Дело №(1)/2021
УИД 64RS0№-29
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
12 января 2021 года г. Новоузенск
Саратовская область
Судья Новоузенского районного суда Саратовской области Шашлова Т.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении Рыжова А.Ю в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 7.27 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации,
у с т а н о в и л:
ДД.ММ.ГГГГ в Новоузенский районный суд Саратовской области из МО МВД России «Новоузенский» Саратовской области поступил материал в отношении Рыжова А.Ю., в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 7.27 КоАП РФ.
В соответствии со ст. 29.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении устанавливает, относится ли к их компетенции рассмотрение данного дела; правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела; достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу.
В соответствии с ч. 1 ст. 23.1 КоАП РФ судьи рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных, в том числе, статьей 7.27 КоАП РФ.
В силу ч. 3 статьи 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 - 2 настоящей статьи и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов.
В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.
Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ.
В случае проведения административного расследования по делу об административном правонарушении в отраслях законодательства, не указанных в части 1 статьи 28.7 КоАП РФ, судья выносит определение о передаче дела на рассмотрение мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ.
Как следует из представленных материалов определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведение административного расследования вынесено 08 января 2021 года, при этом факт кражи имел место 27 ноября 2020 года, с момента вынесения названного определения до составления протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 была признана потерпевшей, то есть фактически административное расследование не проводилось, какие-либо процессуальные действия по собиранию доказательств участковым уполномоченным полиции не выполнялись.
Вынесение определения о проведении административного расследования не свидетельствует о том, что оно фактически проводилось.
При этом как следует из представленного материала сотрудниками полиции в рамках досудебного производства по уголовному делу производились действия в соответствии с нормами Уголовно- процессуального кодекса РФ.
В силу п. 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение: о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение, либо вынесено определение об отводе судьи, состава коллегиального органа, должностного лица.
При таких обстоятельствах, поскольку фактически административное расследование по делу не проводилось, а производились действия в соответствии с нормами Уголовно- процессуального кодекса РФ, доказательств обратному не представлено, прихожу к выводу, что настоящее дело об административном правонарушении подлежит передаче мировому судье.
Руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.1, 29.4 КоАП РФ, судья,
определил:
протокол об административном правонарушении в отношении Рыжова А.Ю в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 7.27 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, вместе с приложенными материалами, передать на рассмотрение мировому судье судебного участка № 2 Новоузенского района Саратовской области.
Судья