Решение по делу № 1-78/2023 (1-587/2022;) от 22.12.2022

Дело № 1-78/2023

ПРИГОВОР

Именем Российской Федерации

г. Севастополь                                  21 декабря 2023 года

Ленинский районный суд г. Севастополя в составе

председательствующего      - судьи Климакова В.Н.,

при секретаре             - Селиловской В.С.,

с участием

государственного обвинителя - Поливанова С.Н.,

представителя потерпевшего - Мальцевой Е.В.,

защитника                        - адвоката Кузьменко И.В.,

подсудимого               - Карабейникова П.В.,

при рассмотрении в открытом судебном заседании в зале суда в г. Севастополе уголовного дела в отношении:

Карабейникова Павла Вячеславовича, <данные изъяты>, несудимого,

обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 286 УК РФ,

УСТАНОВИЛ:

Карабейников П.В., являясь должностным лицом, умышленно внес в Единый государственный реестр недвижимости, заведомо недостоверные сведения, при следующих обстоятельствах.

Указом Губернатора города Севастополя от 05.06.2014 № 33 образован исполнительный орган государственной власти города Севастополя в сфере государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, ведения государственного кадастра недвижимости, осуществления государственного кадастрового учета недвижимого имущества - Управление государственной регистрации права и кадастра Севастополя.

В соответствии с п. 1.1 Положения об Управлении государственной регистрации права и кадастра Севастополя, утвержденного постановлением Правительства Севастополя № 23-ПП от 19.01.2017, Управление государственной регистрации права и кадастра Севастополя является исполнительным органом государственной власти города Севастополя, осуществляющим функции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, государственному кадастровому учету недвижимого имущества на территории города Севастополя, государственной кадастровой оценке объектов недвижимости, землеустройству, государственному мониторингу земель.

Согласно ч. 1 ст. 64, ст. 65 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ, государственный регистратор прав является федеральным государственным гражданским служащим, должностным лицом органа регистрации прав, наделенным государственными полномочиями по осуществлению государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав, который имеет права и несет обязанности по осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав в объёме полномочий, установленных указанным Федеральным законом.

Приказом и.о. начальника Управления Федеральной службы государственной регистрации права и кадастра Севастополя № 271-к от 02.10.2017 Карабейников П.В. назначен на должность федеральной государственной гражданской службы главного специалиста-эксперта отдела государственной регистрации недвижимости Управления государственной регистрации права и кадастра Севастополя с 03.10.2017.

В соответствии с п. 2 служебного контракта о прохождении государственной гражданской службы города Севастополя и замещении должности государственной гражданской службы города Севастополя № 284 от 03.10.2017 на Карабейникова П.В. возлагалось исполнение должностных обязанностей по должности главного специалиста-эксперта отдела в соответствии с должностным регламентом.

Согласно п. 2.2.2 должностного регламента главный специалист-эксперт отдела должен обладать профессиональными знаниями в сфере законодательства РФ.

В соответствии с п. 3.1 раздела 3 должностного регламента на Карабейникова П.В., возлагались обязанности: соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы и иные нормативные правовые акты, Устав города Севастополя, законы и иные нормативные правовые акты города Севастополя и обеспечивать их исполнение (пп. 1 п. 3.1); исполнять должностные обязанности в соответствии с должностным регламентом (пп. 2 п. 3.1).

В соответствии с п. 3 раздела 3 должностного регламента главный специалист - эксперт в соответствии с задачами и функциями отдела осуществляет правовую экспертизу документов, представленных на государственную регистрацию прав и сделок, государственный кадастровый учет на объекты недвижимости. Исполняет при проведении правовой экспертизы документов следующие должностные обязанности - проверяя юридическую силу правоустанавливающих документов, устанавливает: соответствие требованиям законодательства, действовавшего на момент издания и в месте издания документа, формы и содержания документа, обладал ли орган государственной власти (орган местного самоуправления) соответствующей компетенцией на издание акта, а также соблюден ли порядок издания таких актов, в том числе уполномоченное ли лицо подписало этот акт, соответствие сведений об объекте недвижимого имущества, указанных в документах, удостоверенных организацией (органом) по учету объектов недвижимого имущества, аналогичным сведениям, указанным в правоустанавливающем документе, наличие соответствующих прав по распоряжению объектом недвижимости у подписавшего документ лица (пп. 2 п. 3.2); проверяет действительность иных документов, не являющихся правоустанавливающими, но необходимых для осуществления государственной регистрации прав (пп. 8 п. 3.2); по результатам правовой экспертизы принимает решения о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, государственном кадастровом учете, о приостановлении или об отказе в государственной регистрации прав, государственном кадастровом учете при наличии на то основании (пп. 9 п. 3.2); формирует и отправляет в органы государственной власти и органы местного самоуправления, органы по учету государственного и муниципального имущества, другие организации запросы для получения недостающих или проверки вызывающих сомнение сведений, в том числе в порядке информационного взаимодействия с помощью Единой системы межведомственного электронного взаимодействия (пп. 11 п. 3.2); самостоятельно получает информацию справочного характера в информационных базах данных (пп. 12 п. 3.2); при наличии технических возможностей самостоятельно получает необходимую информацию и электронные копии документов в информационных базах данных в органах государственной власти и органах местного самоуправления, органах по учету государственного и муниципального имущества, других организациях (пп. 13 п. 3.2); осуществляет внесение записей в ЕГРН, либо проверяет правильность внесенных записей, и заверяет записи в штампе регистрационной надписи своей подписью с указанием фамилии и инициалов, подписывает выписку из ЕГРН, подписывает записи ЕГРН УКЭП (пп. 23 п. 3.2); удостоверяет проведенную государственную регистрацию прав, в том числе посредством совершения регистрационных надписей на правоустанавливающих документах, оформляет выписку из ЕГРН, подтверждающую проведенную регистрацию прав, государственный кадастровый учет (пп. 24 п. 3.2).

В соответствии c разделом 5 должностного регламента Карабейников П.В., как главный специалист-эксперт отдела, несет установленную законодательством ответственность за действия или бездействие, ведущие к нарушению прав и законных интересов граждан; за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных должностных обязанностей; за несоблюдение ограничений и нарушение запретов, установленных законодательством о государственной гражданской службе.

Таким образом, Карабейников П.В. на основании вышеуказанных нормативно-правовых и служебных документов, занимая должность главного специалиста-эксперта отдела государственной регистрации недвижимости Управления государственной регистрации права и кадастра Севастополя, будучи наделенным государственными полномочиями по осуществлению, в том числе государственной регистрации прав, то есть по осуществлению функций исполнительного органа государственной власти города Севастополя в сфере государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним в лице Управления государственной регистрации права и кадастра Севастополя, постоянно с 03.10.2017 по 30.12.2021 осуществлял функции представителя власти, являясь должностным лицом.

На основании ч.3 ст.1 Федерального Конституционного закона от 21.03.2014 № 6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя» город федерального значения Севастополь считается принятым в Российскую Федерацию, поэтому с 18.03.2014 на территории города Севастополя действует законодательство Российской Федерации, то есть не исполняются решения Верховной Рады Украины и иных государственных органов Украины.

В соответствии с ч. 2 ст. 6.1 Закона города Севастополя от 25.07.2014 № 46-ЗС «Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории города Севастополя» (далее – Закон города Севастополя № 46-ЗС от 25.07.2014) Акты Севастопольской городской государственной администрации о предоставлении гражданину земельного участка, изданные после 1 января 2002 года и не связанные с заменой сертификатов на право на земельную долю (пай), а также иные документы, выданные (оформленные) на основании таких актов, не являются документами, подтверждающими наличие ранее возникших прав, подлежащих государственной регистрации.

Согласно ст. 1 Закона города Севастополя № 3-ЗС от 24.04.2014 «О бывшей государственной собственности Украины и определении порядка инвентаризации, управления и распоряжения собственностью города Севастополя» (далее - Закон города Севастополя № 3-ЗС от 24.04.2014) все земли в пределах территориальных границ города федерального значения Севастополя, за исключением земель, находящихся в частной собственности, по состоянию на 17.03.2014 являются государственной собственностью города федерального значения Севастополя.

Согласно ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе: акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания, и устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости; договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения недвижимого имущества на момент совершения сделки; акты (свидетельства) о правах на недвижимое имущество, выданные уполномоченными органами государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания.

Согласно ч. 1 ст. 21 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ документы, устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение, ограничение права и обременение недвижимого имущества и представляемые для осуществления государственной регистрации прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре недвижимости (далее - ЕГРН). Указанные документы должны содержать описание недвижимого имущества и, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, вид регистрируемого права, в установленных законодательством Российской Федерации случаях должны быть нотариально удостоверены, заверены печатями, должны иметь надлежащие подписи сторон или определенных законодательством Российской Федерации должностных лиц.

Согласно ч. 1 ст. 26 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ осуществление государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если: лицо, указанное в заявлении в качестве правообладателя, не имеет права на такой объект недвижимости и (или) не уполномочено распоряжаться правом на такой объект недвижимости; имеются противоречия между заявленными правами и уже зарегистрированными правами; не представлены документы, необходимые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав; представлена (поступила) информация об отсутствии документов (сведений, содержащихся в них), запрошенных органом регистрации прав по межведомственным запросам; представленные для государственной регистрации прав в силу закона документы не свидетельствуют о факте возникновения права в силу закона; акт государственного органа или акт органа местного самоуправления, являющиеся основанием государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, изданы вне пределов компетенции издавшего его органа и (или) подписавшего его лица; не представлены для осуществления государственной регистрации ранее возникшего права на объект недвижимого имущества заявление и документы, наличие которых необходимо для государственной регистрации возникших после вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» перехода данного права, его ограничения или обременения либо совершенной после вступления в силу указанного федерального закона сделки с объектом недвижимого имущества.

В соответствии с ч. 1 ст. 27 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ в осуществлении государственной регистрации прав отказывается по решению государственного регистратора прав в случае, если в течение срока приостановления не устранены причины, препятствующие осуществлению государственной регистрации прав, указанные в ст. 26 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ.

Согласно ч. 10 ст. 29 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ факт издания (принятия) акта органа государственной власти или органа местного самоуправления и достоверность содержащихся в нем сведений проверяются посредством направления межведомственных запросов органом регистрации прав в орган, издавший такой акт.

Приказом Минэкономразвития России № 278 от 07.06.2017 утвержден Административный регламент Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по предоставлению государственной услуги по государственному кадастровому учету и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество (далее - Административный регламент.

Согласно п. 215 Административного регламента правовая экспертиза документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, осуществляется на предмет наличия или отсутствия установленных Федеральным законом от 13.07.2015 №218-ФЗ оснований для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав либо для отказа в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

Согласно п. 216 Административного регламента при правовой экспертизе документов, проверке законности сделки устанавливаются: наличие всех необходимых документов; необходимость направления межведомственного запроса; действительность поданных заявителем документов; соответствие документов, представленных для осуществления государственной регистрации прав, требованиям законодательства; наличие или отсутствие иных оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги (статьи 26, 27 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ).

Согласно п. 218 Административного регламента при проведении правовой экспертизы представленных документов государственный регистратор прав вправе, а при выявлении причин, препятствующих государственному кадастровому учету и (или) государственной регистрации прав, предусмотренных пунктом 6 части 1 статьи 26 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ, обязан принять меры по получению дополнительных документов (сведений), необходимых для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, в том числе подтверждению подлинности представленных заявителем документов или достоверности указанных в них сведений (ч. 9 ст. 29 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ).

Согласно п. 219 Административного регламента государственный регистратор при проведении правовой экспертизы представленных документов на предмет их подлинности или достоверности содержащихся в них сведений, обязан в том числе удостовериться в том, что отсутствует информация в письменной форме, поступившая от правообладателя, правоохранительных органов, иных лиц (например, нотариусов), запрошенная органом регистрации прав и полученная им в порядке межведомственного информационного взаимодействия, свидетельствующая, что представленные на государственную регистрацию прав документы являются поддельными (например, об утрате правообладателем правоустанавливающих документов, подлинных учредительных документов, печати юридического лица и другое).

Согласно п. 221 Административного регламента государственный регистратор прав, устанавливая действительность поданных заявителем документов, проверяет: соответствие документов, в том числе их формы и содержания, требованиям законодательства, действовавшего на момент издания и в месте издания документа; наличие у органа государственной власти (органа местного самоуправления) соответствующей компетенции на издание акта, в том числе наличие полномочий у лица, подписавшего этот акт; наличие прав по распоряжению объектом недвижимости у подписавшего документ лица.

31.07.2015 ФИО11 в Управление государственной регистрации права и кадастра Севастополя через ГКУ «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в городе Севастополь» (далее — МФЦ), подано заявление № о внесении ранее учтённого земельного участка, расположенного по адресу: г. Севастополь, пр. Античный, площадью 43 240 кв.м., в государственный кадастр недвижимости, и в качестве правоустанавливающего документа представлена нотариально заверенная копия не имеющего юридической силы государственного акта серии ЯИ № от 06.04.2010 на право собственности компании с ограниченной ответственностью «Артемис Экспорт Лимитед» (далее – КОО «Артемис Экспорт Лимитед») на вышеуказанный земельный участок, выданного Главным управлением Госкомзема в городе Севастополе на основании содержащего недостоверные сведения распоряжения Севастопольской городской государственной администрации (далее – СГГА) № 226-р от 04.02.2010 «Об утверждении комплексного проекта землеустройства относительно отведения земельного участка с установлением границ и площади в натуре (на местности), общей площадью 6,2617 га по проспекту Античный в г. Севастополе, передаче обслуживающему кооперативу «Жилищно-строительное товарищество «Группа Орион» (далее – ОК «ЖСТ «Группа Орион») в собственность части этого земельного участка для строительства и обслуживания объекта жилого и общественного назначения и передаче в собственность членам кооператива приусадебных земельных участков для строительства и обслуживания жилого дома и хозяйственных построек с отнесением этих участков к категории земель жилого и общественного назначения» (далее - распоряжение СГГА № 226-р от 04.02.2010).

31.08.2015 Севреестром осуществлен государственный кадастровый учет земельного участка площадью 43 240 кв.м., расположенного по адресу: г. Севастополь, пр. Античный, которому, как ранее учтённому земельному участку, присвоен кадастровый №.

01.07.2021 в Севреестр через МФЦ от имени компании с ограниченной ответственностью «Револьтоза лимитед» (далее – КОО «Револьтоза лимитед») в лице представителя по доверенности Свидетель №10 представлены заявление № КУВД-001/2021-26966256 и документы для государственной регистрации ранее возникшего права собственности КОО «Револьтоза лимитед» на основании не имеющего юридической силы государственного акта на право собственности на земельный участок серии ЯИ № от 06.04.2010, выданного Главным управлением Госкомзема в городе Севастополе на основании поддельного, содержащего недостоверные сведения, распоряжения СГГА № 226-р от 04.02.2010. Рассмотрение данного заявления поручено Карабейникову П.В.

21.07.2021 по результатам проведенной правовой экспертизы представленных Свидетель №10 документов Карабейниковым П.В. принято решение о приостановлении государственной регистрации прав по заявлению № КУВД-001/2021-26966256 по следующим основаниям:

- представленный на государственную регистрацию права протокол от 21.01.2011 и акт приема-передачи от 21.01.2011 составлены между общим собранием акционеров КОО «Револьтоза лимитед» и КОО «Артемикс Экспорт Лимитед», в то время как собственником на основании государственного акта на право собственности на земельный участок серии ЯИ № является КОО «Артемикс Экспорт Лимитед». Таким образом, невозможно однозначно идентифицировать юридическое лицо и его правопреемство;

- представленный в качестве правоустанавливающего документа государственный акт на право собственности на земельный участок серии ЯИ №, выданный Главным управлением Госкомзема в городе Севастополе на основании распоряжения СГГА № 226-р от 04.02.2010 не является основанием для осуществления государственной регистрации права собственности в отношении указанного объекта недвижимого имущества;

- ввиду того, что КОО «Револьтоза Лимитед» является иностранным юридическим лицом (страна регистрации – Соединенное королевство), направить запрос с просьбой предоставить актуальную информацию о КОО «Револьтоза Лимитед» (его правоспособности, органах управления) не предоставляется возможным. Таким образом, обязанность по представлению выписки из Единого государственного реестра юридических лиц (иностранного юридического лица), содержащей актуальные сведения о юридическом лице, возложена на заявителя. Ввиду непредставления данной выписки, государственному регистратору и указанных выше документов не представляется возможным определить правоспособность правообладателя по заявлению КОО «Револьтоза Лимитед»;

- представлен правоустанавливающий документ - государственный акт о праве собственности на земельный участок серии ЯИ № от 06.04.2010, выданный Главным управлением Госкомзема в городе Севастополе на основании распоряжения СГГА № 226-р от 04.02.2010. В ходе проведения правовой экспертизы для установления актуальности сведений, указанных в правоустанавливающих документах, Управлением государственной регистрации права и кадастра Севастополя (далее – Управление) направлен запрос ГКУ Архив города Севастополя. Согласно ответу, полученному в порядке внутриведомственного взаимодействия от 24.06.2021 № 717 рс, сведений об объекте недвижимости расположенного по указанному выше адресу в решении СГГА от 04.02.2010 № 226-р не значится. Таким образом, представленные документы не являются подлинными или сведения, содержащиеся в них, недостоверны;

- Управлением направлен запрос в Департамент имущественных и земельных отношений города Севастополя с целью предоставления информации, включен ли вышеуказанный объект недвижимого имущества в Реестр собственности города Севастополя с предоставлением надлежащим образом заверенных копий документов. По состоянию на 21.07.2021 ответ в адрес Управления не поступил.

Согласно уведомлению о приостановлении государственной регистрации от 21.07.2021 осуществление действий по государственной регистрации прав приостанавливается до 21.10.2021, кроме того, заявителю Карабейниковым П.В. разъяснено, что он вправе представить заявление о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на срок не более чем шесть месяцев однократно (часть 1 статьи 30 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ), а также заявление о прекращении осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав (часть 1 статьи 31 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ).

Далее 09.10.2021 Свидетель №10 через МФЦ представлено в Управление государственной регистрации права и кадастра Севастополя заявление о приостановлении государственной регистрации ранее возникшего права собственности КОО «Револьтоза Лимитед» по своей инициативе № КУВД-001/2021-42362226, по результатам рассмотрения которого государственным регистратором Карабейниковым П.В. 14.10.2021 сформировано уведомление о приостановлении государственной регистрации прав до 21.01.2022.

29.10.2021 Свидетель №10 через МФЦ представлены в Севреестр заявление № КУВД-001/2021-45677662 и документы о государственной регистрации перехода права собственности от КОО «Револьтоза лимитед» к обществу с ограниченной ответственностью «Югинвест» (далее - ООО «Югинвест») на основании решения № 20/05-21 Единственного участника ООО «Югинвест» в лице представителя по доверенности Свидетель №10 от 20.05.2021, которым в состав ООО «Югинвест» принята КОО «Револьтоза лимитед, и передаточного акта имущества, вносимого участником в качестве вклада в уставный капитал ООО «Югинвест» от 20.05.2021, согласно которому КОО «Револьтоза лимитед» передало ООО «Югинвест» в качестве неденежного вклада в уставный капитал вышеуказанный земельный участок в оплату части доли ООО «Югинвест» в уставном капитале ООО «Югинвест».

Также 29.10.2021 Свидетель №10 через МФЦ представлены в Севреестр заявление № КУВД-001/2021-45689933 о возобновлении государственной регистрации по заявлению № КУВД-001/2021-26966256 о государственной регистрации ранее возникшего права собственности КОО «Револьтоза лимитед».

Согласно не соответствующему действительности и содержащему недостоверные сведения распоряжению СГГА № 226-р от 04.02.2010 ОК «ЖСТ «Группа Орион» передан в собственность земельный участок с кадастровым номером 8536400000:01:002:0330, расположенном по адресу: г. Севастополь, пр. Античный, общей площадью в соответствии с технической документацией по землеустройству 4,324 га.

Согласно государственному акту о праве собственности на земельный участок серии ЯИ № от 01.03.2010, выданному Главным управлением Госкомзема в городе Севастополе на основании содержащего недостоверные сведения распоряжения СГГА № 226-р от 04.02.2010, ОК «ЖСК «Орион» якобы является собственником земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: г. Севастополь, пр. Античный, общей площадью 43 240 кв.м.

Согласно протоколу № 5 от 24.03.2010 собрания членов ОК «ЖСТ «Группа Орион» принято решение о передаче вышеназванного земельного участка иностранному юридическому лицу – КОО «Артемис Экспорт Лимитед», созданной в Новой Зеландии.

Согласно государственному акту серии ЯИ № от 06.04.2010, выданному Главным управлением Госкомзема в городе Севастополе на основании содержащего недостоверные сведения распоряжения СГГА № 226-р от 04.02.2010 и указанного протокола № 5 от 24.03.2010, КОО «Артемис Экспорт Лимитед» якобы является собственником вышеуказанного земельного участка.

Согласно протоколу общего собрания акционеров КОО «Револьтоза лимитед и КОО «Артемис Экспорт Лимитед» от 21.01.2011 принято решение присоединить КОО «Артемис Экспорт Лимитед» к КОО «Револьтоза лимитед», являющейся иностранным юридическим лицом, созданным в Соединенном Королевстве Великобритании и Северной Ирландии с дальнейшей реорганизацией и передачей всего имущества (активов и пассивов) компании, а также всех прав и обязанностей, в том числе и вышеуказанного земельного участка.

Согласно акту приема-передачи к протоколу общего собрания акционеров КОО «Револьтоза лимитед и КОО «Артемис Экспорт Лимитед» от 21.01.2011 КОО «Артемис Экспорт Лимитед» передала вышеуказанный земельный участок КОО «Револьтоза лимитед».

На основании решения Хозяйственного суда города Севастополя от 24.02.2011 по исковому заявлению прокуратуры города Севастополя государственный акт о праве собственности на земельный участок серии ЯИ № от 01.03.2010 признан недействительным, поскольку СГГА распоряжение № 226-р от 04.02.2010 в отношении ОК «ЖСТ «Группа Орион» не издавала. В связи с этим, все последующие переходы права собственности на вышеуказанный земельный участок КОО «Артемис Экспорт Лимитед» и КОО «Револьтоза лимитед» являются незаконными.

    Кроме того, в ГКУ «Архив города Севастополя», осуществляющем хранение распоряжений СГГА, под № 226-р от 04.02.2010 имеется копия иного распоряжения СГГА «О предоставлении обслуживающему кооперативу «Дачно-строительный кооператив «Александрия» разрешения на разработку комплексного проекта землеустройства относительно расположения земельного участка для строительства и обслуживания квартала индивидуальной дачной застройки, расположенной в районе СТ «Учкуевка», ориентировочной площадью 18,5 га», которое отменено на основании распоряжения СГГА № 1830-р от 20.09.2010 «Об отмене распоряжения главы городской государственной администрации от 04.02.2010 № 226-р».

На основании изложенного, КОО «Револьтоза лимитед» не является собственником вышеуказанного земельного участка, поскольку в соответствии с решением Хозяйственного суда города Севастополя от 24.02.2011, государственный акт о праве собственности на земельный участок серии ЯИ № от 01.03.2010 признан недействительным, а поэтому право собственности на данный земельный участок принадлежит городу Севастополю на основании ст. 3.1 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», ст. 2 Закона города Севастополя № 46-ЗС от 25.07.2014, Закона города Севастополя № 3-ЗС от 24.04.2014.

Таким образом, Карабейникову П.В., как должностному лицу Севреестра, обладающему должным уровнем служебного опыта, образованием и квалификацией, достоверно было известно о вышеуказанных требованиях законодательства при проведении государственной регистрации права, а также о том, что согласно содержанию реестрового дела № причины, препятствующие осуществлению государственной регистрации прав, указанные в ст. ст. 26, 27 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ не устранены, дополнительных документов не поступило, а значит, осуществление государственной регистрации должно быть прекращено.

При этом, не позднее 09.11.2021 у Карабейникова П.В., находившегося на территории города Севастополя, возник преступный умысел, направленный на внесение вопреки вышеуказанным требованиям нормативно-правовых актов в ЕГРН заведомо недостоверных записей о государственной регистрации в отношении земельного участка с кадастровым номером №, расположенном по адресу: г. Севастополь, пр. Античный, общей площадью 43 240 кв.м., права собственности КОО «Револьтоза лимитед» и последующего перехода права собственности к ООО «Югинвест», заведомо зная об отсутствии оснований для государственной регистрации этого права.

При этом Карабейникову П.В. было достоверно известно, что законных оснований для регистрации права собственности ООО «Югинвест» на вышеуказанный земельный участок не имеется, и в Федеральной государственной информационной системе Единого государственного реестра недвижимости (далее - ФГИС ЕГРН) имеется решение от 08.09.2021 об отказе в государственной регистрации перехода права собственности от КОО «Револьтоза Лимитед» к ООО «Югинвест», поскольку право собственности КОО «Револьтоза Лимитед» зарегистрировано не было, и фактически такого права у него не имелось.

Карабейников П.В., реализуя свой единый преступный умысел, направленный на внесение недостоверных сведений, изучив реестровое дело №, а также ФГИС ЕГРН, включая его подсистемы, понимая, что для государственной регистрации прав не представлены необходимые документы, а именно: надлежащий правоустанавливающий документ, подтверждающий наличие ранее возникшего права собственности на имя КОО «Револьтоза лимитед»; документы, подтверждающие правопреемство между КОО «Артемис Экспорт Лимитед» и КОО «Револьтоза лимитед»; документы, подтверждающие действительность представленного с заявлением в качестве правоустанавливающего документа государственного акта серии ЯИ № от 06.04.2010 и распоряжения СГГА № 226-р от 04.02.2010, на основании которого он выдан; учредительные документы иностранного юридического лица КОО «Револьтоза лимитед», в том числе с надлежаще удостоверенным переводом (документ о полномочиях руководителя, устав со всеми редакциями, выписка из реестра юридических лиц с актуальностью не более месяца на дату представления документов в Севреестр); документы, подтверждающие, что заявленный земельный участок не включен в реестр собственности города Севастополя, и, что представленные документы не свидетельствуют о факте возникновения права собственности КОО «Револьтоза лимитед» и ООО «Югинвест» на заявленный к регистрации прав земельный участок, осознавая, что причины, препятствующие осуществлению государственной регистрации прав, не устранены, осознавая, что имеются основания для принятия решения о прекращении осуществления государственной регистрации права, достоверно зная действия по государственной регистрации прав, а именно в силу п. 3 ч. 1 ст. 29, п. 3 ч. 1 ст. 26 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ проведение правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственной регистрации прав, на предмет наличия или отсутствия установленных законом оснований для приостановления государственной регистрации прав либо для отказа в осуществлении государственной регистрации прав, в том числе, установление отсутствия противоречий между заявляемыми правами и уже зарегистрированными правами, без проведения надлежащей правовой экспертизы, понимая, что не вправе совершить государственную регистрацию права собственности КОО «Револьтоза лимитед» на вышеуказанный земельный участок, а также последующий переход права собственности к ООО «Югинвест», осознавая общественную опасность своих действий, зная о необходимости устранения причин, препятствующих осуществлению государственной регистрации права и необходимости проведения им правовой экспертизы документов до принятия решения о государственной регистрации, и, как следствие, не имея оснований для регистрации права собственности на такой земельный участок без проведения правовой экспертизы, не желая надлежащим образом исполнять свои должностные обязанности, предвидя неизбежность наступления общественно опасных последствий в виде причинения материального ущерба государству в лице города федерального значению Севастополя в размере кадастровой стоимости земельного участка №, общей площадью 43 240 кв.м. – 3848360 рублей, и желая их наступления, зная о том, что причины, препятствующие осуществлению государственной регистрации не устранены и необходимые для этого дополнительные документы не поступили, находясь в здании Управления государственной регистрации права и кадастра Севастополя, расположенном по адресу: г. Севастополь, Ленинский район ул. Демидова, д. 13, при исполнении служебных обязанностей, обладая должным уровнем служебного опыта, образования и квалификации, имея объективную возможность надлежащим образом исполнять свои должностные обязанности по осуществлению административных процедур по государственной регистрации прав на недвижимое имущество, включая правовую экспертизу документов, достоверно осознавая, что в соответствии с требованиями указанных выше нормативно-правовых актов и служебных документов им не проведена надлежащая правовая экспертиза представленных на регистрацию документов, и, как следствие, при явном наличии оснований для принятия решения об отказе в осуществлении государственной регистрации прав, предусмотренных ч. 1 ст. 27 Федерального закона № 218-ФЗ от 13.07.2015, фактически не проведя надлежащей правовой экспертизы документов, в нарушение ч. 2 ст. 1, ч. 2 ст. 7, ст. 14, ч. 1 ст. 21, ч. 1 ст. 26, ст. ст. 27, 29 Федерального закона № 218-ФЗ от 13.07.2015, п. п. 215, 216, 218, 219, 221 Административного регламента, пп. 2, 8, 9, 11, 12, 13, 23, 24 п. 3.2 должностного регламента, не имея законных оснований для осуществления государственной регистрации права собственности КОО «Револьтоза лимитед» и ООО «Югинвест» на вышеуказанный земельный участок, действуя с единым умыслом, не удостоверившись в наличии права собственности на вышеуказанный земельный участок у КОО «Револьтоза лимитед», в 19 часов 02 минуты 26 секунд 09.11.2021, в нарушение установленного срока оказания государственной услуги, находясь на рабочем месте, используя рабочий компьютер и персональную учетную запись, не имея законных оснований, внес в ЕГРН через ФГИС ЕГРН запись № от 09.11.2021 о регистрации права собственности иностранного юридического лица – КОО «Револьтоза лимитед» на земельный участок с кадастровым номером № общей площадью 43 240 кв.м., расположенный по адресу: г. Севастополь, пр. Античный, содержащую заведомо недостоверные сведения о правообладателе указанного выше объекта недвижимости – КОО «Револьтоза лимитед», а также недостоверные сведения о факте возникновения у иностранного юридического лица права собственности.

Продолжая действовать с единым умыслом, Карабейников П.В. в 19 часов 03 минуты 43 секунды 09.11.2021, находясь в здании Управления государственной регистрации права и кадастра Севастополя, расположенном по адресу: г. Севастополь, Ленинский район, ул. Демидова, д. 13, в нарушение установленного срока оказания государственной услуги, находясь на рабочем месте, используя рабочий компьютер и персональную учетную запись, не имея законных оснований, внес в ЕГРН через ФГИС ЕГРН заведомо недостоверную запись № от 09.11.2021 о регистрации перехода права собственности на земельный участок от КОО «Револьтоза Лимитед» к ООО «Югинвест» на земельный участок с кадастровым номером 91:02:001002:3221 общей площадью 43 240 кв.м., расположенный по адресу: г. Севастополь, пр. Античный, содержащую заведомо недостоверные сведения о правообладателе указанного выше объекта недвижимости – ООО «Югинвест», а также недостоверные сведения о факте возникновения у юридического лица права собственности.

Совершение главным специалистом-экспертом отдела государственной регистрации недвижимости Управления государственной регистрации права и кадастра Севастополя Карабейниковым П.В. при вышеуказанных обстоятельствах действий, повлекли существенное нарушение охраняемых законом интересов государства.

Допрошенный в судебном заседании подсудимый Карабейников П.В. вину в предъявленном обвинении не признал, показал, что земельный участок городу не принадлежит, после проведения дополнительной экспертизы посчитал, что оснований для отказа в осуществлении регистрации нет. С 02.10.2017 по 30.12.2021 года исполнял обязанности главного специалиста эксперта, рабочее место находилось по адресу ул. Демидова, 13.01.07.2021 года в Севреестр поступило заявление от ООО «Револьтоза Лимитед» по поводу регистрации ранее возникшего права на земельный участок с кадастровым номером 3221 в конце, расположенным по пр. Античный. Изначально регистратором программа обозначила Свидетель №3, однако, примерно через 8-10 дней рассмотрение заявления было поручено ему. Непосредственно перед рассмотрением заявления его начальник Свидетель №11 высказал свою позицию о возможности регистрации объекта, однако последний не имел права давать каких-либо указаний относительно действий регистратора. Также Свидетель №11 сообщил, что ДИЗО было отказано в регистрации права на вышеуказанный участок. Во время ознакомления с архивом Севреестра Огалаков сообщил, что на данный участок выдан государственный акт на право собственности. В соответствии с Административным регламентом проводилась правовая экспертиза. Поскольку в регистрации ДИЗО г. Севастополя было отказано, понимал, что участок принадлежит иной организации на праве частной собственности. Заявление подал Свидетель №10, который являлся представителем общества по доверенности и, по его мнению, являлся добропорядочным. Еще до рассмотрения заявления заместитель начальника отдела Свидетель №4 сообщила, что она осуществляет контроль за регистрацией данного участка и от нее было получено указание не регистрировать данный участок, что является нарушением Административного регламента, в части воздействия на работу регистратора. Свидетель №4 скинула ему образец уведомления о приостановлении регистрации права, которое он направил заявителю. На тот момент он не проверил все документы, а выполнил указание заместителя начальника отдела, а не начальника отдела. Уведомление о приостановлении регистрации не читал, однако, со многими позициями приостановления не согласен, хотя сам их подписал. В дальнейшем также по заявлению заявителя им было принято решение о приостановке регистрации. После от заявителя были получены дополнительные документы, он повторно рассмотрел документы и принял решение о регистрации права 09 ноября 2021 года. Необходимости и обязанности проверять законность выдачи распоряжения СГГА №226-р от 04.02.2010 не было, поскольку на основании этого документа был выдан государственный акт, а проверка законности выходит за рамки полномочий государственного регистратора. Информация о том, что в отношении земельного участка с кадастровым номером 3221 имеется решение Хозяйственного суда г. Севастополя от 24 февраля 2011 года у него не было. Если бы знал о таком решении суда, никогда бы не зарегистрировал право, а просто отказал в регистрации.

Вина Карабейникова П.В. подтверждается следующими исследованными судом доказательствами.

Показаниями свидетеля Свидетель №25, начальника отдела кадастровой оценки ГБУ г. Севастополя «Центр государственной кадастровой оценки», согласно которым 28.01.2019 в ГБУ г. Севастополя «Центр государственной кадастровой оценки» из Севреестра поступили сведения, о земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу: г. Севастополь, проспект Античный, общей площадью 43 240 кв.м. В соответствии с методическими указаниями о государственной кадастровой оценке, утвержденной приказом Минэкономразвития России № 226 от 12.05.2017 «Об утверждении методических указаний о государственной кадастровой оценке», кадастровая стоимость объекта определяется с учетом требований приказа Министерства культуры РФ от 12.08.2016 №1864 «Об утверждении требований к осуществлению деятельности и градостроительным регламентам в границах территории объекта культурного наследия федерального значения – достопримечательное место «Древний город Херсонес Таврический и крепости Чембало и Каламита», расположенного в городе Севастополе». По состоянию на 28.01.2019 при расчете кадастровой стоимости земельного участка требования приказа Министерства культуры РФ от 12.08.2016 №1864 не применялись, поскольку из Федеральной кадастровой палаты Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии не представлены цифровые географические слои по г. Севастополю, поэтому кадастровая стоимость составила 238092412 рублей. По состоянию на 01.01.2021 с учетом требований вышеназванных приказов, сведений о наличии ограничений и обременений кадастровая стоимость земельного участка составила 3848360 рублей. Таким образом, кадастровая стоимость земельного участка по состоянию на 09.11.2021 составляла не менее 3848360 рублей. Кадастровая стоимость земельного участка подтверждается отчетом №1-21 «Об итогах государственной кадастровой оценки земельных участков в составе земель сельскохозяйственного назначения, населенных пунктов, промышленности, энергетики, транспорта, связи ….. на территории горда федерального значения Севастополь», утвержденного Распоряжением Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя № 5349-РДИ от 10.11.2021. Кроме того, согласно решению Арбитражного суда, г. Севастополя от 23.09.2022 земельный участок истребован у ООО «Югинвест» в собственность субъекта РФ – города федерального значения Севастополя.

        Показаниями специалиста Специалист №1, согласно которым с 02.06.2021 она состоит в должности консультанта отдела контроля и координации за переданными полномочиями Росреестра Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Крым и Севастополю, имеет 2 высших образования. Регистратор при рассмотрении заявления о регистрации права обязан выполнять требования Федерального закона №218-ФЗ от 13.07.2015 «О государственной регистрации недвижимости», а также Административным регламентом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по предоставлению государственной услуги по государственному кадастровому учету и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество, утвержденный Приказом Минэкономразвития России № 278 от 07.06.2017, который определяет стандарт и порядок предоставления государственной услуги по государственному кадастровому учету недвижимого имущества и государственной регистрации прав на недвижимое имущество, в том числе сроки и последовательность административных процедур (действий) при предоставлении государственной услуги. Данный регламент по состоянию на 09.11.2021 и в настоящее время является действующим. Согласно п. 2 ст. 14 Федерального закона № 218-ФЗ от 13.07.2015 основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются: акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания, и устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости; договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения недвижимого имущества на момент совершения сделки; акты (свидетельства) о приватизации жилых помещений, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте осуществления приватизации на момент ее совершения; свидетельства о праве на наследство; вступившие в законную силу судебные акты. Согласно п. 1 ст. 21 Федерального закона № 218-ФЗ от 13.07.2015 документы, устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение, ограничение права и обременение недвижимого имущества и представляемые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, должны соответствовать требованиям, установленным    законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре недвижимости. Указанные документы должны содержать описание недвижимого имущества и, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, вид регистрируемого права, в установленных законодательством Российской Федерации случаях должны быть нотариально удостоверены, заверены печатями, должны иметь надлежащие подписи сторон или определенных законодательством Российской Федерации должностных лиц. Статьей 26 закона № 218-ФЗ от 13.07.2015 предусмотрены основания и сроки приостановления осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав по решению государственного регистратора прав. Согласно п. 2 ст. 26 закона осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается на срок до устранения причин, послуживших основанием для принятия решения о приостановлении, но не более чем на три месяца. Приостановление производится для проведения экспертизы, если причина по которой приостановлена регистрация не устранена, то регистратор должен принять решение об отказе в регистрации права. Основание отказа одно неустранение причин приостановления регистрации. При принятии регистратором о приостановлении регистрации последний формирует уведомление, которое должно содержать полный перечень оснований для приостановления. Также должно быть указано какие документы не соответствуют нормам права, должны быть даны рекомендации заявителю. После приостановления регистрации и формировании уведомления, регистратор не может вновь пересмотреть представленный документы и принять решение о регистрации права. Заявитель может подать дополнительные документы, но могут появиться иные основания для приостановления. Статьей 29 указанного ФЗ и Административным регламентом предусмотрены действия регистратора по проведению экспертизы и получения дополнительных сведений, в т.ч по проверке подлинности представленных заявителем документов. По земельным участкам регистратор получает данные из архива Севреестра и Архива города. Известно о нарушениях, допущенных регистратором Карабейниковым. Ранее когда работала в Севреестре сталкивалась с указанным объектом, видела документы еще 2018 году. Когда Револьтоза обращалась с заявлением то предоставляла акт передачи участка от Артемис Лиметед, при этом невозможно было подтвердить правопреемство. Кроме того, при проверке государственного акта, выданного Артемис Лимитед, установлено, что Распоряжение СГГА, на основании которого выдан акт, находится в архиве города, однако суть Распоряжения не касалась этого земельного участка и соответственно он не мог быть основанием для выдачи государственного акта, поэтому переход права Револьтозе не мог быть произведен. Кроме того, документов о ликвидации Артемис Лимитед предоставлено не было, поэтому это право нельзя считать ранее возникшим. Данные о том, что Распоряжение СГГА не касается земельного участка по пр. Античный, были еще тогда получены с архива города предыдущими регистраторами, поэтому еще в 2018 году было вынесено решение об отказе в регистрации. В данном случае перехода права не было, поэтому в силу положений НК РФ должна быть уплачена государственная пошлина за регистрацию права. Если не уплачена пошлина, регистратор обязан возвратить документы, представленные заявителем. В данном конкретном случае после приостановлении регистрации заявитель обязан был предоставить документы, подтверждающие законность получения государственного акта, либо в судебном порядке установить право. В ходе допроса в качестве специалиста ей предоставлялось регистрационное дела по заявлению, в котором был ответ архива города по Распоряжению СГГА. Ст. 29 ФЗ предусмотрены этапы проведения регистрации, одним из которых является обязательное проведение правовой экспертизы, Административный регламент боле детально указывает на это. Если Распоряжение СГГА не находится в архиве города, а имеется распоряжение другого характера, то возникает сомнение в подлинности документа, который в данном случае предоставлялся заявителем. Это безусловно является основанием для приостановления, а если заявителем не будет устранены замечания, то является безусловным основанием для отказа в регистрации. Регистратор не вправе делать самостоятельный вывод о законности несуществующего документа, это должно быть устранено только в судебном порядке. Правовая экспертиза проводиться до вынесения решения о приостановлении, поэтому регистратор не может приостановить регистрацию для проведения экспертизы. У Револьтозы не было зарегистрировано право на земельный участок, поэтому Револьтоза не могла передавить или осуществлять передачу права иному юридическому лицу. При наличии у иностранного юридического лица государственного акта, а также соответствующего решения регистрация права возможна, но в течении года иностранное лицо обязано перерегистрировать на лицо РФ. На момент регистрации права Карабейниковым был официальный ответ с Архива города, и сомневаться в ответе последний не мог. Действия Револьтозы по передаче прав Югинвест не является сделкой, при этом нотариус не проверяет правоспособность лица, которое обращается в Севреестр, поэтому нотариально заверенный документ, как в данном случае, не является правоустанавливающим. Не были также предоставлены документы, подтверждающие ликвидацию Револьтозы, что влекло последующий отказ в регистрации права за Югинвест. Предоставление таких документов лежит на заявителе, поскольку регистратор не может сделать запрос в иностранное государство, как в данном случае.

Показаниями свидетеля Свидетель №1, согласно которым с 01.10.2019 он состоит в должности начальника Управления государственной регистрации права и кадастра Севастополя. В результате мониторинга предоставленного заместителем начальника отдела Свидетель №4 были установлены нарушения в работе регистратора Карабейникова, была назначена проверка. По докладу Свидетель №4 регистрация была проведена без предоставления всех необходимых документов, послуживших основанием для приостановления регистрации. Основанием для проведения регистрации послужил организационно-распорядительный документ, который впоследствии был отменен, а именно отменен выданный государственный акт на право собственности землей. Основным нарушением являлась регистрация права на основании отмененного решения СГГА. Право собственности было зарегистрировано за иностранным юридическим лицом Револьтоза с последующей перерегистрацией на юридическое лицо РФ. Изначально по результатам проведенной правовой экспертизы представленных документов государственным регистратором Карабейниковым П.В. приостановлена государственная регистрация, с указанием причин и необходимостью их устранения, таких причин было более пяти. При этом в соответствии с требованиями ФЗ №218 после истечения 3-х месяцев после приостановления и не устранения причин, государственный регистратор отказывает в регистрации заявителю. Однако позже в один день Карабейников зарегистрировал земельный участок за иностранной и фирмой и за контр агентом РФ. По результатам проверки информация была направлена в следственные органы, прокуратуру, вынесено решение о неполном служебном соответствии регистратора Карабейникова. С материалами служебной проверки Карабейников знакомился лично их не оспаривал. Каждый регистратор является независимым от руководства лицом и несет персональную ответственность за совершенные действия. Рабочее время регистратора установлено трудовым договором. В Севреестре есть перечень актов (распоряжений) органов исполнительной власти, которые были отменены, этот перечень остался еще с Украины и был в доступном пользовании всех регистраторов. Зарегистрированный участок Карабейниковым был в этом перечне. При этом при проведении правовой экспертизы регистратор обязан использовать, в т.ч. и этот перечень. Также регистратор обязан направить запросы в архив города в ходе проведения экспертизы с целью убедиться, что распоряжение о выдаче земельного участка либо действующее, либо отменено. Регистратор обязан убедиться, что распоряжение органа исполнительной власти Украины не отменено. Если по запросу регистратора нет ответа из архива, данное обстоятельство является основанием для отказа в регистрации права. Отметил, что иного способа отмены регистрации нежели в судебном порядке нет. После оглашения показаний, данных в ходе предварительного расследования (т.5 л.д. 224-227), свидетель их подтвердил, в части того, что количественный показатель работы регистратора влияет на оценку его работы.

Показаниями свидетеля Свидетель №4, согласно которым она является начальником отдела в Севреестре. В управление поступило заявление от юридического лица Револьтоза о регистрации права собственности и перехода права собственности на основании подложных документов. Данное заявление было расписано на регистратора Свидетель №3, которая подошла и поинтересовалась об участке. В Севреестре имеется список «проблемных» участков, составленный еще при Украине. Указанный в заявлении участок находится с 2017 года на контроле, как проблемный. Еще в 2017 года была проведена регистрация права, однако регистратор ее аннулировал. Информация по проблемным участкам – это внутренний документ Севреестра, который ведется в электронном виде, двумя регистраторами, которые имеют к нему доступ. В указанном документе собирается информация по всем проблемным объектам города. Он служит для облегчения работы регистраторов. Указанный объект был внесен в список проблемных, поскольку еще в 2014 году прокуратура города направила в Севреестр такие данные, в том числе и по этому объекту. Еще в Севреестре имеется ГИС-6, в которой еще с Украины есть информация о том, что государственный акт на участок и распоряжение, на основании которого гос. акт был выдан, отменены. К получению информации с ГИС – 6 имеет доступ любой регистратор, в т.ч. и Карабейников. Все знали, что государственный акт на землю был выдан на основании распоряжения СГГА, которое касалось иного лица и на иной земельный участок. Овчиникова сделала запросы в архив города по поводу распоряжения СГГА и архив Севреестра по поводу государственного акта. Однако, в последствии указанная заявка оказалась в производстве Карабейникова по указанию начальника отдела Свидетель №11. В ходу служебной проверки установлено, что Карабейниковым было зарегистрировано право собственности и переход права собственности, при наличии сведений о том, что гос. акт и Распоряжение СГГА, которое касалос предоставления земельного участка иному лицу, признаны недействительными. Кроме того, регистрация проведена на основании протокола собрания, ни кем не подтверждённого. Кроме того, свидетель сообщила, что Карабейников достоверно знал, что указанные документы поддельные, поскольку последний обращался как непосредственно к ней, так и к другим регистраторам, которые предоставили ему информацию о проблемах по этому участку. Ни какого текста приостановки регистрации права Карабейникову не передавала, ему помогал кто-то другой. Документ на основании, которого был выдан государственный акт, который впоследствии отменен, поэтому государственный акт считается недействительным. После оглашения заключения по результатам служебной проверки от 06.12.2021 (т.2 л.д. 1-3) свидетель подтвердил его выводы. Конкретно по этому объекту и этой заявке она предупреждала Карабейникова, который ответил, как он решит, так и будет. Карабейников достоверно знал и в материалах дела есть ответ из архива города о том, что распоряжение СГГА, на основании которого был выдан государственный акт, отменено. При указанных обстоятельствах поскольку заявителем были предоставлены документы в частности распоряжение СГГА, а орган (архив города) это не подтвердил, должна быть приостановка регистрации с последующим отказом в регистрации. Карабейников зарегистрировал права на основании протокола передачи 2011 года прав в уставной капитал от одного юридического лица другому.

Показаниями свидетеля Свидетель №2, согласно которым дело по регистрации права за Револьтоза Лимитед было у нее, производство было приостановлено. Были направлены межведомственные запросы. Архив города не подтвердил наличие распоряжения, на основании которого был выдан государственный акт на землю. Также запросила регистрационное дело. Также архив Севреестра не подтвердил выдачу государственного акта. Также были проблемы с правоприемством двух иностранных фирм. После приостановления поступило заявление от одной из организации о прекращении регистрации. В связи с существенными противоречиями, в порядке ст.281 УПК РФ оглашены показания свидетеля Свидетель №2, данные в ходе предварительного расследования, и показала, что 26.02.2021 в Севреестр поступило заявление Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя о регистрации права собственности субъекта Российской Федерации - города федерального значения Севастополя на земельный участок с кадастровым номером 91:02:001002:3221, расположенный по адресу: г. Севастополь, проспект Античный. В ходе проведения правовой экспертизы документов она обратилась к данным Геодезической информационной системы 6 (ГИС 6), которая содержит сведения, имеющиеся в архиве Севреестра (сведения о регистрации прав при Украине, об ограничениях и арестах, наложенных при Украине). При работе с заявления о регистрации прав государственные регистраторы обращаются, в том числе, и к данным, указанным в ГИС 6. Ею было установлено, что согласно сведениям ГИС 6, компании «Артемис экспорт лимитед» при Украине был выдан государственный акт о праве собственности на вышеуказанный земельный участок. В государственном акте в качестве основания его выдачи указывалось распоряжение Севастопольской городской государственной администрации №226-р от 04.02.2010. 09.03.2021 для установления актуальности зарегистрированных прав через систему межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ) ей направлен межведомственный запрос в ГКУ «Архив города Севастополя» о предоставлении сведений о выдаче распоряжения № 226-р от 04.02.2010. В этот же день 09.03.2021 государственная регистрация приостановлена. 09.06.2021 на основании ст. 27 Федерального закона № 218-ФЗ от 13.07.2015 в связи с истечением срока приостановления государственной регистрации прав и не устранением причин, препятствующих осуществлению государственной регистрации прав, ей принято решение об отказе в государственной регистрации прав. 20.05.2021 в Севреестр поступило заявление компании «Револьтоза Лимитед» о государственной регистрации ранее возникшего права собственности за компанией «Револьтоза Лимитед» на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: г. Севастополь, проспект Античный. Рассмотрение данного заявление было поручено ей. 10.06.2021 через СМЭВ она направила в ГКУ «Архив города Севастополя» межведомственный запрос о предоставлении сведений о выдаче распоряжения № 226-р от 04.02.2010. При проведении правовой экспертизы документов ей было установлено, что заявителем на государственную регистрацию представлен государственный акт о праве собственности серии ЯИ №, выданный Севастопольской городской государственный администрацией. Статьей 6.1 Закона города Севастополя № 46-ЗС от 25.07.2014 «Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории города Севастополя» определены документы, подтверждающие наличие прав, возникших до вступления в силу Федерального конституционного закона № 6-ФКЗ от 21.03.2014 «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя» и подлежащие государственной регистрации в соответствии с Законом о регистрации недвижимости. В соответствии с ч. 2 ст. 6.1 Закона города Севастополя от 25.07.2014 № 46-ЗС акты Севастопольской городской государственной администрации о предоставлении гражданину земельного участка, изданные после 1 января 2002 года и не связанные с заменой сертификатов на право на земельную долю (пай), а также иные документы, выданные (оформленные) на основании таких актов, не являются документами, подтверждающими наличие ранее возникших прав, подлежащих государственной регистрации. Как ей известно, по украинскому законодательству иностранным юридическим лицам не могли принадлежать на праве собственности земельные участки. На основании этого государственный акт, представленный заявителем, не являлся правоустанавливающим документом, позволяющим зарегистрировать за компанией «Револьтоза Лимитед» право собственности на земельный участок. Кроме того, госакт выдан другому юридическому лицу - компании «Артемис экспорт лимитед», а не компании «Револьтоза Лимитед». Надлежащих документов, подтверждающих правопреемство компании «Револьтоза Лимитед» представлено не было. 10.06.2021 ей приостановлена государственная регистрация права собственности (в связи с тем, что лицо, указанное в заявлении в качестве правообладателя, не имеет права на такой объект недвижимости и (или) не уполномочено распоряжаться правом на такой объект недвижимости; не представлены документы, необходимые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав; не представлены (не поступили) документы (сведения, содержащиеся в них), запрошенные органом регистрации прав по межведомственным запросам). 15.06.2021 в Севреестр поступили дополнительные документы к ранее направленному заявлению компании «Револьтоза Лимитед», а именно выписка из реестра компании. 19.06.2021 ей принято решение о неустранении причин приостановления государственной регистрации. В дальнейшем рассмотрение заявление передали другому регистратору в связи с ее уходом в отпуск. Также, 20.05.2021 в Севреестр поступило заявление компании «Револьтоза Лимитед» о переходе права собственности на земельный участок от компании «Револьтоза Лимитед» к ООО «Югинвест» (обращение № КУВД-001/2021-20262954). 10.06.2021 ею приостановлена государственная регистрация перехода права ввиду того, что право на земельный участок не зарегистрировано. 15.06.2021 в Севреестр поступили дополнительные документы к ранее направленному заявлению компании «Револьтоза Лимитед», а именно выписка из реестра компании. 19.06.2021 ей принято решение о неустранении причин приостановления государственной регистрации. В дальнейшем рассмотрение заявление передали другому регистратору в связи с ее уходом в отпуск. Она передала служебную записку начальнику отдела ведения архива Севреестра Свидетель №12, после чего забрала ее у Свидетель №12 уже с ответом об отсутствии документов. Со слов Свидетель №12, каких-либо архивных документов в архиве касательно этого земельного участка не было, так как те были изъяты (кем и когда не знает). Все государственные регистраторы Севреестра знали о том, что нельзя регистрировать право собственности на указанный выше земельный участок за компанией «Револьтоза Лимитед», поскольку государственный акт о праве собственности на земельный участок был выдан не на имя компании «Револьтоза Лимитед», а на имя компании «Артемис экспорт лимитед», а также не мог быть признан правоустанавливающим документом. Надлежащих документов, подтверждающих правопреемство компании «Револьтоза Лимитед» представлено не было. С ней в одном рабочем кабинете № 410 в здании Севреестра находился государственный регистратор Карабейников Павел Вячеславович. Она с ним поддерживала рабочие отношения. Рассмотрение заявления компании «Револьтоза Лимитед» было поручено Карабейникову П.В., тот консультировался у нее относительно возможности регистрации права собственности за компанией «Револьтоза Лимитед». Она поясняла ему, что право собственности на земельный участок за компанией «Револьтоза Лимитед» регистрировать нельзя, объясняла по каким причинам. Также она ему говорила, что при первоначальном обращении в архив Севреестра о предоставлении регистрационного дела Украины на данный земельный участок поступил ответ об отсутствии документов, а в дальнейшем при повторном обращении в архив Севреестра появился госакт, выданный компании «Артемис экспорт лимитед», что само по себе странно. Она знает, что Карабейников П.В. обращался за советами по этому земельному участку и к другим регистраторам. Однако в последующем она узнала, что тот все же зарегистрировал право собственности на него за компанией «Револьтоза Лимитед».

    Показаниями свидетеля Свидетель №9, согласно которым она является директором ГКУ «Архив города Севастополя». Распоряжение СГГА № 226-р от 04.02.2010 хранится ГКУ «Архив города Севастополя» имеется заверенная копия распоряжения «О предоставлении обслуживающему кооперативу «Дачно-строительный кооператив «Александрия» разрешения на разработку комплексного проекта землеустройства относительно расположения земельного участка для строительства и обслуживания квартала индивидуальной дачной застройки». В ГКУ «Архив города Севастополя» в деле № 1538 имеется распоряжение СГГА № 1830-р от 20.09.2010 «Об отмене распоряжения главы городской государственной администрации от 04.02.2010 № 226-р», согласно которого распоряжение СГГА № 226-р от 04.02.2010 «О предоставлении обслуживающему кооперативу «Дачно-строительный кооператив «Александрия» разрешения на разработку комплексного проекта землеустройства относительно расположения земельного участка для строительства и обслуживания квартала индивидуальной дачной застройки» отменено по протесту прокуратуры. В распоряжении 226-р каких-либо ссылок о предоставлении земельных участков ЖСК «Группа орион» нет.

    Оглашенными показаниями свидетеля Свидетель №3, согласно которым 01.07.2021 в Севреестр поступило заявление компании «Револьтоза Лимитед» в лице представителя по доверенности Свидетель №10 о государственной регистрации ранее возникшего права собственности за компанией «Револьтоза Лимитед» на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: г. Севастополь, проспект Античный. 14.07.2021 вышеуказанное заявление с пакетом документов к нему начальник отдела Севреестра Свидетель №11 передал ей в работу и сказал зарегистрировать право собственности на земельный участок за заявителем. Данное заявление находилось у нее на рассмотрении фактически не больше 1 недели. Она провела правовую экспертизу документов в соответствии с Федеральным законом № 218-ФЗ от 13.07.2015 «О государственной регистрации недвижимости», изучила представленные заявителем документы и установила следующее. Указанный выше земельный участок являлся одним из тех объектов, которые являлись «проблемными» и были «на слуху», то есть всем государственным регистраторам было известно, что регистрировать право собственности за компанией «Револьтоза Лимитед» на данный земельный участок нельзя ввиду отсутствия на то законных оснований. В частности, государственный акт о праве собственности на указанный выше земельный участок, выданный на имя компании «Артемис экспорт лимитед», не мог являться правоустанавливающим документом в силу ч. 2 ст. 6.1 Закона города Севастополя № 46-ЗС от 25.07.2014 «Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории города Севастополя». Действительно, в этой статье идет речь о государственном акте, выданном гражданину, а не юридическому лицу. Однако, как ей известно, при Украине иностранным юридическим лицам не могли передавать в собственность земельные участки в силу действующего на тот момент законодательства Украины. Кроме того, среди документов, представленных заявителем, не было достаточных документов, подтверждающих правопреемство компании «Револьтоза Лимитед», поскольку госакт выдан на имя компании «Артемис экспорт лимитед», а с заявлением о регистрации права обратилась компания «Револьтоза Лимитед». Помимо этого, по работе с другими объектами недвижимости ей было известно о наличии определения Арбитражного суда города Севастополя от 10.03.2016 по делу № А84-5/2015, согласно которого судом с целью установления местонахождения и правового статуса компании «Артемис экспорт лимитед» были направлены запросы в Министерство Бизнеса, Инноваций и Занятости Новой Зеландии и в Реестр компаний (Офис компаний) Новой Зеландии. В ответ на последнее Реестром компаний предоставлена информация из торгового реестра, согласно которого компания «Артемис экспорт лимитед» ликвидирована и исключена из реестра 26.08.2011, сведения о наличии правопреемников компании «Артемис экспорт лимитед» в Реестре компаний Новой Зеландии отсутствуют. Не позже недели после поступления заявления компании «Револьтоза Лимитед» данное заявление было изъято у нее Свидетель №11 и передано в работу Карабейникову П.В. Она познакомилась с ним в 2018 г. при трудоустройстве на работу в Севреестр. Больше она к рассмотрению данного заявления отношения не имела. По работе она знает, что в июле 2021 г. Карабейниковым П.В. была приостановлена государственная регистрация по заявлению компании «Револьтоза Лимитед», а в дальнейшем в ноябре 2021 г. зарегистрировал право собственности за данной компанией на этот объект недвижимости (т. 5 л.д. 234-238).

    Показаниями свидетеля Свидетель №14, согласно которым проведение служебной проверки по факту регистрации Карабейниковым П.В. права, а также подтвердил наличие допущенных последним нарушений при регистрации права.

    Показаниями свидетеля Свидетель №10, согласно которым он являлся директором ООО «Югинвест». Была доверенность на представление интересов ОАО «Револьтоза Лимитед» (регистрация Англия). В 2021 года им как представителем Револьтозы через МФЦ поданы документы на регистрацию ранее возникшего права на земельный участок, расположенный по пр. Античный, а также поданы документы о внесении земельного участка в уставной капитал ООО «Югинвест», для проведения регистрационных действий. Кроме того, к заявлению по Револьтоза подавался государственный акт, распоряжение СГГА №1040 2009 года о даче разрешения на разработку проекта землеотвода Группе Орион» и распоряжение СГГА №226-р о предоставлении земельного участка в собственность. Отметил, что в 2010 году на основании протокола общего собрания членов группы «Орион» было принято решение при выходе из группы ООО «Артемис Экспорт Лимитед» паевой взнос выдать земельным участком. Далее ООО «Артемис Экспорт Лимитед» в порядке присоединения была ликвидирована и вошла в компанию «Револьтоза Лимитед». Ему известно, что на основании распоряжения СГГА №226 выдано в собственность жилищного кооператива «Группа Орион» земельный участок» и выдан государственный акт, ему неизвестно отменялось ли данное распоряжение. Указанные выше распоряжения ему передал Нос А.А. в 2016 году, который ранее консультировался по вопросу регистрации права за ООО «Револьтоза Лимитед». Ему известно, что под № 226-р от 04.02.2010 имеется иное распоряжение СГГА по организации Александрия. Сообщил об участии в арбитражных процессах. Об иске города о признании недействительным государственного акта и об истребовании имущества из незаконного владения. Не дал утвердительного ответа предоставлял ли какие-либо документы после приостановлении регистрации. Оба заявления подавались одномоментно. Ему известно о решении Хозяйственного суда г. Севастополя от 2011 года по иску заместителя прокурора города к ЖСГ «Группа Орион», которым он ознакомился при рассмотрении арбитражного дела. На сегодняшний день регистрация отменена, решением суда, которое вступило в законную силу.

Показаниями представителя потерпевшего Мальцевой Е.В., с 31.05.2021 заместителя директора - начальника правового управления Департамента по имущественным и земельным отношениям г. Севастополя, согласно которым в ноябре 2021 года она узнала, что произошла сделка с регистрацией, об этом сообщил директор. Она стала готовить иск о признании сделки недействительной и, собирая доказательства по исковому заявлению, увидела, что есть состав может быть преступления и обратилась в СК по Ленинскому району г. Севастополя, чтобы проверили законность регистрации сделки. Сделка произошла по участку по проспекту Античному, площадью немного больше 4 га, до этого заходили межведомственные запросы из Севреестра до декабря 2021 года на данный участок, был дан ответ, что у «Револьтозы» не было законных доказательств для владения, потому что состоялись отмены по решению суда, и «Револьтоза» зашла с заявлением о регистрации права и второе заявление о переуступке на «Юг инвест». Регистрацией прав занимается Управление земельных отношений и на совещаниях говорили, что с Украины у «Ориона» уже право было прекращено по решению, а они передали «Револьтозе» участок. Есть решение Арбитражного суда, 21 Арбитражного апелляционного суда и кассационное решение. На данный момент участок внесен в реестр собственности города.

Кроме того вина Карабейникова П.В. подтверждается следующими исследованными судом доказательствами:

Рапортом об обнаружении признаков преступления, зарегистрированным 25.04.2022 в книге регистрации сообщений о преступлениях следственного отдела по Ленинскому району г. Севастополь Главного следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Республике Крым и городу Севастополю за № 558 пр-2022 (т. 1 л.д. 28).

Заявлением Мальцевой Е.В. от 26.11.2021, зарегистрированным 11.01.2022 в книге регистрации сообщений о преступлениях следственного отдела по Ленинскому району г. Севастополь Главного следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Республике Крым и городу Севастополю за № 15 пр-2022, согласно которому заявитель просит привлечь к уголовной ответственности, предусмотренной ст. 286 УК РФ должностных лиц Севреестра, так как 09.11.2021 государственным регистратором незаконно принято решение о государственной регистрации прав в отношении земельного участка с кадастровым номером 91:02:001002:3221 (т. 1 л.д. 35-36).

Приказом и.о. начальника Управления Федеральной службы государственной регистрации права и кадастра Севастополя № 271-к от 02.10.2017 «О приеме и назначении П.В. Карабейникова», согласно которому Карабейников П.В. назначен на должность федеральной государственной гражданской службы главного специалиста-эксперта отдела государственной регистрации недвижимости Управления государственной регистрации права и кадастра Севастополя с 03.10.2017 (т. 1 л.д. 232).

Служебным контрактом о прохождении государственной гражданской службы города Севастополя и замещении должности государственной гражданской службы города Севастополя № 284 от 03.10.2017, в соответствии с п.2 которого на Карабейникова П.В. возлагалось исполнение должностных обязанностей по должности главного специалиста-эксперта отдела в соответствии с должностным регламентом. (т. 1 л.д. 233-235).

Должностным регламентом главного специалиста-эксперта отдела государственной регистрации недвижимости Управления государственной регистрации права и кадастра Севастополя, утвержденного начальником Управления государственной регистрации права и кадастра Севастополя ФИО15 31.08.2018, согласно п. 2.2.1 которого гражданский служащий, замещающий должность главного специалиста-эксперта отдела должен иметь высшее профессиональное образование со степенью образования «бакалавриат» или «специалист» по направлению подготовки «Юриспруденция», «Землеустройство и кадастры» (т. 1 л.д. 236-249).

Заключением по результатам служебной проверки фактов, изложенных в служебной записке начальника отдела Свидетель №11 от 15.11.2021 №, согласно которой установлен факт совершения Карабейниковым П.В. нарушения, выраженного в принятии решения о государственной регистрации права собственности АКОО «Револтоза Лимитед», перехода и последующего права собственности ООО «Югинвест» в отношении земельного участка с кадастровым номером № с нарушением требований Закона о регистрации. (т. 2 л.д. 1-11).

Распоряжением от 06.12.2021 № 18-д «О применении дисциплинарного взыскания», согласно которому к Карабейникову П.В. применена мера дисциплинарного взыскания в виде предупреждения о неполном должностном соответствии (т. 2 л.д. 12).

Заключением эксперта № 813 от 06.07.2022, согласно которому подписи от имени ФИО16 в распоряжениях СГГА № 226-р от 04.02.2010 и № 1040-р от 15.12.2009 и от имени ФИО17 в приложении к распоряжению СГГА № 226-р от 04.02.2010 выполнены способом монохромной электрографической печати (т.7 л.д. 114-120).

Положением об Управлении государственной регистрации права и кадастра Севастополя, утвержденного постановлением Правительства Севастополя № 23-ПП от 19.01.2017 (далее – Положение), в соответствии с п. 1.1 которого Управление государственной регистрации права и кадастра Севастополя является исполнительным органом государственной власти города Севастополя, осуществляющим функции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, государственному кадастровому учету недвижимого имущества на территории города Севастополя, государственной кадастровой оценке объектов недвижимости, землеустройству, государственному мониторингу земель (далее – установленная сфера деятельности) (т. 7 л.д. 242-256).

Протоколом осмотра места происшествия от 08.07.2022, согласно которому осмотрено рабочее место Карабейникова П.В., (кабинет № 410, расположенный на 4 этаже здания, в котором находится Управление государственной регистрации права и кадастра города Севастополя по адресу: г. Севастополь, ул. Демидова, д. 13) (т. 8 л.д. 1-6).

Протоколом осмотра места происшествия от 11.01.2022, согласно которому в кабинете № 313 Севреестра обнаружено и изъято реестровое дело на объект недвижимости – земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: г. Севастополь, пр. Античный (т. 8 л.д. 7-20).

Протоколом осмотра документов (предметов) от 16.07.2022, согласно которому осмотрено реестровое дело на объект недвижимости – земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: г. Севастополь, пр. Античный (т. 8 л.д. 21-26).

Протоколом осмотра предметов и документов от 01.04.2022, согласно которому на персональном компьютере заместителя начальника отдела государственной регистрации недвижимости Севреестра Свидетель №4 и введении кадастрового номера земельного участка «№» во ФГИС ЕГРН установлены записи относительно земельного участка с кадастровым номером №, позволяющие установить действия регистраторов по рассмотрению заявлений.

Так, 20.05.2021 в Севреестр поступило заявление компании «Револьтоза Лимитед» о государственной регистрации ранее возникшего права собственности за компанией «Револьтоза Лимитед» на земельный участок (номер обращения - КУВД-001/2021-20257271).

10.06.2021 регистратором Свидетель №2 в ГКУ «Архив города Севастополя» через СМЭВ направлен межведомственный запрос о предоставлении сведений о выдаче распоряжения № 226-р от 04.02.2010.

    В СМЭВ имеется ответ ГКУ «Архив города Севастополя» за исх. № 717рс от 24.06.2021 с приложенными к нему скан-копиями распоряжения СГГ А № 226-р от 04.02.2010 «О предоставлении обслуживающему кооперативу «Дачно-строительный кооператив «Александрия» разрешения на разработку комплексного проекта землеустройства относительно расположения земельного участка для строительства и обслуживания квартала индивидуальной дачной застройки» и распоряжения СГГА № 1830-р от 20.09.2010 «Об отмене распоряжения главы городской государственной администрации от 04.02.2010 № 226-р».

        10.06.2021 регистратором Свидетель №31 приостановлена государственная регистрация права собственности на основании пунктов 1, 5, 9 ч. 1 ст. 26 Федерального закона № 218-ФЗ от 13.07.2015 «О государственной регистрации недвижимости».

        15.06.2021 в Севреестр поступили дополнительные документы к ранее направленному заявлению компании «Револьтоза Лимитед», а именно выписка из реестра компании.

        19.06.2021 государственным регистратором Свидетель №31 принято решение о неустранении причин приостановления государственной регистрации.

        28.06.2021 в Севреестр поступило заявление компании «Револьтоза Лимитед» о прекращении осуществления государственной регистрации прав и возврате представленных документов.

        29.06.2021 компании «Револьтоза Лимитед» возвращены документы.

        21.07.2021 регистратором Карабейниковым П.В. приостановлена государственная регистрация до 21.10.2021 на основании п. 5, 7 ч. 1 ст. 26 Федерального закона № 218-ФЗ от 13.07.2015.

        14.10.2021 в Севреестр поступило заявление компании «Револьтоза Лимитед» о приостановлении осуществления государственной регистрации.

        14.10.2021 регистратором Карабейниковым П.В. приостановлена государственная регистрация по инициативе заявителя.

        29.10.2021 в Севреестр поступило заявление компании «Револьтоза Лимитед» № КУВД-001/2021-45689933 о возобновлении государственной регистрации по обращению № КУВД-001/2021-26966256.

        29.10.2021 в Севреестр поступило заявление компании «Револьтоза Лимитед» о переходе права собственности на земельный участок от компании «Револьтоза Лимитед» к ООО «Югинвест» (обращение № КУВД-001/2021- 45677662).

        09.11.2021 государственным регистратором Карабейниковым П.В. возобновлено рассмотрение обращения.

        09.11.2021 в 19 часов 02 минуты 26 секунд регистратором Карабейниковым П.В. в ЕГРН внесена запись № о регистрации права собственности компании «Револьтоза Лимитед» на земельный участок.

        09.11.2021    в 19 часов 03 минуты 43 секунды регистратором Карабейниковым П.В. в ЕГРН внесена запись № о регистрации перехода права собственности на земельный участок от компании «Револьтоза Лимитед» к ООО «Югинвест» (т. 8 л.д. 32-38).

            Протоколом выемки от 01.06.2022, согласно которому в ГКУ «Архив города Севастополя» изъяты, в том числе: перечень распоряжений СГГА по основной деятельности с 04 января по 02 апреля 2010 г. №№ 01-р - 999-р в сшитом виде на 71 л., журнал регистрации выдачи бланков распоряжений городской государственной администрации в сшитом виде на 106 л. (т. 8 л.д. 43-46).

        Протоколом осмотра предметов и документов от 08.06.2022, согласно которому осмотрены, в том числе:

        - перечень распоряжений СГГА по основной деятельности с 04 января по 02 апреля 2010 г. №№ 01-р - 999-р в сшитом виде на 71 л.

На листе 13 под порядковым номером 231 в графе «Рег. № Дата документа» указано распоряжение № 226-р от 04.02.2010. Напротив этого номера, в графе «Краткое содержание» имеется следующий печатный текст: «О предоставлении обслуживающему кооперативу «Дачно-строительный кооператив Александрия» разрешения на разработку комплексного проекта землеустройства относительно расположения земельного участка для строительства и обслуживания квартала индивидуальной дачной застройки».

- журнал регистрации выдачи бланков распоряжений городской государственной администрации в сшитом виде на 106 л.

На листе 50 напротив бланка под № 2088 графа «Дата выдачи» пуста, в графе «Название управления, отдела» рукописным способом указано: «Держкомзем», рядом имеется подпись, в графе «Фамилия, имя, отчество» рукописным способом указан: «Черватюк А.А.», графа «№ принятого распоряжения» пуста.

На листе 63 напротив бланка под № 201 указана дата его выдачи - 03.02.2010, графа «Название управления, отдела» пуста, рядом имеется подпись, графы «Фамилия, имя, отчество» и «№ принятого распоряжения» пусты (т. 8 л.д. 47-67).

Протоколом обыска от 07.06.2022, согласно которому в жилище Свидетель №10 по адресу: <адрес>-А обнаружены и изъяты, в том числе: листы бумаги формата А4 с машинным текстом на 10 листах, имеющие номера 2-10, согласно которым в отношении Карабейникова П.В. проведена служебная проверка и он привлечен к дисциплинарной ответственности, запрос ООО «Югинвест» в лице Свидетель №10 на 1 листе от 26.01.2022 № 26/01, заявление о проведении исследования от 27.05.2022 от имени Свидетель №10 на 1 листе, передаточный акт имущества, вносимого участником в качестве вклада в уставный капитал ООО «Югинвест» от 20.05.2021 в 3 экземплярах с рукописными подписями и печатью на 3 листах, копии книги регистрации государственных актов на право собственности на землю и на право постоянного пользования землей, договоров аренды земли, раздел книги 2АА 004739 на 7 листах, комплексный проект землеустройства ОК «ЖСТ «Группа Орион» от 11.02.2010 на 55 листах (т. 8 л.д. 122-202).

Протоколом осмотра предметов (документов) от 02.07.2022, согласно которому осмотрены изъятые в ходе обыска у Свидетель №10 документы (т. 8 л.д. 203-205).

Протоколом выемки от 08.06.2022, согласно которому у Свидетель №10 изъяты:

    - распоряжение Севастопольской городской государственной администрации (далее - СГГА) № 226-р от 04.02.2010 «Об утверждении комплексного проекта землеустройства по отведу земельного участка с установлением границ и площади в натуре (на местности), общей площадью 6,2617 га по проспекту Античный в г. Севастополе, передаче обслуживающему кооперативу «Жилищно-строительное товарищество «Группа Орион» в собственность части этого земельного участка для строительства и обслуживания объектов жилого и общественного назначения и передаче в собственность членам кооператива приусадебных земельных участков для строительства и обслуживания жилого дома и хозяйственных построек с отнесением этих участков к категории земель жилого и общественного назначения» на 3 л, с переводом данного распоряжения на русский язык на 3 л.

    - распоряжение СГГА № 1040-р от 15.12.2009 «О предоставлении разрешения обслуживающему кооперативу «Жилищно-строительное товарищество «Группа Орион» на разработку проекта землеустройства по отводу и передаче в собственность земельного участка по проспекту Античный в г. Севастополе с отнесением его к категории земель общественной застройки» на 2 л. с переводом данного распоряжения на русский язык на 2 л.за подписью от имени главы городской государственной администрации ФИО16 на 2 л. с переводом данного распоряжения на русский язык на 2 л.

    Распоряжение и перевод к нему прошиты и скреплены оттиском печати: «Нотариус ФИО19». (т. 8 л.д. 227-234).

    Протоколом осмотра предметов и документов от 08.06.2022, согласно которому осмотрены документы, изъятые 08.06.2022 в ходе выемки у Свидетель №10 (т. 8 л.д. 235-248).

    Протоколом осмотра предметов (документов) от 20.06.2022, согласно которому осмотрены документы, направленные 12.07.2022 по электронной почте: orovd-092@mail.ru по запросу о предоставлении электронного архива реестрового дела № Управлением государственной регистрации права и кадастра города Севастополя (далее Севреестр), а именно электронное письмо от 12.07.2022, полученное из Севреестра, содержащее архивный файл под названием «result.zip», содержащее следующие файлы:

- под названием «notification-19.pdf», содержащий уведомление от 10.06.2021, адресованное Свидетель №10 о приостановлении государственной регистрации прав в отношении объектов недвижимости, расположенных в пределах кадастрового квартала (смежных кадастровых кварталов) №, подписанное регистратором Свидетель №2

-    под названием «notification-19.pdf», содержащий следующее уведомление от 10.06.2021, адресованное Свидетель №10 о приостановлении государственной регистрации прав в отношении объектов недвижимости, расположенных в пределах кадастрового квартала (смежных кадастровых кварталов) №, подписанное регистратором Свидетель №2

-    под названием «notification-47.pdf», содержащий уведомление от 08.09.2021, адресованное Свидетель №10 об отказе государственной регистрации прав в отношении объектов недвижимости, расположенных в пределах кадастрового квартала (смежных кадастровых кварталов) №, подписанное регистратором Свидетель №31

-    под названием «notification-78.pdf», содержащий уведомление от 21.07.2021, адресованное «Револтоза Лимитед», о приостановлении государственной регистрации прав в отношении объектов недвижимости, расположенных в пределах кадастрового квартала (смежных кадастровых кварталов) №, подписанное регистратором Карабейниковым П.В.

-    под названием «notification-82.pdf», содержащий следующее уведомление от 14.10.2021, адресованное «Револтоза Лимитед», о приостановлении государственной регистрации прав в отношении объектов недвижимости, расположенных в пределах кадастрового квартала (смежных кадастровых кварталов) №, подписанное регистратором Карабейниковым П.В.

- под названием «Scan512.pdf», содержащий решение на 2 листах № от 20.05.2021 Единственного участника общества с ограниченной ответственностью «Югинвест», согласно которому в состав ООО «Югинвест» принята компания с ограниченной ответственностью «Револьтоза лимитед» (далее КОО «Револьтоза лимитед»).

- под названием «Scan513.pdf», содержащий опись на 1 листе, согласно которой для регистрации перехода права на объект недвижимости без одновременного кадастрового учета земельного участка заявителя «Револьтоза лимитед» приняты 29.10.2021 документы.

- под названием «notification-106.pdf», содержащий акт приема передачи от 21.01.2011 между общим собранием акционеров КОО «Револьта лимитед» и КОО «Артемикс Экспорт Лимитед», согласно которому КОО «Револьта лимитед» передан, в том числе земельный участок, расположенный в г. Севастополе, пр. Античный, площадью 43 240 кв.м. кадастровый №.

- под названием «акт-86.pdf», содержащий передаточный акт имущества, вносимого участником в качестве вклада в уставный капитал ООО «Югинвест» от 20.05.2021, согласно которому КОО «Револьтоза лимитед» передало ООО «Югинвест» в качестве не денежного вклада в уставный капитал земельный участок с кадастровым номером №.

- под названием «гос акт.pdf», содержащий государственный акт серии ЯИ № от 06.04.2010, выданный на основании распоряжения СГГА №226-р от 04.02.2010 и протокола № 5 от 24.03.2010 общего собрания членов кооператива.

- под названием «Заявление 67443.pdf», содержащий заявление от 01.07.2021 № КУВД-001/2021-26966256, согласно которому в Севреестр через МФЦ от имени КОО «Револьтоза лимитед» в лице представителя по доверенности Свидетель №10 представлены заявление № КУВД-001/2021-26966256 и документы для государственной регистрации ранее возникшего права собственности за КОО «Револьтоза лимитед».

- под названием «заявление приостановка.pdf», содержащий заявление№ КУВД-001/2021-42362226 09.10.2021, согласно которому Свидетель №10 представлено заявление о приостановлении государственной регистрации ранее возникшего права собственности КОО «Револьтоза Лимитед» по своей инициативе.

- под названием «Заявление1.pdf», содержащий заявление № MFC 0685/2021-109628-2 от 29.10.2021 о государственной регистрации права собственности компании «Револьтоза лимитед» на земельный участок с кадастровым номером № общей площадью 43 240 кв.м., расположенный по адресу: г. Севастополь, проспект Античный.

- под названием «Заявление2.pdf», содержащий заявление № MFC 0685/2021-109628-2 от 29.10.2021 о государственной регистрации перехода права собственности от компании «Револьтоза лимитед» к ООО «Югинвест».

- под названием «заявлениее.pdf», содержащий заявление о возобновлении государственной регистрации права на недвижимое имущество от 29.10.2021 № MFC 0685/2021-109728-1, согласно которому Свидетель №10 просит возобновить ранее приостановленную по заявлению государственную регистрации прав в отношении «Револьтоза Лимитед».

- под названием «Опись 2 109628.pdf», содержащий опись, согласно которой для регистрации права на объект недвижимости без одновременного кадастрового учета приняты от Свидетель №10 документы.

- под названием «Опись 67443.pdf», содержащий опись, согласно которой от Свидетель №10 приняты документы.

- под названием «Опись приостановка.pdf», содержащий опись, согласно которой от Свидетель №10 принято заявление о приостановлении государственной регистрации права на недвижимое имущество от 09.10.2021.

- под названием «описьь.pdf», содержащий опись, согласно которой от Свидетель №10 принято заявление о возобновлении государственной регистрации, ранее приостановленных в заявительном порядке от 29.10.2021.

- под названием «протокол.pdf», содержащий протокол общего собрания акционеров КОО «Револьтоза лимитед и КОО «Артемис Экспорт Лимитед» от 21.01.2011, согласно которому принято решение присоединить КОО «Артемис Экспорт Лимитед» к КОО «Револьтоза лимитед», с дальнейшей реорганизацией и передачей всего имущества (активов и пассивов) компании, а также всех прав и обязанностей, в том числе и земельного участка с кадастровым номером 8536400000:01:002:0330.

- под названием «распоряжение 226.pdf», содержащий распоряжение СГГА №226-р от 04.02.2010 «Об утверждении комплексного проекта землеустройства относительно отведения земельного участка с установлением границ и площади в натуре (на местности), общей площадью 6,2617 га по проспекту Античный в г. Севастополе, передаче обслуживающему кооперативу «Жилищно-строительное товарищество «Группа Орион» в собственность части этого земельного участка для строительства и обслуживания объекта жилого и общественного назначения и передаче в собственность членам кооператива приусадебных земельных участков для строительства и обслуживания жилого дома и хозяйственных построек с отнесением этих участков к категории земель жилого и общественного назначения».

-    под названием «передаточный акт.pdf», содержащий передаточный акт имущества, вносимого участником в качестве вклада в уставный капитал ООО «Югинвест» от 20.05.2021, согласно которому КОО «Револьтоза лимитед» передало ООО «Югинвест» в качестве не денежного вклада в уставный капитал вышеуказанный земельный участок в оплату части доли ООО «Югинвест» в уставном капитале ООО «Югинвест» (т. 9 л.д. 4-67).

Протоколом осмотра места происшествия от 01.07.2022, согласно которому в кабинете № 102 корпуса 3 Арбитражного суда города Севастополя по адресу: г. Севастополь, ул. Людмилы Павличенко, д. 5 осмотрено дело № 5020-65/2011 в картонном переплете в 1 томе (т. 9 л.д. 116-121).

Протоколом осмотра документов (предметов) от 21.07.2022, согласно которому осмотрены предметы, изъятые в ходе осмотра места происшествия от 01.07.2022 в кабинете № 2 корпуса 3 Арбитражного суда города Севастополя по адресу: г. Севастополь, ул. Людмилы Павличенко, д. 5, а именно копии дела № 5020-65/2011 в количестве 68 листов, приложенные к протоколу осмотра места происшествия от 01.07.2022, и имеющие перевод на русский язык, в том числе:

- решение Хозяйственного суда города Севастополя по делу № 5020-65/2011 от 24.02.2011 по иску заместителя прокурора города Севастополя о признании недействительным государственного акта на право собственности на земельный участок, согласно которому иск удовлетворен полностью и признан недействительным государственный акт серии ЯИ № от 01.03.2010 на право собственности на земельный участок площадью 4,3240 га, расположенный по адресу: г. Севастополь, проспект Античный;

- приказ Хозяйственного суда города Севастополя от 04.04.2011 по делу №5020-65/2011 о принудительном исполнении решения, согласно которому ОК «Жилищно-строительное товарищество «Группа Орион» обязано вернуть Севастопольскому городскому Совету земельный участок площадью 4,3240 га, расположенный по адресу: г. Севастополь, проспект Античный;

- постановление отдела государственной исполнительной службы об окончании исполнительного производства от 31.08.2011;

- ответ председателя Севастопольской городской государственной администрации ФИО20 от 09.11.2010 на 1 листе, согласно которому распоряжение № 226-р от 04.02.2010 касательно ОК ЖБТ «Группа Орион» не издавалось, а также о том, что под указанным номером зарегистрировано распоряжение касательно ОК ДБК «Александрия» (т. 9 л.д. 124-273).

Решением Арбитражного суда г. Севастополя от 23.09.2022 по делу №А84-6998/2021, вступившим в законную силу согласно постановлению Двадцать первого Арбитражного Апелляционного суда от 30.01.2023, у ООО «Югинвест» истребовано в собственность субъекта РФ - города федерального значения Севастополя земельный участок с кадастровым номером 91:02:001002:3221 общей площадью 43 240 кв. м, расположенный по адресу: г. Севастополь, пр. Античный.

Письмом и.о. директора ГБУ «Центр государственной кадастровой оценки» Свидетель №25 от 21.01.2022 года с приложенным актом об определении кадастровой стоимости земельных участков, письмом врио директора ГБУ «Центр государственной кадастровой оценки» ФИО21 от 10.02.2021 года с приложенным актом об определении кадастровой стоимости земельных участков, сообщением заместителя директора «Федеральной кадастровой палаты Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Краснодарскому краю ФИО22 от 10.02.2021 года о кадастровой оценке земельных участков, письмом директора ГБУ «Центр государственной кадастровой оценки» ФИО23 с приложенным актом определении стоимости земельных участков, Распоряжением ДИЗО г. Севастополя № 5349-РДИ от 10.11.2021 года «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков, расположенных на территории города Севастополя», приложением к Распоряжению в виде результатов определения кадастровой стоимости земельных участков, расположенных на территории города федерального значения Севастополь, выпиской из Приказа Министерства экономического развития РФ от 12 мая 2017 года № 226 «Об утверждении методических указаний о государственной кадастровой оценке», отчетом № 1-21 об итогах государственной кадастровой оценке земельных участков на территории города федерального значения Севастополь по состоянию на 01.01.2021 года установлено, что кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером № общей площадью 43 240 кв.м., расположенного по адресу: г. Севастополь, пр. Античный, составляла 3848360 рублей (т. 6 л.д. 192-194, 199-209, 212-236).

Исследованные в судебном заседании и положенные в основу приговора доказательства суд расценивает как относимые, достоверные, допустимые, а в их совокупности достаточными для разрешения уголовного дела.

В судебном заседании Карабейников П.В. то обстоятельство, что он был должностным лицом-главным специалистом-экспертом отдела государственной регистрации недвижимости Управления государственной регистрации права и кадастра Севастополя не оспаривал. Также не оспаривал, что внес в ЕГРН через ФГИС ЕГРН запись № от 09.11.2021 о регистрации перехода права собственности на земельный участок от КОО «Револьтоза Лимитед» к ООО «Югинвест» на земельный участок с кадастровым номером № общей площадью 43 240 кв.м., расположенный по адресу: г. Севастополь, пр. Античный.

В то же время подсудимый Карабейников П.В. настаивал на том, что исполнял указание руководства по уведомлению заявителя о приостановлении государственной регистрации, уведомление о приостановлении государственной регистрации права направил заявителю, фактически не проверяя сути уведомления, полагал, что ответ из Архива города по сути распоряжения СГГА № 226-р от 04.02.2010 противоречит иным документам, не знал о существовании решения Хозяйственного суда г.Севастополя по делу № 5020-65/2011 от 24.02.2011, а при наличии такой информации не зарегистрировал бы право за заявителями, настаивал, что при повторном изучении представленных заявителем документов, принял законное решение о регистрации права.

Показания подсудимого Карабейникова П.В. суд расценивает как способ защиты и желание уйти от ответственности, поскольку они опровергаются исследованными в суде доказательствами, в том числе показаниями свидетелей.

Так, в согласно ч. 1 ст. 64, ст. 65 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ, государственный регистратор прав является федеральным государственным гражданским служащим, должностным лицом органа регистрации прав, наделенным государственными полномочиями по осуществлению государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав, который имеет права и несет обязанности по осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав в объёме полномочий, установленных указанным Федеральным законом.

Согласно ч. 10 ст. 29 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ факт издания (принятия) акта органа государственной власти или органа местного самоуправления и достоверность содержащихся в нем сведений проверяются посредством направления межведомственных запросов органом регистрации прав в орган, издавший такой акт.

Согласно п. 215 Административного регламента правовая экспертиза документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, осуществляется на предмет наличия или отсутствия установленных Федеральным законом от 13.07.2015 №218-ФЗ оснований для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав либо для отказа в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

21.07.2021 по результатам проведенной правовой экспертизы представленных Свидетель №10 документов Карабейниковым П.В. принято решение о приостановлении государственной регистрации прав по заявлению №КУВД-001/2021-26966256 с указанием 5 оснований для устранения причин приостановления.

Из показаний свидетеля Свидетель №4 следует, что всем регистраторам Севреестра было известно о наличии оснований для отказа в регистрации права на спорный объект, в материалах дела имелся ответ с Архива города о действительном содержании распоряжения СГГА № 226-р от 04.02.2010. Кроме того, каких-либо распоряжений о внесении уведомления о приостановлении регистрации права Карабейникову П.В. не давала, тем более не предоставляла последнему текст уведомления, поскольку каждый регистратор юридически самостоятельный и несет персональную ответственность за свою работу.

Специалист Яковлева Н.В. показала, что о проблемах по указанному объекту знали все регистраторы Севреестра, в том числе и Карабейников П.В.

При принятии решения о приостановлении регистрации регистратор не имеет права, без устранения заявителем причин и оснований его приостановления, четко указанных в соответствующем уведомлении, вновь пересмотреть представленные документы и принять решение о регистрации права.

В данном случае Карабейников П.В. на основании федерального закона №218-ФЗ от 13.07.2015 и положений Административного регламента должен был принять решение об отказе в государственной регистрации права.

Утверждение Карабейникова П.В. о том, что он не знал о существовании решения Хозяйственного суда г. Севастополя по делу № 5020-65/2011 от 24.02.2011 несостоятельны, поскольку регистратор обязан при проведении правовой экспертизы установить все основания для принятия решения.

Кроме того, следует отметить, что доводы Карабейникова П.В. о том, что регистратором Ткач ранее было зарегистрировано право за АКОО «Револьтоза Лимитед», которое в последующем ею же было аннулировано, и последняя не была привлечена к уголовной ответственности несостоятельны, поскольку в силу требований ст.252 УПК РФ судебное разбирательство проводится только в отношении обвиняемого и лишь по предъявленному ему обвинению.

Оснований для оговора подсудимого не установлено, свидетели были предупреждены об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ за дачу заведомо ложных показаний суду, и оснований не доверять им у суда не имеется.

Показания свидетелей последовательные, подробные, согласуются между собой и с иными исследованными в суде доказательствами, в связи с чем суд считает возможным положить их в основу приговора.

Каких-либо существенных расхождений в показаниях свидетелей, которые могли бы повлиять на квалификацию действий Карабейникова П.В., суд не усматривает.

Судом изучены иные доводы стороны защиты, исследованы материалы дела, в том числе документы, предоставленные стороной защиты, которые не опровергают установленные в суде обстоятельства и не исключают в действиях Карабейникова П.В. состава преступления, в связи с чем суд не принимает их во внимание, а именно: уведомление о приостановлении государственной регистрации прав Севреестра в адрес ДИЗО г. Севастополя от 30.07.2021 года (т. 1 л.д. 177-178), уведомление о приостановлении государственной регистрации прав Севреестра в адрес ФИО24 от 29.10.2021 года (т. 1 л.д. 179), протокол выемки от 24.09.2010 года (т. 1 л.д. 184-185), ответ заместителя начальника Севреестра Свидетель №14 об отсутствии сведений о признании недействительным государственного акта о праве собственности на земельный участок от 26.01.2022 года (т. 1 л.д. 198), платежное поручение об оплате государственной пошлины за государственную регистрацию прав на недвижимое имущество от 29.10.2021 года (т. 2 л.д. 214), уведомление об отказе в государственной регистрации прав Севреестра в адрес ФИО25 от 09.06.2021 года (т. 5 л.д. 95), ответ ДИЗО г. Севастополя в адрес Севреестра об отсутствии в реестре собственности города Севастополя земельного участка (т. 5 л.д. 216), выписка из Севреестра о кадастровом паспорте земельного участка (т. 6 л.д. 158), заключение экспертного исследования № 68-22 о технико-криминалистическом исследовании документов (т. 8 л.д. 211-223), постановление о прекращении уголовного дела от 20.12.2017 года (т. 10 л.д. 207-224).

Карабейников П.В. органом предварительного следствия обвинялся в совершении преступления, предусмотренного п. «в» ч. 3 ст. 286 УК РФ. В силу положений ст. 246 УПК РФ государственным обвинителем было изменено обвинение и действия подсудимого переквалифицированы на ч. 1 ст. 286 УК РФ, при этом фактические обстоятельства предъявленного обвинения не изменились, так как все действия подсудимого вменялись ему в вину ранее, что не повлекло нарушения его права на защиту. Переквалификация государственным обвинителем действий подсудимого с п. «в» ч. 3 ст. 286 УК РФ на ч. 1 ст. 286 УК РФ предопределяет пределы судебного разбирательства, не привело к обвинению в совершении более тяжкого преступления и не ухудшило положение подсудимого.

В судебном заседании установлено, что Карабейников П.В. являлся главным специалистом-экспертом отдела государственной регистрации недвижимости государственным регистратором. В его должностные обязанности входили полномочия по регистрации права собственности.

Фактически обвинение сводится к тому, что подсудимый умышленно внес в ЕГРН заведомо недостоверную запись о государственной регистрации права собственности.

Ответственность за совершение преступления, предусмотренного ст. 286 УК РФ, наступает за совершение должностным лицом действий, явно выходящих за пределы его полномочий и повлекших существенное нарушение прав и законных интересов граждан или организаций либо охраняемых законом интересов общества или государств.

В судебном заседании не доказано, что Карабейников П.В. умышленно, совершил действия, явно выходящие за пределы его полномочий, которые никто и ни при каких обстоятельствах не вправе совершать.

С учетом установленных по делу фактических обстоятельств, действия подсудимого Карабейникова П.В. подлежат переквалификации с ч. 1 ст. 286 УК РФ на ч. 1 ст. 285.3 УК РФ, что не ухудшает положение подсудимого.

Учитывая изложенное, суд квалифицирует действия Карабейникова П.В. по ч. 1 ст. 285.3 УК РФ - как умышленное внесение должностным лицом в Единый государственный реестр недвижимости заведомо недостоверных сведений, то есть умышленное внесение должностным лицом в один из единых государственных реестров, предусмотренных законодательством Российской Федерации, заведомо недостоверных сведений.

В силу положений ст.ст. 6, 43 УК РФ наказание должно быть справедливым, то есть соответствовать характеру и степени общественной опасности преступления, обстоятельствам его совершения и личности виновного. Наказание применяется в целях восстановления социальной справедливости, а также в целях исправления осужденного и предупреждения совершения новых преступлений.

В соответствии с ч. 3 ст. 60 УК РФ при назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного преступления, личность виновного, в том числе обстоятельства, смягчающие и отягчающие наказание, влияние назначенного наказания на исправление осужденного и на условия жизни его семьи.

Оценивая характер и степень общественной опасности совершенного преступления, суд учитывает обстоятельства его совершения и наступившие последствия.

Карабейников П.В. не судим, <данные изъяты>, по месту жительства характеризуется удовлетворительно, по бывшему месту работы в Управлении государственной регистрации права и кадастра Севастополя характеризуется положительно, проходил службу в МВД Республике Башкортостан, Вооруженных силах РФ, получил ранение. Суд также учитывает имеющиеся в деле сведения о состоянии здоровья подсудимого.

В соответствии с ч. 1 ст. 61 УК РФ обстоятельствами, смягчающими наказание подсудимого, суд признает наличие малолетнего ребенка.

Обстоятельств, отягчающих наказание подсудимого, судом не установлено.

С учетом установленных обстоятельств в их совокупности, сведений о личности Карабейникова П.В., суд приходит к выводу о том, что ему следует назначить наказание в виде лишения права заниматься определённой деятельностью, предусмотренное санкцией статьи УК РФ, по которой он признан виновным.

Назначение подсудимому наказания в виде лишения права заниматься деятельностью, связанной с осуществлением государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, ведения кадастрового учета недвижимого имущества, будет соответствовать положениям ст.ст. 6, 43, 60 УК РФ, характеру и степени общественной опасности преступления, обстоятельствам его совершения, личности виновного и целям уголовного наказания.

Каких-либо исключительных обстоятельств, существенно уменьшающих степень общественной опасности совершенного подсудимым преступления не установлено, в связи с чем суд не находит оснований для применения к Карабейникову П.В. положений ст.ст. 15, 64, 73 УК РФ.

Мера пресечения Карабейникову П.В. не избиралась.

Гражданский иск по делу не заявлен. Процессуальных издержек по делу нет. Арест на имущество подсудимого не накладывался.

Вопрос о вещественных доказательствах подлежит разрешению в порядке ст. 81 УПК РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 304, 307-309 УПК РФ, суд

ПРИГОВОРИЛ:

Карабейникова Павла Вячеславовича признать виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 285.3 УК РФ, и назначить ему наказание в виде лишения права заниматься деятельностью, связанной с осуществлением государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, ведения кадастрового учета недвижимого имущества, сроком на 3 (три) года.

Вещественные доказательства:

- реестровое дело № - возвратить в Управление государственной регистрации права и кадастра Севастополя по принадлежности;

- перечень распоряжений СГГА по основной деятельности с 04 января по 02 апреля 2010 г. №№ 01-р - 999-р в сшитом виде на 71 л., журнал регистрации выдачи бланков распоряжений городской государственной администрации в сшитом виде на 106 л. - ГКУ «Архив города Севастополя» по принадлежности;

- распоряжение Севастопольской городской государственной администрации (далее - СГГА) № 226-р от 04.02.2010 «Об утверждении комплексного проекта землеустройства по отведу земельного участка с установлением границ и площади в натуре (на местности), общей площадью 6,2617 га по проспекту Античный в г. Севастополе, передаче обслуживающему кооперативу «Жилищно-строительное товарищество «Группа Орион» в собственность части этого земельного участка для строительства и обслуживания объектов жилого и общественного назначения и передаче в собственность членам кооператива приусадебных земельных участков для строительства и обслуживания жилого дома и хозяйственных построек с отнесением этих участков к категории земель жилого и общественного назначения» с приложением к нему за подписью от имени главы городской государственной администрации ФИО16 на 3 л, с переводом данного распоряжения на русский язык на 3 л.; распоряжение СГГА № 1040-р от 15.12.2009 «О предоставлении разрешения обслуживающему кооперативу «Жилищно-строительное товарищество «Группа Орион» на разработку проекта землеустройства по отводу и передаче в собственность земельного участка по проспекту Античный в г. Севастополе с отнесением его к категории земель общественной застройки» за подписью от имени главы городской государственной администрации ФИО16 на 2 л. с переводом данного распоряжения на русский язык на 2 л. - возвратить Свидетель №10 по принадлежности;

- листы бумаги формата А4 с машинным текстом на 10 листах, имеющие номера 2-10, согласно которым в отношении Карабейникова П.В. проведена служебная проверка и он привлечен к дисциплинарной ответственности, запрос ООО «Югинвест» в лице Свидетель №10 на 1 листе от 26.01.2022 № 26/01, заявление о проведении исследования от 27.05.2022 от имени Свидетель №10 на 1 листе, передаточный акт имущества, вносимого участником в качестве вклада в уставный капитал ООО «Югинвест» от 20.05.2021 в 3 экземплярах с рукописными подписями и печатью на 3 листах, копии книги регистрации государственных актов на право собственности на землю и на право постоянного пользования землей, договоров аренды земли, раздел книги 2АА 004739 на 7 листах, комплексный проект землеустройства ОК «ЖСТ «Группа Орион» от 11.02.2010 на 55 листах; копии электронного архива реестрового дела № на 46 листах, компакт диск с архивным файлом под названием «result.zip»; копии дела № 5020-65/2011 на 68 листах с переводом данных документов на 69 листах - хранить в материалах уголовного дела.

    Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в Севастопольский городской суд через Ленинский районный суд г. Севастополя в течение 15 суток со дня его провозглашения, а осужденным, содержащимся под стражей, в тот же срок со дня вручения ему копии приговора.

    В случае подачи апелляционной жалобы, осужденный вправе ходатайствовать о своем участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции, о чем указать в апелляционной жалобе.

Председательствующий судья