Решение по делу № 2-1335/2019 от 15.03.2019

№2-1335/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 апреля 2019 года

Промышленный районный суд г.Смоленска

В составе:

Председательствующего судьи    Селезеневой И.В.,

при секретаре            Кадыровой И.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бакунова С.И. к ГУ–Управление Пенсионного фонда РФ в г.Смоленске о досрочном назначении страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Бакунов С.И. обратился в суд с иском к ГУ–Управление Пенсионного фонда РФ г.Смоленске о назначении досрочной страховой пенсии по старости, указав в обоснование требований, что 29.10.2018 обратился к ответчику с заявлением о назначении пенсии как лицу, проработавшему на работах с тяжелыми условиями труда согласно п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-Ф3 «О страховых пенсиях» в связи с наличием необходимого специально стажа. Однако, решением УПФ от 12.11.2018 в назначении таковой ему было отказано. При этом, ответчиком не были включены в его специальный стаж следующие периоды работы:

- с 13.03.78 по 23.11.80 в должности каменщика 3 разряда с присвоением профессии такелажника 4-го разряда Горем.№33 треста «Гортрансстрой»;

- с 09.02.82 по 07.05.82 в должности каменщика 3-го разряда 3-го разряда СУ №319 треста «Калужтрансстрой»;

- с 12.07.84 по 10.04.92 в должности каменщика 3-4 разряда СМП №727 ОАО «Смоленскдорстрой»;

- с 27.07.92 по 26.07.1993 в должности каменщика 4 разряда ССМП № 669 Дорстройтреста № 1 МЖД;

- с 25.08.93 по 23.06.95 в должности каменщика 5 разряда ТОО «Верас»;

- с 01.08.95 по 14.01.98 в должности каменщика 5 разряда ТОО «Фазатон»;

- с 29.01.98 по 29.01.99 в должности каменщика 5 разряда ТОО «Прогресс».

С данным отказом не согласен, поскольку в оспариваемые периоды его трудовая деятельность соответствовала трудовой функции, предусмотренной разделом 27 Списка №2 производств, работ и профессий...утвержденных постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10, а именно – «каменщик постоянно действующей бригады каменщиков» (код профессии 2290000а-12680). В указанное время он работал в постоянно действовавшей бригаде каменщиков, будучи занятым на работах, связанных со строительством многоэтажных жилых домов.

Уточнив требования, просит суд зачесть указанные периоды в стаж работы и назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с 29.10.2018.

В судебном заседании представитель истца Бардин В.Н. указал, что в тресте «Гортрансстрой», СУ №319 треста «Калужтрансстрой», СМП № 727 треста «Калужнрансстрой», переименованного в дальнейшем в СМП № 727 треста «Смоленскдорстрой», ССМП № 669 Дорстройтреста № 1 МЖД и остальных организациях истец работал полный рабочий день каменщиком в комплексных разнопрофильных бригадах, состоящих из каменщиков в количестве не менее 8-12 человек в равно работников других специальностей, и был занят кирпичной кладкой на строительстве многоквартирных жилых домов.

Все организации, в которых он работал, имели строительный профиль деятельности в качестве основного, в силу чего, возведение многоэтажных кирпичных объектов осуществлялось ими исключительно бригадным методом.

В этой связи полагает, что зачет спорных периодов работы в его специальный стаж дает ему право на досрочное назначение страховой пенсии по старости с момента обращения за ней.

Представитель ГУ-УПФ РФ в г.Смоленске Моисеева Н.А. исковые требования не признала, пояснив, что истцу обоснованно отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости из-за отсутствия необходимой продолжительности специального стажа, поскольку на 29.10.2018 страховой стаж Бакунова С.И. составляет 26 лет 3 месяцев 15 дней, а стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-Ф3 – 1 месяц 21 день. Требуемая его продолжительность на момент достижения возраста 59 лет составляет 6 лет и 3 месяца.

Спорные периоды работы истца не могут быть зачтены в специальный трудовой стаж, так как главным условием для досрочного назначения страховой пенсии по старости является занятость работника на работах в профессиях и должностях, указанных в Списках №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, а именно – каменщик постоянно действующей бригады каменщиков. Однако, представленные истцом документы не подтверждают постоянную занятость в комплексных бригадах каменщиков или в специализированных звеньях каменщиков, а принадлежность данных организаций – к строительству. Кроме того, истцом не представлено доказательств подтверждающих, что он не менее 80% рабочего времени выполнял работы такого вида.

В период с 12.07.1984 по 10.04.1992 истец работал в должности каменщика – монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций 3-го разряда СМП № 727 треста «Смоленскдорстрой». Такая должность Списком № 2 не предусмотрена. Как было указано выше, Списки дают право на льготное пенсионное обеспечение каменщикам, постоянно действующей бригады каменщиков, а так же монтажникам по монтажу стальных и железобетонных конструкций. Тем или иным видом деятельности работник должен быть занят не менее 80% рабочего времени, подтверждения чему ни по той, ни по другой должности не имеется. Совмещение двух профессий в течение рабочего дня не дает возможности включения периода работы в специальный стаж ни по одной из должностей.

Кроме того, согласно информации, представленной Государственным архивом Смоленской области, МКУ «Архив г. Котельнича», документы предприятий Горем.33, ТОО «Верас», ТОО «Фазатон», ТОО «Прогресс» на хранение в вышеуказанные архивы не поступали.

Находя решение об отказе в установлении пенсии обоснованным, в удовлетворении заявленных истцом требований просила отказать.

Выслушав позиции сторон, показания свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Статья 39 Конституции РФ гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Исходя из положений ст.8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем: признания права, восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; иными способами, предусмотренными законом.

Положениями п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам:

мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Указанные нормы согласуются с положениями Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в соответствии с п.2 ч.1 ст.27 которого трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В ходе судебного разбирательства было установлено, что 29.10.2018 Бакунов С.И., род. ДД.ММ.ГГГГ, обратился в ГУ-УПФР в г.Смоленске с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости как лицу, занятому на работах с тяжелыми условиями труда.

Решением ответчика №233146/18 от 12.11.2018 истцу отказано в назначении таковой, поскольку на момент обращения его страховой стаж составлял 26 лет 03 месяца 15 дней, а специальный, при необходимости наличия в размере 6 лет и 3 месяцев, 1 мес. 21 день.

В связи с отказом пенсионного органа Бакунов С.И. обратился в суд с требованием о включении спорных периодов работы в его специальный стаж, и назначении досрочной страховой пенсии.

Разрешая заявленные требования, суд исходит из следующего.

Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 24.03.2003 №239 «О внесении изменений в п.1 Постановления Правительства Российской Федерации от 18.07.2002 №537», при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями груда, применяется Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10.

При этом, время выполнявшихся до 01.01.1992 работ, предусмотренных Списком №2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 №1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком №2, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10.

Списком №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту и на льготных условиях, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10, разделом XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» предусмотрены каменщики постоянно работающие в бригадах каменщиков либо специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад (код профессии 2290000а-12680).

Анализ вышеприведенных законодательных норм свидетельствует о том, что основанием включения данной профессии в раздел XXVII Списка №2 является постоянная занятость работника в бригаде каменщиков или в специализированном звене каменщиков комплексной бригады. Это означает, что рабочие по профессии «Каменщик», работающие на промышленных предприятиях и в организациях (не строительных) не в составе бригад каменщиков или звеньев каменщиков комплексных бригад, правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости не пользуются, так как в связи с небольшим объемом работ по кладке и ремонту кирпичных зданий и сооружений, могут совмещать и другие виды работ (плотничные, работы по остеклению и др.), не предусмотренные Списками №1 и №2.

Таким образом, основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости по Списку №2 служат документы и иные доказательства, подтверждающие постоянную занятость работника в бригаде каменщиков или в специализированном звене каменщиков комплексной бригады.

В соответствии с п.п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, в соответствии со ст.ст.27, 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» №173-ФЗ, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой в течение полного рабочего дня.

Как следует из п.5 Порядка применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Минтруда РФ от 22.05.1996 №29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. При этом, в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Согласно п.6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 №555 (далее – Правила) основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж, в том числе, в стаж на соответствующих видах работ, является трудовая книжка.

Сведения о работе, содержащиеся в трудовой книжке, достаточны для установления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, если законодательство не предусматривает дополнительных условий о характере и условиях труда.

Судом установлено, что в спорные периоды времени истец работал:

- с 13.03.78 по 23.11.80 в должности каменщика 3 разряда с присвоением 24.04.79 профессии такелажника 4-го разряда Горем.№33 треста «Гортрансстрой»;

- с 09.02.82 по 07.05.82 в должности каменщика 3-го разряда 3-го разряда СУ №319 треста «Калужтрансстрой»;

- с 12.07.84 по 10.04.92 в должности каменщика-монтажника 3 разряда ( с 01.09.86 присвоен 4-ый разряд каменщика-монтажника) СМП №727 ОАО «Смоленскдорстрой»;

- с 27.07.92 по 26.07.1993 в должности каменщика 4 разряда ССМП № 669 Дорстройтреста № 1 МЖД;

- с 25.08.93 по 23.06.95 в должности каменщика 5 разряда ТОО «Верас»;

- с 01.08.95 по 14.01.98 в должности каменщика 5 разряда ТОО «Фазатон»;

- с 29.01.98 по 29.01.99 в должности каменщика 5 разряда ТОО «Прогресс».

Данные обстоятельства подтверждаются записями в трудовой книжке истца.

Факт работы последнего в данных организациях в указанный период ответчиком не оспаривается, однако, отказывая в их зачете в специальный страховой стаж, УПФ указывает на отсутствие доказательств как принадлежности данных организаций к строительству, так и на подтверждение постоянной занятости в комплексных бригадах каменщиков или в специализированных звеньях каменщиков.

Однако суд не может согласиться с данным утверждением.

В п.15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 №30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» указано, что, рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и после такой регистрации. Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного хранения, умышленного уничтожения и т.п.), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (п.3 ст.13 Федерального закона №173-ФЗ «О трудовых пенсиях»). Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу п.2 ст.13 Федерального закона №173-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Перечень документов, подтверждающих периоды работы как до регистрации гражданина в качестве застрахованного, так и после такой регистрации, включаемые в страховой стаж, установлен в постановлении Правительства Российской Федерации от 24.07.2002 №555 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий» и приказе Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.03.2011 №258н «Об утверждении порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости».

Указанные обстоятельства могут подтверждаться иными доказательствами, предусмотренными в ст.55 ГПК РФ (например, приказами, расчетной книжкой, табелями учета рабочего времени, расчетными листками, нарядами, архивными справками работодателя и т.п.).

Следовательно, в подтверждение указанного стажа могут быть приняты любые документы, содержащие сведения о занятости работника на работах, дающих право на льготное пенсионное обеспечение.

12.07.1979 было принято Постановление ЦК КПСС и Совета Министров СССР №695 «Об улучшении планирования и усилении воздействия хозяйственного механизма на повышение эффективности производства и качества работы», утвердившее, в целях дальнейшего развития бригадной формы организации и стимулирования труда, Типовое положение о производственной бригаде, бригадире, совете бригады и совете бригадиров; этим же положением определялись права и обязанности звеньевых, что также подтверждает то, что в состав комплексных бригад входили специализированные звенья по ведущим строительным профессиям, таким как каменщики, монтажники и т.п.; кроме того, указанным Постановлением предопределялось, что в одиннадцатой пятилетке бригадная форма организации и стимулирования труда должна стать основной, а министерствам, ведомствам, центральным и республиканским комитетам профсоюзов обязывалось разработать и осуществить мероприятия по дальнейшему внедрению бригадной организации и оплаты труда, повышению ее эффективности, распространению бригадного хозрасчета как основы экономии трудовых затрат и материальных ресурсов.

В соответствии с квалификационными характеристиками должностей руководителей, специалистов и служащих строительных организаций, утвержденными Постановлением Государственного строительного комитета СССР от 03.07.1987 №131 к строительным организациям относились в частности, строительно-монтажные тресты, производственные строительно-монтажные объединения, строительно-монтажные управления, передвижные механизированные колонны (ПМК).

Согласно обзорной информации Минсоцобеспечения РСФСР «По применению Списков №1 и №2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах» (выпуск 23, Москва, 1983 г.): «... строительно-монтажные управления (СМУ)..., передвижные механизированные колонны (ПМК)... следует относить к строительным, монтажным или строительно-монтажным организациям».

Из Письма Пенсионного фонда Российской Федерации от 19.03.2004 следует, что если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками №1 и №2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 №1173 или Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10, а также "малыми Списками", то период работы в данной организации и должности, протекавшей до 01.01.1992, рекомендовано засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работы предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

Как следует из представленных документов, само наименование организаций «строительно-монтажный поезд треста (СМП)», «строительно-монтажное управление (СМУ)» подтверждает характер ее деятельности по осуществлению капитального строительства.

В строительстве бригадная форма является основной. Структуру бригад (специализированных по профессиям рабочих, комплексных и бригад конечной продукции) определяют сами организации в зависимости от объема и вида работ, для чего издаются соответствующие приказы.

Из представленной суду исторической справки о переименовании усматривается, что СМП 727 создавалось в 1943 году как Управление 101-строительства Министерства путей сообщения СССР. В дальнейшем неоднократно переименовывалось в «строительный участок треста», «строительное управление № 319 треста «Калужтрансстрой» (СУ-319)», «строительно-монтажный поезд № 727 треста «Калужтрансстрой», «Смоленскдорстрой», ОАО «Смоленскдорстрой».

Строительно-монтажный поезд № 727 ликвидирован с 10.04.1992 года.

Из пояснений представителя ГУ - Управления пенсионного фонда РФ в г. Смоленске усматривается, что документы, подтверждающие наличие комплексной бригады каменщиков в тресте «Гортрансстрой», СУ №319 треста «Калужтрансстрой», СМП № 727 треста «Калужнрансстрой», переименованного в дальнейшем в СМП № 727 треста «Смоленскдорстрой», ССМП № 669 Дорстройтреста № 1 МЖД и остальных организациях и присутствие в них Бакунова С.И. отсутствуют, прямых доказательств наличия комплексных бригад каменщиков в указанные периоды в архивах не обнаружено.

Приказом № 117-к от 04.04.88 СМП № 727 треста «Калужнрансстрой», в связи с переходом на новые условия труда ряду работников присвоены дополнительные профессии:

Бакунову С.И. каменщик-монтажник по монтажу железобетонных конструкций 3 разряда с 01.07.88г.

Приказом № 415-К от 29.08.86 Бакунову С.И., каменщику третьего разряда, с 01.09.86 года присвоен 4-ый разряд каменщика- монтажника.

В представленных суду ведомостях на выплату заработной платы Бакунов С.И. в период с января 1990 года по апрель 1992 года значится как каменщик, занятый полный рабочий день.

Относительно присвоения второй специальности представитель истца суду пояснил, что, получив соответствующую квалификацию, продолжал работать в качестве каменщика комплексной бригады, что полностью подтверждается анализом записей в его лицевых счетах, согласно которых, начисление заработной платы истцу осуществлялось по профессии каменщик.

Решением Промышленного районного суда г. Смоленска от 12.04.19 назначена досрочная страховая пенсия по старости ФИО1, в специальный стаж работы которого, включены периоды с 19.11.1984 по 30.06.1988 в должности каменщика 2 разряда СМП № 727 треста «Калужнрансстрой» и с 01.07.1988 по 09.10.1991 в должности каменщика – монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций 3-го разряда СМП № 727 треста «Смоленскдорстрой».

В представленных на его имя ведомостях по выплате заработной платы, в некоторые периоды, в частности в ноябре и декабре 1987 года, отражена доплата, осуществленная ФИО1 за руководство бригадой.

Из протокола судебного заседания, имеющегося в материалах гражданского по иску ФИО1 усматривается, что в ходе рассмотрения данного спора был опрошен ряд свидетелей.

В частности, свидетель ФИО2 суду пояснил, что с 1980 по март 1988 года работал в СМП 727, где, помимо прочих, занимал и должность заместителя начальника отдела капитального строительства. Организация, имевшая в разное время различные наименования, занималась промышленно-гражданским строительством. В период его работы возводились и сдавались в эксплуатацию следующие объекты: Торгово-накопительная база в г. Кардымове, здание автовокзала, жилые дома по ул. Толмачева, в пос. Колодня, офисное здание на пр-те Гагарина, 46. Строительство указанных объектов осуществлялось исключительно бригадным методом, посредством формирования многопрофильных бригад, о чем издавались соответствующие приказы.

Свидетель ФИО3 суду пояснил, что работал в СМП 727 с 1987 по 1991 годы, в том числе, и в должности каменщика. Лично он осуществлял свою трудовую деятельность в составе комплексной бригады под управлением ФИО4. В период его работы организацией, занимавшийся строительством и жилых и производственных помещений, строились жилые дома ул. Толмачева, Попова, Краснофлотский переулок.

В 1991 году в порядке перевода был принят на работу ССМП № 669 Дорстройтрета № 1 МЖД, организацию, которая занималась аналогичной деятельностью, возводя различные строительные объекты бригадным методом. Работая в организации до ноября 1996 года, принимал участие в строительстве жилых домов на ул. Чапаева, Пригородной, пос. Ракитный.

В ССМП №699 имелось порядка трех бригад, состоящих исключительно из каменщиков.

Свидетель ФИО4 суду пояснял, что в СМП 727 работал каменщиком в составе комплексной бригады, которую периодически возглавлял. Поскольку организация занималась возведением жилых домов и социальных объектов, принимал участие в строительстве офисного здания по пр-ту Гагарина, 46, здания автовокзала, Обкома профсоюзов, Дворца пионеров, которое после сдачи эксплуатировалась как помещение педагогического института, жилых домов на ул. Нахимова, Толмачева, Чаплина-Твардовского.

В настоящее время он является пенсионером.

Решением Промышленного районного суда г. Смоленска по делу № 2-1595/13 от 20.06.13 удовлетворены исковые требования ФИО4, в специальный стаж которого зачтены периоды работы в СМП 727 (СУ №319 треста «Калужтрансстрой»), ТОО «Верас» и назначена досрочная страховая пенсия по старости.

Из мотивировочной части данного решения усматривается, что отказ во включении в специальный стаж ФИО4 периода работы в ТОО «Верас» в должности каменщика 5-го разряда был мотивирован несоответствием печати о приеме на работу наименованию организации. Приходя к выводу об обоснованности позиции заявителя, суд допросил свидетелей Бакунова С.И. и ФИО5, которые подтвердили, что в 1992-96 годах они, так же, как и ФИО4, были переведены из СМП 727 на работу в ТОО «Верас», где и занимались аналогичной деятельностью в должностях каменщиков.

Кроме того, по запросу суда администрацией г. Смоленска представлены решения и акты о вводе в эксплуатацию законченных строительством объектов:

от 05.10.88 № 467 105- квартирного жилого дома № 5 по ул. Толмачева г. Смоленска, строительство которого выполнялось генеральным подрядчиком СМП 727 треста «Калужтрансстрой»;

от 28.08.87 № 452 81-квартирного жилого дома 74 по ул. Попова г. Смоленска, строительство которого выполнялось генеральным подрядчиком СМП 727 треста «Калужтрансстрой»;

от 29.12.94 № 926 107-квартирного жилого дома по ул. Чапаева микрорайона Колодня г. Смоленска, строительство которого выполнялось ССМП № 669 Дорстройтреста № 1 МЖД,

от 28.06.96 № 760, от 30.06.95 № 528, от 30.12.93 № 804, от30.03.92 № 192 297- квартирного жилого дома 11 по ул. Пригородной г.Смоленска, строительство которого выполнялось ССМП № 669 Дорстройтреста № 1 МЖД,

от 31.12.92 № 830, от 02.10.91 № 412 208-квартирного жилого дома 5 по ул. Пригородной г.Смоленска, строительство которого выполнялось ССМП № 669 Дорстройтреста № 1 МЖД,

от 29.12.89 № 580 60-квартирного жилого дома 9 по ул. Пригородной г.Смоленска, строительство которого выполнялось ССМП № 669 Дорстройтреста № 1 МЖД.

Кроме того, суду представлена архивная справка СУ№ 319 треста «Калужтрансстрой», из содержания которой усматривается, что в ведомостях на выплату заработной платы значится Бакунов С.И. как каменщик в период с февраля по май 1982 года.

Из архивной справки объединенного архива (г. Смоленск) отдела архивов Московской железной дороги – филиала ОАО «РЖД» усматривается, что приказом № 58 по СМП №699 Дорстройтреста № 1 МЖД от 21 июля 1992 года Бакунов С.И. был принят на работу с указанной даты в качестве каменщика 4-го разряда и направлен на работу в бригаду каменщиков ФИО6. Приказом № 62 от 27.07.93 Бакунов С.И. уволен за прогул.

В лицевых счетах за 1992 -1993 годы и личной карточке формы Т-2 информации о совмещении профессий, об учебных отпусках и отпусках без сохранения содержания не имеется.

Оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к убеждению, что, осуществляя в оспариваемые периоды трудовую деятельность в должности каменщика в названных организациях, истец выполнял работу, связанную со строительством зданий, сооружений и других объектов, то есть был занят в производствах, предусмотренных вышеприведенными Списками производств… в составе комплексной бригады на условиях полной занятости в течение полного рабочего дня, следовательно, имеются основания для их включения в специальный стаж заявителя.

При этом, деятельность истца в СМП 727 треста «Калужтрансстрой» должна быть включена в его специальный стаж, начиная с 01.01.90 по дату увольнения, так как в указанный период она подтверждена, как осуществляемая без совмещения профессии, представленными суд ведомостями на выдачу заработной платы.

Вместе с тем, документального подтверждения льготной работы истца с 01.08.95 по 14.01.98 в должности каменщика 5 разряда ТОО «Фазатон» и с 29.01.98 по 29.01.99 в должности каменщика 5 разряда ТОО «Прогресс» суду не представлено. Наименование организаций не свидетельствует о строительном профиле их деятельности, в силу чего, доказательства осуществления таковой Бакуновым С.И. в составе комплексной бригады отсутствуют, что препятствует включению в его специальный стаж данных периодов.

Приходя к выводу о частичной обоснованности заявленного иска, суд также учитывает, что отсутствие документального подтверждения факта создания комплексных бригад ввиду утраты первичной документации, а равно указание в выписке из лицевого счета истца оспариваемых периодов без кода льготы, основанием для отказа в их включении в специальный стаж не является, так как обязанность по предоставлению сведений в отношении застрахованных лиц и ответственность за их правильность и своевременность предоставления возложена на работодателя, надлежащий контроль за предоставлением работодателем указанных сведений – на Пенсионный Фонд РФ, поэтому гражданин не должен быть лишен приобретенных им в период осуществления трудовой деятельности пенсионных прав вследствие ненадлежащего исполнения последними своих обязанностей. Обратное бы противоречило установленной ст.39 Конституции РФ гарантии каждому социального обеспечения по возрасту.

Статьи 6 ч.2, 15 ч.4, 17 ч.1, 18, 19 и 55 Конституции РФ по своему правовому смыслу предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость политики в законодательстве, в том числе в сфере пенсионного и социального обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

Доказательств, опровергающих доводы истца, о том, что он не был непосредственно занят на работах, связанных с тяжелыми условиями труда, не имеется.

При таких обстоятельствах довод ответчика о том, что истец не приобрел права на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда из-за отсутствия доказательств льготного характера работы, является необоснованным.

В соответствии с ч.1 ст.22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Поскольку, на 29.10.18- дату обращения Бакунова С.И. род. ДД.ММ.ГГГГ, в УПФ РФ за назначением досрочной страховой пенсии у последнего имелось не менее 6 лет 3 месяцев специального стажа (с учетом зачтенного настоящим решением суда), пенсия ему должна быть назначена с момента обращения за ней.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░–░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░ ░.░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░:

- ░ 13.03.78 ░░ 23.11.80 ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ 3 ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 4-░░ ░░░░░░░ ░░░░░.№33 ░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░»;

- ░ 09.02.82 ░░ 07.05.82 ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ 3-░░ ░░░░░░░ 3-░░ ░░░░░░░ ░░ №319 ░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░░░»;

- ░ 01.01.90 ░░ 10.04.92 ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ 3-4 ░░░░░░░ ░░░ №727 ░░░ «░░░░░░░░░░░░░░░░»;

- ░ 27.07.92 ░░ 26.07.1993 ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ 4 ░░░░░░░ ░░░░ № 669 ░░░░░░░░░░░░░░ № 1 ░░░;

- ░ 25.08.93 ░░ 23.06.95 ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ 5 ░░░░░░░ ░░░ «░░░░░».

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░, ░░ ░░░░ ░ 29.10.2018.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░.░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░                ░.░.░░░░░░░░░░