Решение по делу № 12-43/2021 от 11.01.2021

Дело № 12-43/2021

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление

по делу об административном правонарушении

01 февраля 2021 года                                гор. Цивильск

    Судья Цивильского районного суда Чувашской Республики Крылова В.М., рассмотрев жалобу защитника Общества с ограниченной ответственностью «Газпром нефтехим Салават» Муратовой О.А. на постановление № начальника отдела по ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Чувашской Республике от ДД.ММ.ГГГГ о назначении административного наказания по ст.12.9 ч.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

    Начальником отдела по ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Чувашской Республике по материалам, полученным с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства, имеющего функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средства фото- и киносъемки, видеозаписи – CORDO, идентификатор – <данные изъяты>, вынесено постановление № от ДД.ММ.ГГГГ о назначении административного наказания по ч.2 ст. 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ) в виде штрафа в размере 500 рублей, в отношении ООО «Газпром нефтехим Салават» - собственника транспортного средства марки <данные изъяты> с государственным регистрационным знаком №, за превышение установленной скорости движения на 23 км/ч.

    Не согласившись с назначенным административным наказанием, защитник ООО «Газпром нефтехим Салават» обжаловал указанное выше постановление в связи с отсутствием вины в данном правонарушении, указывая, что на момент фиксации правонарушения транспортное средство <данные изъяты> с государственным регистрационным знаком №, принадлежащее Обществу на праве собственности, ДД.ММ.ГГГГ было передано по договору аренды транспортного средства без предоставления услуг по управлению и технической эксплуатации № от ДД.ММ.ГГГГ согласно п. 262 передаточного акта к Договору во временное владение и пользование ООО «Предприятие автомобильного транспорта и механизмов» (далее – ООО «ПАТиМ») на период до ДД.ММ.ГГГГ.

    Заявитель ООО «Газпром нефтехим Салават» в лице защитника Муратовой О.А. и Лактионовой Т.Ю., действующих на основании доверенности, извещенное о дате, времени и месте рассмотрения дела, на судебное заседание явку своих представителей не обеспечило. В письменном ходатайстве заявитель и его защитник просили рассмотреть жалобу без их участия, заявленные требования поддерживают в полном объеме.

ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Чувашской Республике своего представителя в судебное заседание также не направило.

    Изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

    В соответствии с частью 2 статьи 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях превышение установленной скорости движения транспортного средства на величину более 20, но не более 40 километров в час влечет наложение административного штрафа в размере пятисот рублей.

В силу пункта 10.1 Правил дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090 (далее - Правила дорожного движения), водитель должен вести транспортное средство со скоростью, не превышающей установленного ограничения, учитывая при этом интенсивность движения, особенности и состояние транспортного средства и груза, дорожные и метеорологические условия, в частности видимость в направлении движения. Скорость должна обеспечивать водителю возможность постоянного контроля за движением транспортного средства для выполнения требований Правил.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 13 часов 55 минут на автодороге М-7 «Волга» <данные изъяты> на территории Чувашской Республики, водитель транспортного средства <данные изъяты> с государственным регистрационным знаком №, собственником (владельцем) которого является ООО "Газпром нефтехим Салават", в нарушение требований пункта 10.1 Правил дорожного движения превысил установленную скорость движения 70 км/ч на 23 км/ч, двигаясь со скоростью 93 км/ч, что зафиксировано работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством, имеющего функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средства фото- и киносъемки, видеозаписи – CORDO, идентификатор – <данные изъяты>.

Данные обстоятельства послужили основанием для привлечения ООО "Газпром нефтехим Салават" к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ч.3 ст.28.6 КоАП РФ в случае выявления административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса, совершенных с использованием транспортного средства либо собственником или иным владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, зафиксированных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, либо в случае подтверждения в соответствии с частью 2 статьи 2.6.1 настоящего Кодекса содержащихся в сообщении или заявлении собственника (владельца) транспортного средства данных о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица, протокол об административном правонарушении не составляется, а постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, и оформляется в порядке, предусмотренном статьей 29.10 КоАП РФ.

Экземпляры постановления по делу об административном правонарушении и материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, направляются лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, по почте заказным почтовым отправлением в форме копии постановления на бумажном носителе, предусмотренной частью 7 статьи 29.10 КоАП РФ, или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица, с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг с учетом Правил оказания услуг почтовой связи в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

В силу части 1 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно части 3 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к данной статье, в соответствии с котором указанные положения не распространяются на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 данного Кодекса, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

Исходя из правовой позиции, выраженной в пункте 27 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25.06.2019 N20 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" в случае несогласия с вынесенным в отношении собственника (владельца) транспортного средства постановлением о назначении административного наказания за правонарушение, выявленное и зафиксированное работающими в автоматическом режиме техническими средствами, при реализации своего права на обжалование данного постановления он освобождается от административной ответственности при условии, что в ходе рассмотрения жалобы будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц (часть 2 статьи 2.6.1, примечание к статье 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). При этом собственник обязан представить доказательства своей невиновности.

Доказательствами, подтверждающими факт нахождения транспортного средства во владении (пользовании) другого лица, могут, в частности, являться полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, в котором имеется запись о допуске к управлению данным транспортным средством другого лица, договор аренды или лизинга транспортного средства, показания свидетелей и (или) лица, непосредственно управлявшего транспортным средством в момент фиксации административного правонарушения. Указанные, а также иные доказательства исследуются и оцениваются по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При этом Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не содержит запрета на представление доказательств на любой стадии производства по делу об административном правонарушении.

В подтверждение своих доводов ООО «Газпром нефтхим Салават» представило суду копии договора аренды транспортного средства без предоставления услуг по управлению и технической эксплуатации № от ДД.ММ.ГГГГ и передаточного акта от ДД.ММ.ГГГГ, дополнительное соглашение № от ДД.ММ.ГГГГ к договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ, копии платежных поручений № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ об оплате за аренду ТС по договору аренды № от ДД.ММ.ГГГГ, на основании которых транспортное средство <данные изъяты> с государственным регистрационным знаком №, передано во временное владение и пользование ООО "Предприятие автомобильного транспорта и механизмов" сроком по ДД.ММ.ГГГГ.

Каких-либо других сведений о нахождении в пользовании ООО "Газпром нефтехим Салават" транспортного средства <данные изъяты> с государственным регистрационным знаком № в момент совершения административного правонарушения в материалах дела не имеется.

Данные доказательства в совокупности свидетельствуют о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство марки <данные изъяты> с государственным регистрационным знаком №, собственником которого является ООО «Газпром нефтехим Салават», находилось в пользовании ООО «ПАТиМ», что позволяет сделать вывод об отсутствии вины заявителя в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.9 КоАП РФ, и является основанием для освобождения его от административной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Жалобу защитника Муратовой О.А., действующей на основании доверенности в интересах общества с ограниченной ответственностью "Газпром нефтехим Салават", удовлетворить.

Постановление № начальника отдела по ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Чувашской Республике от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ООО «"Газпром нефтехим Салават» к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 ст. 12.9 КоАП РФ отменить, производство по делу - прекратить на основании п. 2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ за отсутствием состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение 10 суток со дня получения (вручения) его копии путем подачи жалобы через Цивильский районный суд Чувашской Республики.

Судья                                     В.М. Крылова