Дело № 2-214/2020
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Севастополь 7 февраля 2020 года
Гагаринский районный суд города Севастополя в составе:
председательствующего - судьи Сомовой И.В.,
при секретаре Лисничей А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ГУПС «Управляющая компания «Стрелецкая бухта» к Филатовой Марине Владимировне о возложении обязанности восстановить жилое помещение в первоначальное состояние,
У С Т А Н О В И Л:
ГУПС «Управляющая компания «Стрелецкая бухта» предъявило иск Филатовой М.В., указав, что ответчик является собственником квартиры, расположенной по адресу: г. Севастополь, <адрес>. Управление указанным жилым многоквартирным домом осуществляет истец на основании лицензии, выданной Госжилнадзором Севастополя. Установлено, что ответчик осуществила строительство дополнительного помещения (тамбура) площадью 6 кв.м., примыкающего к ее квартире. В проектном виде данное помещение предназначалось для его использования в качестве кладовой для жителей многоквартирного дома. Таким образом, своими действиями ответчик заняла общее имущество собственников помещений многоквартирного жилого дома, что нарушает положения закона. Ссылаясь на изложенные обстоятельства, истец просил:
Обязать Филатову М.В. в месячный срок с момента вступления решения суда в законную силу, восстановить жилое помещение, расположенное по адресу: г. Севастополь, <адрес>, в первоначальное проектное положение, а именно демонтировать построенное помещение на межквартирной лестничной площадке общей площадью 6 кв.м., примыкающее к жилому помещению №.
В судебном заседании представитель истца Хилютич И.А. поддержал заявленные исковые требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Ответчик Филатова М.В. в судебном заседании возражала против удовлетворения иска, ссылаясь на то, что она приобрела квартиру, в которую входило указанное помещение, для их объединения она обустроила тамбур. В настоящее время ею получено согласие почти всех собственников квартир в доме на размещение тамбура.
В судебное заседание представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора – Госжилнадзора, Департамента архитектуры и градостроительства г. Севастополя, не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежаще.
Выслушав сторон, исследовав представленные доказательства, суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В судебном заседании установлено, что Филатова М.В. является собственником квартиры расположенной по адресу: г. Севастополь, <адрес>, общей площадью 42,6 кв.м., на основании договора купли-продажи от 29.05.2019.
Согласно акту обследования, составленному 20.08.2019 истцом, произведено обследование указанной квартиры, при обследовании выявлено, что собственником <адрес> самовольно возведена перегородка и установлена входная дверь в подъезде, закрыт доступ и самовольно занята кладовая площадью 6 кв.м., являющаяся общим имуществом дома, и часть подъезда.
Из представленных ответчиком и истребованных в ГУПС «БТИ Севастополя» технических правоустанавливающих документов следует, что кладовая площадью 6 кв.м. с 1993 года включена в состав <адрес> была передана в собственность в порядке приватизации нанимателю данной квартиры ФИО4 и членам его семьи, которая 29.05.2019 продана Филатовой М.В.
Вместе с тем Филатовой М.В. произведены действия по возведению перегородки на лестничной площадке с устройством входной двери, тем самым занята часть общего имущества дома.
23.08.2019 ответчику истцом вручено уведомление, которым предложено произвести демонтаж перегородки, входной двери, восстановить подъезд и вход в кладовую в соответствии с техническим паспортом.
в срок до 13.11.2017 предоставить разрешительную документацию на проведение строительно-монтажных работ.
В соответствии с частями 1, 4 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.
Согласно статье 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
В соответствии с частью 1 статьи 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.
Согласно частям 1-3 статьи 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.
Самовольно переустроившее и (или) перепланировавшее жилое помещение лицо несет предусмотренную законодательством ответственность.
Собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.
Согласно пунктам 1, 2 части 1 статьи 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно:
- помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы);
- иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации их досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий.
В соответствии с частями 2, 3 статьи 36 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных Жилищных кодексом Российской Федерации и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме.
Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции.
Согласно части 2 статьи 40 ЖК РФ, если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.
Согласие всех собственников помещений в многоквартирном жилом доме по адресу: г. Севастополь, <адрес>, на использование части общего имущества – лестничной клетки, ответчиком не представлено. Вместе с тем при разрешении спора суд учитывает следующее.
В соответствии с частью 2 статьи 161 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом:
1) непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме, количество квартир в котором составляет не более чем тридцать;
2) управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом;
3) управление управляющей организацией.
Согласно части 1.3 статьи 161 ЖК РФ деятельность по управлению многоквартирными домами осуществляется на основании лицензии на ее осуществление, за исключением случая осуществления такой деятельности товариществом собственников жилья, жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом и предусмотренного частью 3 статьи 200 настоящего Кодекса случая.
Частями 1, 2 статьи 192 ЖК РФ предусмотрено, что деятельность по управлению многоквартирными домами осуществляется управляющими организациями на основании лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами (далее также - лицензия), выданной органом государственного жилищного надзора на основании решения лицензионной комиссии субъекта Российской Федерации (далее - лицензионная комиссия).
Под деятельностью по управлению многоквартирным домом понимаются выполнение работ и (или) оказание услуг по управлению многоквартирным домом на основании договора управления многоквартирным домом.
Согласно части 2 статьи 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, обеспечить готовность инженерных систем, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.
Из материалов дела следует, что ГУПС «Управляющая компания «Стрелецкая бухта» 21.09.2016 выдана лицензия № 110 на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами.
Согласно перечню адресов мест осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами в нем отсутствует многоквартирный жилой дом по адресу: г. Севастополь, <адрес>.
На официальном сайте Государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства (ГИС ЖКХ) также отсутствует информация о том, что управление многоквартирным домом осуществляет ГУПС «Управляющая компания «Стрелецкая бухта».
В соответствии с частью 1 статьи 164 ЖК РФ при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений в таком доме договоры оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в таком доме с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности, собственники помещений в таком доме заключают на основании решений общего собрания указанных собственников. При этом все или большинство собственников помещений в таком доме выступают в качестве одной стороны заключаемых договоров.
Согласно части 2.1 статьи 161 ЖК РФ при осуществлении непосредственного управления многоквартирным домом собственниками помещений в данном доме лица, выполняющие работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, обеспечивающие холодное и горячее водоснабжение и осуществляющие водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления), обращение с твердыми коммунальными отходами, несут ответственность перед собственниками помещений в данном доме за выполнение своих обязательств в соответствии с заключенными договорами, а также в соответствии с установленными Правительством Российской Федерации правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах
Как следует из представленных суду копий договоров в мае 2017 года между ГУПС «Управляющая компания «Стрелецкая бухта» и собственниками помещений в многоквартирном жилом доме по адресу: г. Севастополь, <адрес>, заключены договоры на оказание услуг по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома, по которому предприятие обязалось оказывать услуги и выполнять работы по содержанию жилого помещения в многоквартирном доме в рамках действующего тарифа.
Таким образом, истец не осуществляет лицензионную деятельность по управлению многоквартирным жилым домом по адресу: г. Севастополь, <адрес>, в порядке, установленном частью 1.3, пунктом 3 части 2 статьи 161 ЖК РФ.
Собственники помещений указанного многоквартирного жилого дома осуществляет непосредственное управление домом, а истец оказывает им услуги по содержанию и ремонту общего имущества на основании заключенных договоров.
В соответствии со статьями 3, 46 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
Организации или граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц в случаях, предусмотренных законом.
На основании положений статьи 36, 40 ЖК РФ право владения, пользования и распоряжения общим имуществом в многоквартирном жилом доме принадлежит собственникам помещений в этом доме. Полномочиями на управление многоквартирным домом и, соответственно, представление интересов собственников в решении вопросов, связанных с общим имуществом дома, ГУПС «Управляющая компания «Стрелецкая бухта» не наделялось. Таким образом, истец не наделен правом на обращение в суд от своего имени к ответчику с иском об устранении препятствий в пользовании общим имуществом многоквартирного жилого дома и возложении обязанности восстановить его в первоначальное состояние.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении иска ГУПС «Управляющая компания «Стрелецкая бухта» к Филатовой Марине Владимировне о возложении обязанности восстановить жилое помещение в первоначальное состояние отказать.
На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Севастопольский городской суд через Гагаринский районный суд города Севастополя в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий (подпись) И.В. Сомова
Решение в окончательной форме составлено 13.02.2020.
Решение не вступило в законную силу.
Копия верна.
Судья И.В. Сомова