Решение по делу № 2-323/2023 от 15.08.2023

Дело № 2-323/2023

УИД: 29RS0003-01-2023-000518-04

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 октября 2023 года                                                                                село Яренск

Вилегодский районный суд Архангельской области в составе:

председательствующего судьи Якимова В.Н.,

при секретаре судебного заседания Степановской А.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в селе Яренске в помещении Вилегодского районного суда Архангельской области гражданское дело по иску исполняющего обязанности прокурора Ленского района Архангельской области в интересах неопределённого круга лиц, в защиту прав несовершеннолетних к муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад «Малышок» общеразвивающего вида п. Урдома», администрации муниципального образования «Ленский муниципальный район» о возложении обязанности оснастить медицинский кабинет для оказания медицинской помощи несовершеннолетним и профинансировать указанные мероприятия,

установил:

исполняющий обязанности прокурора Ленского района Архангельской области обратился в суд в интересах неопределённого круга лиц, в защиту прав несовершеннолетних к муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад «Малышок» общеразвивающего вида п. Урдома» (далее - МБДОУ «Детский сад «Малышок» ОРВ п. Урдома») о возложении обязанности в срок до 01 апреля 2024 года оснастить медицинский кабинет в соответствие с Порядком оказания медицинской помощи несовершеннолетним, в том числе в период обучения и воспитания в образовательных организациях, утвержденным приказом Минздрава России от 05 ноября 2013 года № 822н, а именно: тонометрами с возрастными манжетами не менее 2 штук, холодильниками не менее 2 штук, секундомерами не менее 2 штук, динамометрами кистевыми двух видов (для детей разных возрастных групп) не менее 4 штук, анализатором окиси углерода выдыхаемого воздуха с определением карбоксигемоглобина не менее 1 штуки, лотками медицинскими почкообразными не менее 2 штук, пипетками не менее 10 штук, аппаратом искусственной вентиляции легких Амбы (мешок Амбу) не менее 1 штуки, носилками не менее 2 штук, зондами желудочными разных размеров не менее 4 штук, медицинскими грелками не менее 2 штук, пузырями для льда не менее 2 штук, жгутами кровоостанавливающими резиновыми не менее 2 штук, термоконтейнером для транспортировки    медицинских иммунобиологических препаратов не менее 1 штуки и к администрации муниципального образования «Ленский муниципальный район» (далее - администрация МО «Ленский муниципальный район») о возложении обязанности в срок до 01 марта 2024 года обеспечить финансирование мероприятий по оснащению медицинского кабинета вышеуказанного муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения.

В обоснование заявленных требований указано, что в ходе проведенной прокуратурой проверки в сфере исполнения законодательства об образовании и здравоохранении в деятельности МБДОУ «Детский сад «Малышок» ОРВ п. Урдома» выявлено, что помещение медицинского кабинета дошкольного образовательного учреждения не оснащено в достаточном количестве: тонометрами с возрастными манжетами (в наличии 1 вместо 2 необходимых), секундомерами (в наличии 1 вместо необходимых 2), динамометрами кистевыми двух видов (для детей разных возрастных групп) (в наличии 1 вместо необходимых 4), анализатором окиси углерода выдыхаемого воздуха с определением карбоксигемоглобина (необходим 1), холодильниками (в наличии 1 вместо 2 необходимых), лотками медицинскими почкообразными (в наличии 1 вместо 2 необходимых), пипетками (в наличии 2 вместо необходимых 10), аппаратом искусственной вентиляции легких Амбу (мешок Амбу) (необходим 1), грелками медицинскими (в наличии 1 вместо необходимых 2), пузырями для льда (в наличии 1 вместо необходимых 2), жгутами кровоостанавливающими резиновыми (в наличии 1 вместо необходимых 2), носилками (необходимо 2), зондами желудочными разных размеров (необходимо 4), термоконтейнером для транспортировки медицинских иммунобиологических препаратов (необходим 1). В связи с выявленными нарушениями законодательства Российской Федерации, в адрес директора МБДОУ «Детский сад «Малышок» ОРВ п. Урдома» 24 апреля 2023 года внесено представление об их устранении, которое до настоящего времени не исполнено. При этом, недостаточная медицинская база при возникновении экстренной ситуации может создать препятствия к незамедлительному оказанию медицинской помощи воспитанникам (детям) и поставить под угрозу их жизнь и здоровье, что является недопустимым. В соответствии с требованиями федерального законодательства Российской Федерации на образовательную организацию возложена обязанность по оснащению медицинского кабинета необходимым оборудованием и медицинскими принадлежностями, а на орган местного самоуправления несение расходов на устранение выявленных нарушений. По состоянию на 05 августа 2023 года, в связи с недостаточностью денежных средств у дошкольного образовательного учреждения, нарушения действующего законодательства Российской Федерации не устранены.

В судебном заседании помощник прокурора Ленского района Архангельской области Малейкина Т.Г. заявленные требования поддержала в полном объеме по изложенным в иске основаниям и просила их удовлетворить.

Ответчик - администрация МО «Ленский муниципальный район», извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд своего представителя не направили, ходатайствовали о рассмотрении дела без их участия, представили заявление о признании иска в полном объеме, поскольку полагают заявленные истцом требования являются законными и обоснованными, правовые последствия признание иска им известны и понятны.

Ответчик - МБДОУ «Детский сад «Малышок» ОРВ п. Урдома», надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, в суд своего представителя не направили, ходатайствовали о рассмотрении дела без их участия, также представили заявление о признании иска в полном объеме, правовые последствия признание иска им известны и понятны.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора - отдел образования администрации МО «Ленский муниципальный район», извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд своего представителя не направили, ходатайствовали о рассмотрении дела без их участия, представили отзыв на иск, в котором указали об обоснованности заявленных истцом требований и просили их удовлетворить.

В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) суд определил рассмотреть дело при данной явке.

Заслушав помощника прокурора, исследовав материалы дела, оценив доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 39 ГПК РФ истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением.

Суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком, и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Согласно статьи 173 ГПК РФ признание иска ответчиком заносится в протокол судебного заседания, и подписывается им. В случае, если признание иска выражено в адресованном суду заявлении в письменной форме, это заявление приобщается к делу, на что указывается в протоколе судебного заседания.

При признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В соответствии с частью 4 статьи 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

По смыслу статьи 39, части 3 статьи 173, части 4 статьи 198 ГПК РФ признание иска является безусловным основанием к удовлетворению исковых требований в том случае, если выполнено надлежащим ответчиком, соответствует закону и не нарушает права иных лиц.

Учитывая, что признание ответчиками иска не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы других лиц, суд принимает его.

Заявленные требования истца мотивированы, ответчиками не оспариваются и признаются.

При указанных обстоятельствах исковые требования исполняющего обязанности прокурора Ленского района Архангельской области в интересах неопределённого круга лиц, в защиту прав несовершеннолетних к МБДОУ «Детский сад «Малышок» ОРВ п. Урдома» и администрации МО «Ленский муниципальный район» о возложении обязанности оснастить медицинский кабинет для оказания медицинской помощи несовершеннолетним и профинансировать указанные мероприятия, подлежат удовлетворению в полном объеме.

Согласно ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Суд, с учетом обстоятельств по делу, соглашается с заявленными прокурором сроками: до 01 марта 2024 года обеспечить финансирование мероприятий по оснащению медицинского кабинета МБДОУ «Детский сад «Малышок» ОРВ п. Урдома» и до 01 апреля 2024 года оснастить медицинский кабинет МБДОУ «Детский сад «Малышок» ОРВ п. Урдома» в соответствие с Порядком оказания медицинской помощи несовершеннолетним, в том числе в период обучения и воспитания в образовательных организациях, утвержденным приказом Минздрава России от 05 ноября 2013 года № 822н, поскольку указанные истцом сроки для устранения нарушений требований законодательства Российской Федерации, по мнению суда, отвечает требованиям разумности, является необходимыми и достаточными для устранения нарушений.

Согласно части 1 статьи 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В соответствии с частью 1 статьи 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 ГПК РФ.

На основании подпункта 19 части 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, освобождаются, в том числе органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции в качестве истцов или ответчиков. Следовательно, государственная пошлина не полежит взысканию с ответчика - администрации МО «Ленский муниципальный район».

На основании статьи 98 ГПК РФ, с учетом положений абзаца 2 подпункта 3 пункта 1 статьи 333.40 НК РФ с МБДОУ «Детский сад «Малышок» ОРВ п. Урдома» подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина в размере 90 рублей.

    На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования исполняющего обязанности прокурора Ленского района Архангельской области в интересах неопределённого круга лиц, в защиту прав несовершеннолетних к муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад «Малышок» общеразвивающего вида п. Урдома» (ИНН 2915004290), администрации муниципального образования «Ленский муниципальный район» (ИНН 2915000962) о возложении обязанности оснастить медицинский кабинет для оказания медицинской помощи несовершеннолетним и профинансировать указанные мероприятия удовлетворить.

Возложить на муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад «Малышок» общеразвивающего вида п. Урдома» в срок до 01 апреля 2024 года оснастить медицинский кабинет в соответствие с Порядком оказания медицинской помощи несовершеннолетним, в том числе в период обучения и воспитания в образовательных организациях, утвержденным приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 05 ноября 2013 года № 822н, а именно: тонометрами с возрастными манжетами не менее 2 штук, холодильниками не менее 2 штук, секундомерами не менее 2 штук, динамометрами кистевыми двух видов (для детей разных возрастных групп) не менее 4 штук, анализатором окиси углерода выдыхаемого воздуха с определением карбоксигемоглобина не менее 1 штуки, лотками медицинскими почкообразными не менее 2 штук, пипетками не менее 10 штук, аппаратом искусственной вентиляции легких Амбы (мешок Амбу) не менее 1 штуки, носилками не менее 2 штук, зондами желудочными разных размеров не менее 4 штук, медицинскими грелками не менее 2 штук, пузырями для льда не менее 2 штук, жгутами кровоостанавливающими резиновыми не менее 2 штук, термоконтейнером для транспортировки    медицинских иммунобиологических препаратов не менее 1 штуки.

Возложить на администрацию муниципального образования «Ленский муниципальный район» обязанность в срок до 01 марта 2024 года осуществить финансирование мероприятий в муниципальном бюджетном дошкольном образовательном учреждении «Детский сад «Малышок» общеразвивающего вида п. Урдома» по оснащению медицинского кабинета в соответствие с Порядком оказания медицинской помощи несовершеннолетним, в том числе в период обучения и воспитания в образовательных организациях, утвержденным приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 05 ноября 2013 года № 822н, а именно: тонометрами с возрастными манжетами не менее 2 штук, холодильниками не менее 2 штук, секундомерами не менее 2 штук, динамометрами кистевыми двух видов (для детей разных возрастных групп) не менее 4 штук, анализатором окиси углерода выдыхаемого воздуха с определением карбоксигемоглобина не менее 1 штуки, лотками медицинскими почкообразными не менее 2 штук, пипетками не менее 10 штук, аппаратом искусственной вентиляции легких Амбы (мешок Амбу) не менее 1 штуки, носилками не менее 2 штук, зондами желудочными разных размеров не менее 4 штук, медицинскими грелками не менее 2 штук, пузырями для льда не менее 2 штук, жгутами кровоостанавливающими резиновыми не менее 2 штук, термоконтейнером для транспортировки    медицинских иммунобиологических препаратов не менее 1 штуки.

Взыскать с муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад «Малышок» общеразвивающего вида п. Урдома» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 90 (Девяносто) рублей.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Вилегодский районный суд Архангельской области в течение месяца со дня его вынесения.

Председательствующий                                                          В.Н. Якимов