуждении дела об административном правонарушении от ДАТА её ознакомили ДАТА
Просит отменить постановление мирового судьи от ДАТА года № г. в отношении Кустаревой Т.В., производство по делу прекратить.
В судебном заседании Кустарева Т.В. подержала доводы жалобы.
Помощник прокурора Севского района Брянской области Шишенок М.С. в судебном заседании полагала отказать в удовлетворении жалобы.
Выслушав Кустареву Т.В., помощника прокурора Севского района Шишенок М.С., изучив доводы жалобы, материалы дела, судья пришел к следующему.
РР· постановления РјРёСЂРѕРІРѕРіРѕ СЃСѓРґСЊРё РѕС‚ ДАТА следует, что прокуратурой Севского района была проведена проверка соблюдения лицензионных требований РЈРљ РћРћРћ «Комфорт». Р’ С…РѕРґРµ проверки установлено нарушение РЅРѕСЂРј Федерального закона «О лицензировании отдельных РІРёРґРѕРІ деятельности», «Положения Рѕ лицензировании предпринимательской деятельности РїРѕ управлению многоквартирными домами», РЅР° момент проверки РІ жилых многоквартирных домах РІ <адрес> двери РІ подвальные помещения РЅРµ закрыты РЅР° замок, РІ <адрес> РЅРµ закрыты РЅР° замок двери чердачного помещения.
В судебном заседании установлено, что проверка прокуратурой Севского района проведена ДАТА.
Часть 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами с нарушением лицензионных требований влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет;
Пунктом 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ предусмотрено, что по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения.
Совершение Кустаревой Т.В. административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 14.1.3 КоАП РФ, и её виновность подтверждены совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает.
Нарушений закона, влекущих отмену постановления мирового судьи, при производстве по делу не допущено.
Административное наказание в виде административного штрафа мировым судьей обосновано назначено с применением ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного ч.1 ст. 14.1.3 КоАП РФ.
Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.
На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», судья
Р Р• РЁ Р Р›:
Постановление мирового судьи участка № 51 Севского судебного района Брянской области от ДАТА в отношении директора УК ООО «Комфорт» Кустаревой Т.В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ - оставить без изменения, а жалобу Кустаревой Т.В. без удовлетворения.
РЎСѓРґСЊСЏ: Р’.Р. Рухмаков