УИД № 10RS0017-01-2021-001273-59
Дело № 2-679/2021
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
14 сентября 2021 г. г. Сортавала
Сортавальский городской суд Республики Карелия в составе:
председательствующего судьи Кустовой Е.С.,
при секретаре Свириной И.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Дидур Л.Г., Деружинской Н.Г. к Администрации муниципального образования «Сортавальское городское поселение», администрации Сортавальского муниципального района, Министерству имущественных и земельных отношений Республики Карелия о признании права собственности на земельный участок,
установил:
Дидур Л.Г., Деружинская Н.Г. обратились в суд с иском к Администрации Сортавальского городского поселения о признании права собственности на земельный участок с кадастровым номером х по следующим основаниям. Деружинской Н.Г. на праве собственности принадлежит 30/64 в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: ............. 34/64 в праве общей долевой собственности на указанный лом принадлежит Дидур Л.Г. Постановлением мэрии г. Сортавала от 29 сентября 1997 г. № 734 Дидур Л.Г. как собственнику частного дома ............. был предоставлен земельный участок площадью 1009,5 кв. м., из них: 814 кв. м. в собственность с выделением границ на местности, 195,5 кв. м. в совместную собственность с Деружинской Н.Г. без выделения границ участка на местности. Истцы указывают, что право собственности на земельный участок площадью 814 кв.м. зарегистрировано в установленном законом порядке за Дидур Л.Г., кадастровый номер земельного участка х. За Деружинской Н.Г. зарегистрировано право собственности на двухконтурный земельный участок с кадастровым номером х, площадью 535 кв.м. Земельный участок площадью 391 кв.м. поставлен на кадастровый учет, ему присвоен кадастровый х, право общей совместной собственности за истцами не зарегистрировано. При обращении истцов в Управление Росреестра по Республике Карелия с заявлением о регистрации права общей совместной собственности на земельный участок с кадастровым номером х, им было выдано уведомление о приостановлении государственной регистрации права. Истцам предложено представить аналогичный пакет документов, выданный органом местного самоуправления на имя Деружинской Н.Г. Учитывая, что регистрации права общей совместной собственности на земельный участок с кадастровым номером х препятствует отсутствие документов, выданных органом местного самоуправления на имя Деружинской Н.Г., истцы просят признать за Дидур Л.Г. и Деружинской Н.Г. право общей совместной собственности на земельный участок с кадастровым номером х, площадью 391 кв. м., расположенный по адресу: ............., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: индивидуальное жилищное строительство.
Определением Сортавальского городского суда Республики Карелия от 05 августа 2021 г. к участию в деле в качестве соответчиков привлечены Администрация Сортавальского муниципального района и Министерство имущественных и земельных отношений РК, в качестве третьего лица привлечен Филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по РК.
Истцы Дидур Л.Г. и Деружинская Н.Г. в судебном заседании исковые требования поддержали в полном объеме по изложенным в нём основаниям.
Ответчик Администрация Сортавальского муниципального района своего представителя в судебное заседание не направили, о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, направили отзыв на исковое заявление, полагают себя ненадлежащим ответчиком, просят в части требований к Администрации в удовлетворении иска отказать, в остальной части решение оставляют на усмотрение суда, просили рассмотреть дело в отсутствие представителя Администрации.
Ответчики Администрация Сортавальского городского поселения и Министерство имущественных и земельных отношений Республики Карелия своих представителей в судебное заседание не направили, о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.
Представитель третьего лица - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РК в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Представитель третьего лица - Филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по РК в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, представили отзыв.
Суд, заслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.
Согласно ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права.
В соответствии с п. 1 ст. 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.
В силу ст. 15 ЗК РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.
Согласно п. 1 ст. 25 ЗК РФ права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».
В соответствии со ст. 59 ЗК РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке. Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».
Пунктом 59 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» установлено, что если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.
Судом установлено, что истцы обратились в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Карелия с заявлением о государственной регистрации права общей совместной собственности на земельный участок с кадастровым номером х, однако уведомлением № КУВД-001/2021-22914866/1 от 18 июня 2021 г. государственная регистрация прав приостановлена по следующим основаниям: - в связи с непредставлением документов, необходимых для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, - форма и (или) содержание документа, представленного для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, не соответствует требованиям законодательства РФ, - представленные для государственной регистрации прав в силу закона не свидетельствуют о факте возникновения права в силу закона, а именно: в представленных постановлении, свидетельстве имя, отчество Деружинской Н.Г. указаны сокращенно, а также содержатся противоречивые сведения о площади предоставленного в совместную собственность земельного участка, а именно в постановлении 195,5 кв.м, а в свидетельстве «по 195,5 кв.м каждому» (слово каждому» в постановлении не содержится). Для устранения указанных причин приостановления истцам рекомендовано представить надлежащие документы, подтверждающие возникновение права общей совместной собственности на объект недвижимости. Осуществление действий по государственной регистрации прав приостановлено до 18 сентября 2021 г.
Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости земельный участок с кадастровым номером х является ранее учтенным, поставлен на кадастровый учет 19 декабря 2006 г., площадь участка – 391 кв. м., относится к категории земель – земли населенных пунктов, имеет вид разрешенного использования – индивидуальное жилищное строительство, местоположение: ............., ............. ............., права и ограничения на земельный участок не зарегистрированы.
Согласно ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» признаются действительными и имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним выданные после введения в действие Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» до начала выдачи свидетельств о государственной регистрации прав по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 февраля 1998 г. № 219 «Об утверждении Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним», свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 г. № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России», а также государственные акты о праве пожизненного наследуемого владения земельными участками, праве постоянного (бессрочного) пользования земельными участками по формам, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 17 сентября 1991 г. № 493 «Об утверждении форм государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей», свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 марта 1992 г. № 177 «Об утверждении форм свидетельства о праве собственности на землю, договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначения».
Согласно ст. 14 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются: акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания, и устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости; акты (свидетельства) о правах на недвижимое имущество, выданные уполномоченными органами государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания (пп. 1 и 6 ч. 2).
В силу ч. 2 ст. 21 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» документы, устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение, ограничение права и обременение недвижимого имущества и представляемые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре недвижимости.
Истец Деружинская Н.Г. является собственником 30/64 в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: ............., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 14 июня 2011 г., а также собственником земельного участка с кадастровым номером х, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуальной жилой застройки, общая площадь 535 кв. м., расположенного по адресу: Республика Карелия, Сортавальский муниципальный район, Сортавальское городское поселение, ............., что подтверждается материалами дела.
Регистрации права общей совместной собственности на земельный участок с кадастровым номером х препятствует отсутствие документов, выданных органом местного самоуправления на имя Деружинской Н.Г.
Между тем, 02 апреля 2018 г. Деружинская Н.Г. обращалась с заявлением в адрес администрации Сортавальского муниципального района и МКУ «Архив Сортавальского района» с просьбой представить ей документы, подтверждающие предоставление в совместную собственность земельного участка в районе жилого дома .............
Администрацией Сортавальского муниципального района в ответ на ее заявление были направлены копия постановления № 548 от 21 августа 1996 г. «О предоставлении земельного участка гр-ну Картавенко И.И. под индивидуальное жилищное строительство в .............» и копия постановления мэрии г. Сортавала № 734 от 29 сентября 1997 г. «О предоставлении земельного участка гр-ке Дидур Л.Г. в собственность под индивидуальное жилищное строительство в .............».
Из ответа МКУ «Архив Сортавальского муниципального района» также следует, что в документах постоянного хранения объединенного архивного фонда № 12 «Исполком, мэрия г. Сортавала» имеется на хранении постановление № 548 от 21 августа 1996 г. «О предоставлении земельного участка гр-ну Картавенко И.И. под индивидуальное жилищное строительство в .............» и постановление мэрии г. Сортавала № 734 от 29 сентября 1997 г. «О предоставлении земельного участка гр-ке Дидур Л.Г. в собственность под индивидуальное жилищное строительство в .............».
Первоначально данный земельный участок принадлежал на праве совместной собственности Деружинской Н.Г. и Картавенко И.И., что подтверждается постановлением мэрии г. Сортавала от 21 августа 1996 г., после продажи последним части дома Дидур Л.Г. земельный участок площадью 195,5 кв. м. стал принадлежать на праве совместной собственности Деружинской Н.Г. и Дидур Л.Г.
Договором от 02 апреля 1997 г., который имеется в материалах дела, подтверждается, что Картавенко И.А. продал Дидур Л.Г. 34/64 долей жилого дома, находящегося по адресу: ............., расположенном на земельном участке площадью 1009 кв. м.
Из материалов землеотоводного дела следует, что на основании постановления мэрии г. Сортавала от 29 сентября 1997 г. № 734 гражданке Дидур Л.Г. как собственнику части дома был предоставлен земельный участок площадью 1009,5 кв.м. в собственность под индивидуальное жилищное строительство в ............., из них 814 кв. м. в собственность с выделением границ на местности, 195,5 кв. м. в совместную собственность с Деружинской Н.Г. без выделения границ участка на местности. На предоставленном земельном участке расположено 34/64 части жилого дома № 4, общей площадью 34 кв. м. и жилой площадью 28,2 кв. м., принадлежащих Дидур Л.Г.
Право собственности Дидур Л.Г. на землю подтверждается свидетельством на право собственности на землю № 01047 от 03 октября 1997 г., согласно которому она приобрела право собственности на землю по адресу: ............., общей площадью 1009,5 кв.м., из них: в собственность с выделением границ на местности – 814 кв.м., в совестную собственность с Деружинской Н.Г. без выделения границ на местности – по 195, кв.м. каждому.
Право собственности на земельный участок площадью 814 кв. м. зарегистрировано в установленном законом порядке за Дидур Л.Г., кадастровый номер земельного участка х, участок имеет два контура, расположен на землях населенных пунктов по адресу: ............., имеет вид разрешенного использования: для индивидуальной жилой застройки.
Анализ данных документов позволяет сделать вывод о том, что истцам на праве общей совместной собственности принадлежит земельный участок площадью 391 кв. м.
Таким образом, суд исходит из доказанности возникновения у истцов права общей совместности собственности на земельный участок с кадастровым номером х. Истцы являются собственниками расположенного на земельном участке дома, земельный участок необходим им для обслуживания дома и используется истцами в течение длительного времени, препятствий для оформления земельного участка в собственность судом не установлено. Площадь земельного участка и правомерное пользование истцов земельным участком подтверждаются собранными по делу доказательствами.
Принимая во внимание изложенное, установленные судом обстоятельства, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований в части признания за Дидур Л.Г., Деружинской Н.Г. права общей совместной собственности на земельный участок с кадастровым номером х, площадью 391 кв. м., расположенный по адресу: ............., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: индивидуальное жилищное строительство, учитывая, что защита прав истцов в данной ситуации возможна только путем признания права собственности на земельный участок за истцами и принимая во внимание, что со стороны третьих лиц отсутствуют какие-либо притязания на данный земельный участок.
Между тем, учитывая, что администрация Сортавальского муниципального района и Министерство имущественных и земельных отношений Республики Карелия права истцов не нарушали, суд отказывает в иске к администрации Сортавальского муниципального района и Министерству имущественных и земельных отношений Республики Карелия.
Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования удовлетворить.
Признать за Дидур Л.Г. и Деружинской Н.Г. право общей совместной собственности на объект недвижимости – земельный участок, расположенный по адресу: Российская Федерация, ............., площадью 391 кв.м., с кадастровым номером х, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: индивидуальное жилищное строительство.
В иске к администрации Сортавальского муниципального района, Министерству имущественных и земельных отношений Республики Карелия отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия через Сортавальский городской суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Е.С. Кустова
Решение в окончательной форме принято 20 сентября 2021 г.