РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
п. Охотск 25 мая 2016 г.
Охотский районный суд Хабаровского края в составе председательствующего судьи Пахомова Р.И., при секретаре Цой Т.В.,
с участием ответчика Мордвиновой А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску акционерного общества "Теплоэнергосервис" к Мордвиновой ФИО4, Смирнову ФИО5о взыскании задолженности за коммунальные услуги отопления и холодного водоснабжения на общедомовые нужды <адрес>
установил:
АО "Теплоэнергосервис" обратилось в суд с иском к Мордвиновой А.В., Смирнову А.В. указав, что Мордвинова А.В. проживает в ФИО6, где также проживает её супруг Смирнов А.В. Эта квартира подключена к системе централизованного тепло- и водоснабжения. Деятельность по выработке и транспортировке тепла, холодного водоснабжения в п. Охотск с 01.08.2011 осуществляет АО "Теплоэнергосервис". Ответчики не оплатили оказанные им услуги за период с 01.04.2014 по 01.11.2015, в связи с чем у них образовался долг перед АО "Теплоэнергосервис" в размере <данные изъяты> рублей. Просит взыскать с ответчиков сумму долга в указанном размере и понесенные им судебные расходы по уплате государственной пошлины, получение адресной справки, выписки Россреестра в размере <данные изъяты> рублей.
Представитель истца и ответчик Смирнов А.В. извещёны о рассмотрении дела, представитель истца просила рассмотреть дело без её участия.
При указанных обстоятельствах суд, руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ, определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся представителя истца, ответчика Смирнова А.В.
В письменном объяснении № 594/1 от 21.04.2016 представитель истца указала, что ответчиком представлены не все необходимые для переустройства документы, проект переустройства, соответствующий требованиям закона, не представлен, разрешение дано на проведение переустройства до его выдачи. Технические условия на подключение электроустановок не получены, ответчик уменьшил общее имущество – инженерную сеть теплоснабжения - без согласия всех собственников жилых помещений. В многоквартирном доме переход на индивидуальное отопление запрещён законом "О теплоснабжении", схемой теплоснабжения п. Охотск предусмотрено только центральное отопление, которое является обоснованным, отопление за счет электричества не имеет резервных источников, что влечёт прекращение отопления при отсутствии электричества. В соответствии с п. 40 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утверждённых постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 г. № 354 плата за отопление производится совокупно без разделения платы на отопление жилого помещения и платы за теплоснабжение на общедомовые нужды, законность этого положения подтверждена решениями Верховного суда в 2014-2015 гг.
В своем отзыве от 11.04.2016 ответчик Мордвинова А.В. иск не признала, и указала, что она услугу теплоснабжения не потребляла, переустроила квартиру правомерно, ранее плата за отопление ей истцом не начислялась. Истец как ресурсоснабжающая организация не вправе взыскивать плату за услуги на общедомовые нужды с потребителя таких услуг. Договор оказания коммунальных услуг с истцом она не заключала, истец должен был установить приборы учета тепла и воды. Холодное водоснабжение на общедомовые нужды не оказывается, кранов забора воды в местах общего пользования нет, истец нарушает её права потребителя.
В дополнении к отзыву от 18.04.2016 ответчик указала, что истец не представил подтверждения своего права собственности на котельные, используемые для отопления. Котельные, принадлежащие п. Охотск выведены из эксплуатации.
В письменном объяснении от 24.05.2016 ответчик вновь указала об отсутствии прав собственности истца на котельные, на ликвидацию ранее существовавших квартальных котельных. Не имея прав на котельные истец не вправе претендовать на оплату тепла, которое ему не принадлежит. Не согласна с доводами истца об оплате отопления совокупно без разделения на плату за потребление в жилом помещении и плату за потребление на общедомовые нужды, не учитывающий размер платы за отопление на общедомовые нужды. Истец, как ресурсоснабжающая организация, не является управляющей компанией, не уполномочен взыскивать плату за услуги на общедомовые нужды с потребителя таких услуг. При бездоговорном потреблении отопления истец вправе прекратить ей подачу тепла. Схема теплоснабжения, температурный график не представлены, оказание услуги холодного водоснабжения на общедомовые нужды не осуществляется.
В судебном заседании ответчик Мордвинова А.В. иск не признала, суду пояснила, что ей принадлежит <адрес>, где также проживает и её знакомый Смирнов А.В., ошибочно поименованный в иске её мужем. До сентября 2013 г. квартира была подключена к системе центрального отопления с лежаком - горизонтальной контурной трубой с присоединенными к ней радиаторами отопления. Она обратилась в администрацию поселка для переустройства квартиры. После получения разрешения радиаторы отопления сняты, оставлена контурная труба. В настоящее время для отопления она использует бытовые электроконвекторы. На момент отключения долга за услугу центрального отопления у неё не было. В разрешении о переустройстве ошибочно указана разрешённая дата начала работ с 15.06.2013, которые фактически начаты после получения этого разрешения. Поддерживает доводы своего отзыва.
Выслушав объяснения ответчика исследовав представленные сторонами материалы – справки о задолженности, и о лицах, проживающих в <адрес>, выписку Росреестра, договор аренды коммунальных объектов от 21.07.2011, концессионное соглашение от 16.02.2012 с дополнительным соглашением от 15.02.2015, схему подключения <адрес> к магистралям центрального тепло- и водоснабжения п. Охотск, постановления администрации городского поселения "Рабочий поселок Охотск" Охотского муниципального района Хабаровского края о начале и окончании отопительных сезонов 2014-2016 гг., решение администрации п. Охотск о согласовании переустройства № 44-13 от 21.06.2013, акт от 15.09.2013 о завершенном переустройстве, проект переустройства, разрешение на ввод в эксплуатацию от 15.09.2013, постановление главы п. Охотск № 147 от 04.10.2013 об утверждении акта переустройства, технический паспорт квартиры по состоянию на 07.11.2013, и на 14.05.2008, акт АО "Теплоэнергосервис" б/н от 27.11.2013 о контурной трубе в указанной квартире, карточку лицевого счета № 14000001112, сообщение и предписание администрации Охотского муниципального района Хабаровского края № 1-12/3457 от 19.10.2015, обращение Мордвиновой А.В. в АО "Теплоэнергосервис" от 07.10.2015, суд установил, что ответчик Мордвинова А.В. с 09.12.201 постоянно проживает, а с 10.11.2010 г. владеет на праве собственности не оборудованным коллективными и индивидуальными приборами учёта тепловой энергии жилым помещением – <адрес>, подключённой к сети централизованного тепло- водоснабжения, обслуживаемой с 2011 г. истцом. Система центрального отопления в доме выполнена с горизонтальной разводкой – трубой, проходящей вдоль внешней стены дома по периметру квартиры к которой присоединены радиаторы отопления каждой квартиры. Способ управления указанным многоквартирным домом жильцами не выбран, управляющая компания органом местного самоуправления не назначена. В июне-октябре 2013 г. Мордвинова А.В., не имея долга по оплате услуги центрального отопления, с разрешения администрации п. Охотск произвела переустройство – удаление энергопринимающих элементов (радиаторов) центрального отопления и установку электроконвекторов в помещениях этой квартиры. После переустройства квартира принята и введена в эксплуатацию решением администрации п. Охотск 04.10.2013. С момента переустройства истец начислял ответчикам плату за теплоснабжение в размере <данные изъяты> рублей ежемесячно до 15.06.2015. С 11.11.2014 в эту квартиру ею вселен Смирнов А.В., с которым соглашение о распределении обязанностей по уплате коммунальных платежей Мордвиновой А.В. не достигнуто. В сентябре 2015 г. АО "Теплоэнергосервис" произвело перерасчет этой платы с 01 января 2015 г. с начислением ежемесячно <данные изъяты> рублей, и в дальнейшем начислял плату за отопление в размере <данные изъяты> рублей ежемесячно. В течение отопительных сезонов 2014-2016 г. ответчики не оплатили истцу коммунальную услугу отопления за период с 01.01.2015 по 01.02.2016 в размере <данные изъяты> рублей, а также за период с 01.04.2014 по 01.11.2015 – потребление холодной воды на общедомовые нужды в размере <данные изъяты> рублей.
Эти обстоятельства подтверждаются объяснениями ответчика Мордвиновой А.В., письменными материалами дела.
Предметом спора являются факт неисполнения ответчиками своих обязательств по оплате коммунальных услуг отопления и холодного водоснабжения, применение последствий нарушения этой обязанности.
Эти отношения регулируются ст.ст. 548, 539, 540, 544, 547 Гражданского кодекса Российской Федерации согласно положениям которых к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, применяются правила, предусмотренные статьями 539 - 547ГК РФ. По договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию. К отношениям по договору энергоснабжения применяются правовые акты об энергоснабжении и обязательные правила, принятые в соответствии с ними. Когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. Такой договор считается заключенным на неопределенный срок. Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. В случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по договору энергоснабжения сторона, нарушившая обязательство, обязана возместить причиненный этим реальный ущерб - понесенные расходы для восстановления нарушенного права.
В соответствии с положениями ст.ст. 153-155, ч. 3 ст. 31 ЖК РФ граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги, в том числе за отопление (теплоснабжение) и холодное водоснабжение. Обязанность по внесению этой платы возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем. Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии - исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов РФ в порядке, установленном Правительством РФ. Члены семьи собственника жилого помещения несут солидарную с ним ответственность по обязательствам, вытекающим из пользования жилым помещением, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи.
Отношения, связанные с предоставлением услуг по теплоснабжению, также урегулированы п. 15-28 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 г. № 307 "О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам", согласно которым размер платы за отопление при отсутствии прибора учета теплоснабжения, рассчитывается по тарифам, установленным для ресурсоснабжающей организации с учетом норматива потребления и площади отапливаемого жилья.
Исходя из обстоятельств дела, суд приходит к выводу о том, что между истцом и ответчиками действует договор теплоснабжения с момента приобретения Мордвиновой А.В. в собственность квартиры, технологически присоединенной к системе центрального отопления многоквартирного дома, обслуживаемой с сентября 2011 г. АО "Теплоэнергосервис".
Суд не принимает доводы ответчика Мордвиновой А.В. об её отказе от центрального отопления в связи с произведённым переустройством жилого помещения.
Из установленных судом обстоятельств следует, что в кв. 56 д. 18 по ул. Ленина п. Охотск сохранена неизолированная часть системы центрального отопления – лежак, являющийся частью общей системы теплоснабжения дома.
Таким образом, ответчики фактически не отказались от услуги центрального отопления, а значительно сократили объем её потребления. Указанное обстоятельство сторонами в установленном законом порядке не согласовано, соглашение о существенных условиях такого изменения договора теплоснабжения между ними не заключено.
Кроме того, в соответствии с п. 40 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утверждённых постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 г. № 354 потребитель коммунальной услуги по отоплению вносит плату за эту услугу совокупно без разделения на плату за потребление указанной услуги в жилом (нежилом) помещении и плату за ее потребление на общедомовые нужды.
Таким образом истец, как ресурсоснабжающая организация, вправе начислять ответчикам как потребителю коммунальной услуги теплоснабжения, плату за оказанную услугу, независимо от объема её потребления. Размер такой платы, при отсутствии прибора учёта и выбранного способа управления многоквартирным домом, должен рассчитываться как произведение площади отапливаемого помещения, тарифа и норматива потребления.
Суд находит несостоятельными доводы представителя истца о запрете перехода на автономное отопление отдельных жилых помещений многоквартирного дома. Положения пункта 15 статьи 14 Федерального закона "О теплоснабжении" не исключают возможности перехода отдельных квартир в многоквартирном жилом доме с центральным теплоснабжением на отопление с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии, а лишь устанавливает запрет на использование индивидуальных квартирных источников тепловой энергии, перечень которых определяется Правилами подключения к системам теплоснабжения, утвержденных Правительством Российской Федерации, к которым электронагреватели не отнесены.
Суд критически относится к суждениям представителя истца о незаконности переустройства ввиду указания в разрешении на переустройство от 21.06.2013 срока выполнения работ с 15.06.2013. Это обстоятельство суд расценивает как явную техническую ошибку, допущенную при изготовлении указанного разрешения.
Суд находит голословными утверждения истца о том, что схемой теплоснабжения п. Охотск предусмотрено только центральное отопление, которое является единственно обоснованным, так как они ничем не подтверждены.
Необоснованны и доводы истца о незаконности переустройства в связи с отсутствием технических условий энергоснабжающей организации, так как указанное обстоятельство не относится к предмету судебного разбирательства, истец снабжение ответчиков электроэнергией не осуществляет.
Суд не принимает мнение истца о необходимости получения ответчиками согласия на снятие радиаторов отопления в принадлежащей Мордвиновой А.В. квартире всех собственников помещений многоквартирного дома. В состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме не включаются обогревающие элементы системы отопления, которые обслуживают одну квартиру, кроме того, ответчиками произведено переустройство, а не реконструкция системы отопления.
Суд не принимает доводы ответчика Мордвиновой А.В. о нарушении закона АО "Теплоэнергосервис", обязанного установить приборы учета тепла в многоквартирном доме, где находится принадлежащая ей квартира, и не подтверждении истцом права собственности на котельные, используемые для центрального теплоснабжения, так как эти обстоятельства не относятся к предмету судебного разбирательства и к подлежащим доказыванию по настоящему.
Суд находит не основанными на законе доводы Мордвиновой А.В. о том, что она с истцом договоры на оказание коммунальных услуг не заключала. В силу приведённых выше норм закона такой договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети центрального теплоснабжения и холодного водоснабжения.
При рассмотрении требования о взыскании платы за холодное водоснабжение на общедомовые нужды суд исходит из следующего:
В соответствии с п.п. 2, 29 Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 года № 306, нормативом потребления коммунальной услуги на общедомовые нужды является норматив потребления, применяемый для расчета размера платы за коммунальную услугу, потребляемую при использовании общего имущества в многоквартирном доме. Этот норматив включает нормативные технологические потери коммунальных ресурсов (технически неизбежные и обоснованные потери во внутридомовых инженерных системах многоквартирного дома), и не включают расходы коммунальных ресурсов, возникшие в результате нарушения требований технической эксплуатации внутридомовых инженерных систем, правил пользования жилыми помещениями и содержания общего имущества в многоквартирном доме.
Согласно п.п. 6-9, 17 указанных выше Правил предоставления коммунальных услуг предоставление таких услуг потребителю осуществляется на основании возмездного договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, который может быть заключен с исполнителем в письменной форме или путем совершения потребителем действий, свидетельствующих о его намерении потреблять коммунальные услуги или о фактическом потреблении таких услуг (далее - конклюдентные действия). Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, заключенный путем совершения потребителем конклюдентных действий, считается заключенным на условиях, предусмотренных настоящими Правилами. Исполнителем коммунальных услуг может выступать ресурсоснабжающая организация. Условия предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме определяются в зависимости от выбранного способа управления многоквартирным домом, в том числе, в договорах холодного водоснабжения, заключаемых собственниками жилых помещений в многоквартирном доме с соответствующей ресурсоснабжающей организацией. Ресурсоснабжающая организация, для которой в соответствии с законодательством Российской Федерации о водоснабжении заключение договора с потребителем является обязательным, приступает к предоставлению коммунальной услуги соответствующего вида собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме, в котором не выбран способ управления, - со дня первого фактического подключения жилого дома (домовладения) в установленном порядке к централизованной сети инженерно-технического обеспечения, со дня заключения договора найма.
Таким образом, при отсутствии общедомового прибора учета потребления холодной воды и избранного собственниками помещений многоквартирного жилого дома способа управления, ресурсоснабжающая организация обязана предоставлять коммунальные услуги потребителям, в том числе и на общедомовые нужды, и вправе требовать от потребителей оплаты предоставленных коммунальных услуг, рассчитанной, исходя из норматива, площадей дома и тарифа потребления.
Соглашения между ответчиками об условиях проживания Смирнова А.В. и распределении обязанности по оплате коммунальных услуг не достигнуто, Смирнов А.В. вселён в указанную квартиру без каких-либо ограничений, в связи с чем суд полагает возможным применить положения ч. 3 ст. 31 ЖК РФ об его солидарной ответственности с Мордвиновой А.В. за неисполнение обязанности по оплате коммунальных услуг.
Таким образом, Мордвинова А.В. и Смирнов А.В., обязанные вносить плату за отопление, холодное водоснабжение на общедомовые нужды не оплатили оказанные им услуги, в связи с чем подлежат гражданско-правовой ответственности за причинение убытков истцу.
Суд принимает представленный истцом расчет суммы долга, так как он подтверждается представленными доказательствами, основан на установленных нормативах и тарифах потребления, а также отапливаемой площади занимаемого ответчиками жилья, счётных ошибок не содержит.
Эти обстоятельства суд расценивает как основания для удовлетворения заявленных требований путём взыскания с ответчиков солидарно в пользу истца оплаты оказанных услуг теплоснабжения и холодного водоснабжения на общедомовые нужды.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчиков в пользу истца также следует взыскать солидарно судебные расходы – государственную пошлину, уплаченную последним в доход бюджета за рассмотрение гражданского дела и расходы на получение справочной информации, поскольку несение таких расходов необходимо для реализации права на обращение в суд и доказательства этих расходов являются относимыми и допустимыми.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ,
решил:
Иск акционерного общества "Теплоэнергосервис" – удовлетворить.
Взыскать в пользу АО "Теплоэнергосервис" с Мордвиновой ФИО7, Смирнова ФИО8 солидарно долг по оплате услуги центрального теплоснабжения за период с первого января 2015 года по первое ноября 2015 года и холодного водоснабжения на общедомовые нужды за период с первого апреля 2014 года по первое ноября 2015 года <адрес> в размере <данные изъяты> рублей и компенсацию судебных расходов в размере <данные изъяты> рублей, а всего в сумме <данные изъяты>
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке через Охотский районный суд в Хабаровский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Решение в мотивированной форме принято 30.05.2016.
Судья Р.И.Пахомов