Решение по делу № 2а-275/2018 от 28.02.2018

Дело №а-275/18

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Шали 19 марта 2018 года

Шалинский городской суд Чеченской Республики в составе:

председательствующего судьи - Хаваева И.А.,

при секретаре - Эбзиевой Я.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Чеченской Республике (далее – административный истец) к Чеченскому Региональному общественному фонду «Инвалиды войны в Афганистане и военных конфликтов», (далее – административный ответчик) о признании прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении сведений о нем из Единого государственного реестра юридических лиц,

установил:

административный истец обратился в суд с административным исковым заявлением к административному ответчику о признании прекратившим деятельность в качестве юридического лица Чеченский Региональный общественный фонд «Инвалиды войны в Афганистане и военных конфликтов», зарегистрированный Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Чеченской Республике (далее - Управление) 16.02.2010г., регистрационный №, и исключить его из Единого государственного реестра юридических лиц, мотивируя тем, что в нарушение требований ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» Чеченский Региональный общественный фонд «Инвалиды войны в Афганистане и военных конфликтов» не представил в уполномоченный орган предусмотренную законом информацию о своей деятельности.

Извещённый в надлежащем порядке представитель административного истца ФИО3 действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ № в судебное заседание не явился и представил в суд заявление, где просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель административного ответчика, извещённый, в надлежащем порядке в судебное заседание не явился и представил в суд заявление, где он с административным исковым заявлением согласен.

Не явился в судебное заседание извещённый в надлежащем порядке представитель заинтересованного лица Управления Федеральной налоговой службы по ЧР.

Исследовав материалы дела, суд считает административное исковое заявление административного истца подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Чеченский региональный общественный фонд «Инвалиды войны в Афганистане и военных конфликтов» (далее - Фонд) зарегистрирован Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Чеченской Республике (далее - Управление) 16.02.2010г., регистрационный №, запись в Единый государственный реестр юридических лиц внесена 09.02.2010г. за основным государственным регистрационным номером <данные изъяты>, ИНН/КПП <данные изъяты>.

Согласно абзаца б п.2 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций», общественное объединение, если иной порядок не установлен федеральными законами об отдельных видах общественных объединений, представляет в уполномоченный орган (Минюст России) (его территориальный орган - Управление Минюста России по Чеченской Республике), документы по форме, утвержденной приказом Минюста России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении форм отчетности некоммерческих организаций», содержащие информацию об объеме получаемых им от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, целях их

расходования или использования, а также об их фактическом расходовании или использовании, ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.

Как видно из материалов дела отчеты о своей деятельности Фондом за 2013, 2014, 2015 и 2016 года в Управление не представлены, а также не размещены в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» за 2013, 2014, 2015 и 2016 года, в соответствии с приказом Минюста России от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке размещения в сети Интернет отчетов о деятельности и сообщений о продолжении деятельности некоммерческих организаций», что является нарушением п.3, п.4 и п.8 ч.1 ст.29 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №82-ФЗ «Об общественных объединениях» (далее - Федеральный закон).

За непредставление Фондом отчет о своей деятельности за 2013 год Управлением посредством почтовой связи на юридический адрес Фонда ДД.ММ.ГГГГ за № направлено письменное уведомление о необходимости явки представителя Фонда в Управление для составления протокола об административном правонарушении и разъяснения прав и дачи объяснения.

В указанный в уведомлении срок в Управление представитель Фонда не явился.

За непредставление Фондом отчета за 2013 Управлением ДД.ММ.ГГГГ в отношении Фонда составлен протокол об административном правонарушении и посредством почтовой связи ДД.ММ.ГГГГ за № направлен на юридический адрес Фонда, а также ДД.ММ.ГГГГ в адрес Мирового судьи судебного участка № <адрес>.

Мировой судья судебного участка № по <адрес> Республики ДД.ММ.ГГГГ вынес постановление о признании Фонда виновным в совершении административного правонарушения и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 4000 (четыре тысячи) рублей.

Отчет за 2013 год Фондом до сих пор в Управление не представлен.

За непредставление Фондом отчета о своей деятельности за 2014 год Управлением посредством почтовой связи на юридический адрес Фонда ДД.ММ.ГГГГ за № направлено письменное уведомление о необходимости явки представителя Фонда в Управление для составления протокола об административном правонарушении и разъяснения прав и дачи объяснения.

В указанный в уведомлении срок в Управление представитель Фонда не явился.

Управлением за непредставление Фондом отчета за 2014 год, ДД.ММ.ГГГГ в отношении Фонда составлен протокол об административном правонарушении и посредством почтовой связи ДД.ММ.ГГГГ за № сопроводительным письмом направлен на юридический адрес Фонда.

Мировой судья судебного участка № по <адрес> Республики ДД.ММ.ГГГГ год вынес постановление о признании Фонда виновным в совершении административного правонарушения и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей.

Отчет за 2014 год Фондом до сих пор в Управление не представлен.

Управлением посредством почтовой связи на юридический адрес Фонда ДД.ММ.ГГГГ за № направлено письменное уведомление о необходимости своевременного представления в Управление отчетов о своей деятельности, а также размещения в сети Интернет информации о своей деятельности за 2015 год не позднее 15 апреля.

Однако данное уведомление руководством Фондом проигнорировано отчет за 2015г. не представлен.

За непредставление ежегодных отчетов за 2013 и 2015 года, Управлением в адрес Фонда в соответствии с ч.5 ст.38 Федерального закона ДД.ММ.ГГГГ за № вынесло письменное предупреждение предоставив срок для устранения нарушения (до ДД.ММ.ГГГГ) и направило почтовой связью на юридический адрес Фонда.

Отчеты за 2013 и 2015 года Фондом до сих пор не представлены.

В 2017 году Управлением в адрес Фонда за непредставление ежегодных отчетов за 2013 и 2015 года в соответствии с ч.5 ст.38 Федерального закона 16.01.2017г. за № вынесло письменное предупреждение, предоставив срок для устранения нарушения (до ДД.ММ.ГГГГ) и направило почтовой связью на юридический адрес Фонда.

Отчеты за 2013 и 2015 года Фондом до сих пор не представлены.

Управлением посредством почтовой связи на юридический адрес Фонда ДД.ММ.ГГГГ за № направлено письменное уведомление о необходимости своевременного представления в Управление отчетов о своей деятельности, а также размещения в сети Интернет информации о своей деятельности за 2016 год не позднее 15 апреля.

Однако данное уведомление руководством Фондом проигнорировано отчет за 2016 г. не представлен.

За непредставление ежегодного отчета за 2016 год, Управлением в адрес Фонда в соответствии с ч.5 ст.38 Федерального закона ДД.ММ.ГГГГ за № вынесло письменное предупреждение, предоставив срок для устранения нарушения (до ДД.ММ.ГГГГ) и направило почтовой связью на юридический адрес Фонда.

Отчет за 2016 год до сих пор не представлен.

Указанные выше нарушения федерального законодательства до сих пор не устранены.

Таким образом, Фондом неоднократно нарушены требования абз.3, абз.4 и абз.8 ч.1 ст.29 Федерального закона.

Согласно ч.4 ст. 29 Федерального закона неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного Фонда прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц.

Согласно ч.5 ст. 29 Федерального закона непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных абзацем восьмым части первой настоящей статьи, является также основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации Фонда, в суд с заявлением о признании данного Фонда прекратившим свою деятельность в качестве юридического и об исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц.

Таким образом, учитывая допущенные ответчиком нарушения требований закона, суд считает возможным признать Чеченский Региональный общественный фонд «Инвалиды войны в Афганистане и военных конфликтов» прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и исключить сведения о нем из Единого государственного реестра юридических лиц.

В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ с административного ответчика подлежит взысканию в доход государства госпошлина в размере 6000 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175 - 180, 264 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил:

административное исковое заявление Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Чеченской Республике, удовлетворить.

Признать Чеченский Региональный общественный фонд «Инвалиды войны в Афганистане и военных конфликтов» прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и исключить сведения о нем из Единого государственного реестра юридических лиц.

Взыскать с Чеченского Регионального общественного фонда «Инвалиды войны в Афганистане и военных конфликтов» в доход государства государственную пошлину в размере 6000 руб.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Чеченской Республики в течение месяца со дня его принятия судом через Шалинский городской суд ЧР.

Судья (подпись) И.А. Хаваев

Копия верна:

Судья И.А. Хаваев