Решение по делу № 2-201/2018 от 26.09.2018

Дело № 2-201/2018

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 декабря 2018 года Пущинский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Трофимова М.М.,

с участием старшего помощника прокурора     Кобозевой О.А.,

адвоката                              Кононова А.Я.,

при секретаре              Редковниковой В.Н.,

рассматривал в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Сухачевой Елены Александровны, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего сына ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., к администрации г. Пущино о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, иску Рогожина Владимира Александровича к администрации г. Пущино о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма и встречному исковому заявлению администрации г. Пущино к Сухачевой Елены Александровны, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего сына ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., Рогожину Владимиру Александровичу о признании договора недействительным и выселении из служебного жилого помещения,

у с т а н о в и л:

Сухачева Елена Александровна, действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетнего сына ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. обратилась в суд к администрации г. Пущино с требованиями о признании права пользования жилым помещением, расположенного по адресу: <адрес> на условиях договора социального найма. Свои требования обосновывает тем, что в квартире <адрес>, зарегистрированы и проживают: Сухачева Е.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., с 10.10.1991, сын Сухачевой Е.А. - н/л ФИО1., ДД.ММ.ГГГГ г.р., с 11.04.2013, Рогожин В.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., с 08.04.1982. Указанная квартира была предоставлена матери истца ФИО2. в качестве служебной площади. ФИО2. умерла ДД.ММ.ГГГГ. Спорная квартира является муниципальной собственностью. Из администрации города Пущино Московской области поступило требование от 22 августа 2018 года об освобождении занимаемого истцом жилого помещения в течение тридцати дней с момента получения требования. Однако, истец полагает данные требования незаконными, поскольку, при передаче спорной квартиры в муниципальную собственность в 1992 году она потеряла статус служебного, и к ней применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма. При таких обстоятельствах, истец и ее несовершеннолетний ребенок имеют право на заключение с администрацией г. Пущино договора социального найма.

Не согласившись с указанными требованиями, ответчик подал встречное исковое заявление к Сухачевой Елены Александровны, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего сына ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., Рогожину Владимиру Александровичу о признании договора недействительным и выселении из служебного жилого помещения.

Свои встречные исковые требования мотивируют тем, что спорное жилое помещение, расположенное по адресу: г<адрес> является служебным. Согласно протоколу заседания жилищной комиссии Научного центра биологических исследований АН СССР, в г. Пущино от 21.12.1981 № 96, было рассмотрено ходатайство местного комитета и администрации ЖЭКа о предоставлении служебной площади ФИО2 работающей уборщицей с 1981 года и по результату, рассмотрения которого, решено удовлетворить ходатайство ЖЭКа и предоставить ФИО2. отдельную служебную квартиру. Сухачева Е.А., действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО1 Рогожин В.А. проживают в жилом помещении на основании договора найма служебного жилого помещения от 16.01.2008 № 7 (далее - Договор), однако администрация города Пущино, считает, что жилое помещение предоставлено Сухачевой Елене Александровне не правомерно, в отсутствие на то законных оснований, в связи с чем, администрацией города Пущино в адрес Сухачевой Е.А. 22.08.2018 направлено требование об освобождении жилого помещения в течение 30 дней с момента получения. Требование получено Сухачевой Е.А. 29.08.2018, до настоящего времени жилое помещение не освобождено. Полагают, что договор от 20.08.2018, был незаконно заключен с Сухачевой Е.А. в нарушении действующего законодательства, поскольку служебное жилое помещение предоставлялось ФИО2. в связи с работой в ЖЭК, а не Сухачевой Е.А., место работы которой на момент предоставления не установлено, постановление главы города о предоставлении жилого помещения отсутствует, решения организации-работодателя и общественной комиссии по жилищным вопросам при администрации города также отсутствуют, т.е. в нарушение требований законодательства. Спорное жилое помещение является муниципальной собственностью городского округа Пущино Московской области, в связи с чем администрация, как собственник жилого помещения имеет право требовать устранений нарушений её прав, как собственник жилого помещения.

Третье лицо Рогожин В.А. заявил самостоятельные требования к администрации г. Пущино относительно предмета спора, просил признать за ним право пользования жилым помещением на условиях договора социального найма. Свои исковые требования мотивирует тем, что он проживает в квартире №13, расположенной по адресу: <адрес>. Указанная квартира была предоставлена матери истца ФИО2. в качестве служебной площади. ФИО2. умерла ДД.ММ.ГГГГ года. Задолженностей по оплате жилого помещения и коммунальные услуги по спорной квартире не имеется. Спорная квартира является муниципальной собственностью. Из администрации города Пущино Московской области поступило требование от 22 августа 2018 года об освобождении занимаемого истцом семьей жилого помещения в течение тридцати дней с момента получения требования. Однако, он полагает данные требования незаконными, поскольку, при передаче спорной квартиры в муниципальную собственность в 1992 году она потеряла статус служебного, и к ней применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма. При таких обстоятельствах, он имеет право на заключение с ним договора социального найма.

Истец и её представитель в судебном заседании заявленные требования поддержали и показали, что требования истца основаны на том, что квартира была предоставлена в 1981 году ее матери – ФИО2., на основании решения исполкома Пущинского горсовета народных депутатов Московской области №369/7 от 23.12.1981. ФИО2. умерла ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти. Согласно выписке из реестра муниципальной собственности, квартира относится к муниципальной собственности, в качестве основания для внесения в реестр указано Постановление Верховного Совета РФ от 27.12.1991, распоряжение Госкомимущества РФ от 20.10.1992, акт приема-передачи от 23.11.1992. Сухачева Е.А. проживает в квартире с рождения по настоящее время. Основанием для предоставления истцу спорной квартиры, послужило решение исполкома Пущинского горсовета народных депутатов от 23.12.1981. Протоколом заседания объединенной жилищной комиссии Научного центра от 21.12.1981 горисполком утвердил список на заселение в служебные жилые помещения, а также выдачу служебных ордеров. В соответствии со ст. 105 ЖК РСФСР, действующей на момент возникновения правоотношений, служебные жилые помещения предоставляются по решению администрации предприятия, учреждения, организации, в ведении которых находятся эти помещения. На основании принятого решения исполнительным комитетом соответствующего местного Совета народных депутатов гражданину выдается ордер на служебное жилое помещение. На момент предоставления жилого помещения, квартира принадлежала Научному центру РАН, если исходить из этого, то при разрешении данного спора необходимо руководствоваться ст. 7 ФЗ «О введении в действие ЖК РФ». Такая позиция отражена в обзоре законодательства и судебной практики ВС РФ за первый квартал 2006 года (от 07.07.2006). Факт принятия решения о передаче служебных жилых помещений, которые находились в государственной собственности и были закреплены за государственными предприятиями или учреждениями на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, в муниципальную собственность предполагает изменение статуса указанных жилых помещений. Следовательно, при передаче в муниципальную собственность квартира потеряла статус служебной, и к ней должен применяться правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма. Полагают, что статус жилого помещения должен быть изменен. Между истцом и администрацией сложились отношения по договору социального найма. Встречные исковые требования не признали, считают их необоснованными. Так же просили применить срок исковой давности.

Представитель администрации г.о. Пущино исковые требования истца и третьего лица, заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, не признала по основаниям, изложенным в письменных возражениях. Встречные исковые требования поддерживает в полном объеме.

Третье лицо Рогожин В.А., заявляющий самостоятельные требования относительно предмета спора, в судебном заседании свои исковые требования и требования Сухачевой Е.А. поддержал в полном объеме, настаивал на их удовлетворении, по доводам, изложенным в его исковом заявление. Встречные исковые требования не признал считает их необоснованными.

Заслушав стороны, заключение прокурора, полагавшей исковые требования о выселении подлежащими удовлетворению, изучив материалы дела, суд считает исковые требования Сухачевой Елены Александровны, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего сына ФИО1, исковые требования Рогожина Владимира Александровича не подлежащими удовлетворению, а встречное исковое заявление администрации г. Пущино подлежащим удовлетворению.

Судом установлено, что спорная квартира №13, расположена по адресу: <адрес> Согласно выписки из домовой книги от 25.06.2018 в указанной квартире зарегистрированы и проживают: Сухачева Е.А., ДД.ММ.ГГГГ с 10.10.1991, сын Сухачевой Е.А. - н/л ФИО1., ДД.ММ.ГГГГ г.р., с 11.04.2013, Рогожин В.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., с 08.04.1982. На основании решения Исполнительного комитета Пущинского городского Совета народных депутатов Московской области №369/7 от 23.12.1981 «Об утверждении списка на заселение рабочих ЖЭК ДНЦ в дома 14 «В», 6 «АБ» в качестве служебной площади» спорная квартира была предоставлена матери истца ФИО2. на основании служебного ордера, в связи с работой в ЖЭК ДНЦ. Из заявления, Рогожиной Г.В. от 17.02.1995, усматривается, что она проживает в служебной квартире, и в связи с тем, что проработала в ЖЭКе 8,5 лет, просит жилое помещение ордеровать, однако, ей было в этом отказано поскольку она не отработала 10 лет.

Согласно свидетельству о смерти № ФИО2 умерла ДД.ММ.ГГГГ. Согласно выписки из лицевого счета № № от 16.06.2018 задолженностей по оплате жилого помещения и коммунальных услуг по спорной квартире не имеется.

Администрацией г. Пущино 16 января 2008 года с Сухачевой Е.А. был заключен договор найма служебного жилого помещения, согласно которому спорное жилое помещение было передано Сухачевой Е.А для временного проживания в нем на время трудовых отношений, без указания с кем. В качестве основания для заключения данного договора указывается

решения Исполнительного комитета Пущинского городского Совета народных депутатов Московской области №369/7 от 23.12.1981 «Об утверждении списка на заселение рабочих ЖЭК ДНЦ в дома 14 «В», 6 «АБ» в качестве служебной площади». Согласно п. 4 договора, совместно с нанимателем в жилое помещение вселяется ее брат Рогожин А.А.. Согласно п. 19 в случае прекращения трудового договора, окончания срока службы, наниматель и члены его семьи должны освободить жилое помещение. В случае отказа освободить жилое помещение, граждане подлежат выселению без предоставления другого жилого помещения, за исключением случаев, предусмотренных ЖК РФ (договор в деле).

Согласно ответу на запрос из архивного сектора в составе общего отдела администрации городского округа Пущино, усматривается, что отдельного решения по включению жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> в число служебных в служебный фонд не имеется, однако, имеется решение исполкома № 418 от 25.07.1979, в котором указанную квартиру разрешается использовать в качестве служебной (решение исполкома в деле).

Из выписки от 10.09.2018 за №02-01-23/2379 из реестра муниципальной собственности, утвержденного решением Совета депутатов города Пущино от 31.05.2012 №465/64, усматривается, что квартира <адрес> является муниципальной собственностью на основании Постановления Верховного Совета РФ от 27.12.1991 №3020-1, Распоряжения Госкомимущества РФ №579-р от 20.10.1992, акта приема передачи от 23.11.1992 (выписка из Реестра муниципальной собственности от 10.09.2018 №02-01-23/2379).

Согласно Выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 06.08.2018 года №50-0-1-306/4006/2018-4832, квартира <адрес>, кадастровый номер №, инвентарный номер №, площадь 55,1 кв.м., сведения о собственнике отсутствуют.

22 августа 2018 года администрация г. Пущино направила Сухачевой Е.А. требование об освобождении занимаемого жилого помещения - квартиры <адрес>, в течение тридцати дней с момента получения требования. Указанное требование получено истцом 29 августа 2018 года.

В силу ч. 2 ст. 54 Жилищного кодекса РСФСР действовавшего на момент предоставления спорного жилого помещения Рогожиной Г.В., граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем право жилым помещением, если эти граждане являются и признаются членами его семьи и если при вселении между этими гражданами и нанимателем не было иного соглашения о пользовании жилым помещением.

В силу статьи 101 Жилищного кодекса РСФСР действовавшего на момент предоставления спорного жилого помещения Рогожиной Г.В., служебные жилые помещения предназначались для заселения гражданами, которые в связи с характером их трудовых отношений должны проживать по месту работы или вблизи от него. Жилое помещение включалось в число служебных решением исполнительного комитета районного, городского, районного в городе Совета народных депутатов.

Согласно статье 105 Жилищного кодекса РСФСР порядок предоставления служебных жилых помещений и пользования ими устанавливается законодательством Союза ССР, настоящим Кодексом и другим законодательством РСФСР.

Служебные жилые помещения предоставляются по решению администрации предприятия, учреждения, организации, правления колхоза, органа управления другой кооперативной и иной общественной организации, в ведении которых находятся эти помещения. На основании принятого решения исполнительным комитетом соответствующего местного Совета народных депутатов гражданину выдается ордер на служебное жилое помещение.

Форма ордера на служебное жилое помещение устанавливается Советом Министров РСФСР.

Согласно статье 106 Жилищного кодекса РСФСР к пользованию служебными жилыми помещениями применяются правила статьей 50 - 61, 66, 75, 81 - 84, 89 - 93, 96, 97, части первой статьи 98, статьей 99 и 100 настоящего Кодекса.

В силу статьи 47 Жилищного кодекса РСФСР на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение. Форма ордера устанавливается Советом Министров РСФСР. Выдача ордеров на жилые помещения в военных городках производится в порядке, предусмотренном законодательством Союза ССР.

Как следует из материалов дела спорное жилое помещение предоставлено ФИО2 в качестве служебного, по ордеру, содержащему отметку "служебное".

Как установлено судом и следует из материалов дела, решения об исключении спорного жилого помещения из числа служебного уполномоченным органом не принималось.В соответствии со ст. 166 ГК РФ сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка). Требование о признании оспоримой сделки недействительной может быть предъявлено стороной сделки, оспоримая сделка может быть признана недействительной, если она нарушает права или охраняемые законом интересы лица, оспаривающего сделку, в том числе повлекла неблагоприятные для него последствия.

Согласно ч. 1 ст. 168 ГК РФ сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой.

В силу ст. 49 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

Согласно ч. 1 ст. 57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет.

Решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, принятое с соблюдением требований настоящего Кодекса, является основанием заключения соответствующего договора социального найма в срок, установленный данным решением (ч. 4 ст. 57 ЖК РФ).

Статьей 92 ЖК РФ определены жилые помещения специализированного жилищного фонда, к которым относятся служебные жилые помещения. В качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.

Согласно ст. 93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

В соответствии со ст.103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений. Частью 2 ст.103 ЖК РФ определен перечень граждан, которые не могут быть выселены из служебных жилых помещений без предоставления других жилых помещений.

Согласно ст. 104 ЖК РФ служебные жилые помещения предоставляются гражданам в виде жилого дома, отдельной квартиры. Категории граждан, которым предоставляются служебные жилые помещения, устанавливаются органом местного самоуправления - в муниципальном жилищном фонде. Договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы. Прекращение трудовых отношений, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

Согласно п. 12 Постановления Правительства РФ от 26.01.06 N 42 "Об утверждении Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду и типовых договоров найма специализированных жилых помещений", включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда и исключение жилого помещения из указанного фонда производятся на основании решения органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом (далее - орган управления), с учетом требований, установленных настоящими Правилами.

Согласно действующему на момент предоставления Положению о порядке предоставления жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда городского округа Пущино Московской области, утвержденного решением Совета депутатов городского округа Пущино Московской области от 07.06.2006 № 217/36, служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органами местного самоуправления, муниципальными унитарными предприятиями, государственными и муниципальными учреждениями. Служебные жилые помещения могут предоставляться гражданам, состоящим в трудовых отношениях с: муниципальными предприятиями и учреждениями городского округа Пущино, государственными учреждениями социальной сферы, здравоохранения и образования, осуществляющими деятельность на территории городского округа Пущино; - отделом внутренних дел города Пущино; - городским структурным подразделением МЧС; - в иных случаях по предложению работодателей, когда необходимость привлечения специалиста (работника) вызвана публичными интересами города Пущино. Договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы, нахождения на выборной должности. Жилые помещения специализированного жилищного фонда предоставляются по договору найма специализированного жилого помещения на основании постановления главы города с учетом решений организаций-работодателей и общественной комиссии по жилищным вопросам при администрации города.

В соответствии со статьей 195 Гражданского кодекса Российской Федерации исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Общий срок исковой давности в соответствии с пунктом 1 статьи 196 Гражданского кодекса Российской Федерации составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 названного кодекса (пункт 1 статьи 196 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права (пункт 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Отказывая в удовлетворении исковых требований Сухачевой Елены Александровны, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего сына ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., и исковых требований Рогожина Владимира Александровича, суд исходит из следующего. Жилое помещение по адресу: <адрес> было передано администрации города Пущино в муниципальную собственность 20.10.1992. На основании решение исполкома № 418 от 25.07.1979 спорное жилое помещение приобрело статус служебного. Закон не предусматривает заключение договора социального найма на служебное жилое помещение, иных оснований для заключения с указанными лицами договора социального найма так же не имеется, в связи с чем, оснований для удовлетворения требований Сухачевой Елены Александровны, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего сына ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., и требований Рогожина Владимира Александровича к администрацию города Пущино Московской области о признании права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> на условиях договора социального найма не имеется.

Суд не принимает ссылку истца и третьего лица, заявляющий самостоятельные требования относительно предмета спора, на позицию Верховного суда РФ изложенную в обзоре законодательства и судебной практики Верховного суда РФ за первый квартал 2006 года, утвержденного постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 7 и 14 июня 2006 года, поскольку на момент передачи спорного жилого помещения 23.11.1992, трудовые отношения между ФИО2 (работающей уборщицей с 1981 по 1989 год) и ЖЭК ДНЦ уже были прекращены, она и члены ее семьи, в силу действовавшего в то время Жилищного кодекса РСФСР, должны были покинуть спорное жилое помещение. Каких-либо иных законных оснований находиться в квартире № 13 по адресу: <адрес>, ни у ФИО2., ни у членов ее семьи (Сухачевой Е.А., Рогожина В.А.), в момент передачи в муниципальную собственность 20 октября 1992 года спорного жилого помещения, не имелось. При таких обстоятельствах, ни Сухачева Е.А. ни Рогожин В.А. не могли приобрести право пользования спорным жилым помещением на условиях договора найма, поскольку их проживанием в момент передачи в муниципальную собственность носило незаконный характер, при этом, фактическое проживание в указанный период истцов в спорном жилом помещении, не может повлиять на указанное обстоятельство. Более того, исходя из положений ст. 54 Жилищного кодекса РСФСР действовавшего на момент предоставления спорного жилого помещения ФИО2 регулирующих спорные правоотношения, члены семьи лица, получившего служебное жилое помещение на период трудовых отношений не приобретают самостоятельного права пользования этим жилым помещением, их права производим от прав лица, которое получило служебное жилое помещение. Таким образом после прекращения трудовых отношений ФИО2. и ЖЭК ДНЦ члены ее семьи, так же были обязаны покинуть спорное жилое помещение, при этом, никаких самостоятельных прав в отношении спорного жилого помещения, они не приобрели.

Основанием заключения договора социального найма является принятое с соблюдением требований Жилищного кодекса Российской Федерации решение органа местного самоуправления о предоставлении жилого помещения гражданину, состоящему на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении (ч. 3 и 4 ст. 57, ст. 63 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Сведений о том, что Сухачева Е.А. или
Рогожин В.А. состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, суду не представлено. То обстоятельство, что истец и третье лицо, заявляющий самостоятельные требования относительно предмета спора, длительное время проживали в спорной квартире, не является основанием для заключения с ними договора социального найма спорного жилого помещения.

Удовлетворяя встречные требования администрации г. Пущино о признать договор найма служебного жилого помещения от 16.01.2008 № 7, заключенный между администрацией города Пущино и Сухачевой Еленой Александровной, недействительным, суд исходит из того, что указанный договор заключен в нарушение ст. 93, 104 ЖК РФ, положений о порядке предоставления жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда городского округа Пущино Московской области, утвержденного решением Совета депутатов городского округа Пущино Московской области от 07.06.2006 № 217/36. Таким образом, служебное жилое помещение предоставлялось ФИО2 в связи трудовой деятельностью в ЖЭК ДНЦ, а не Сухачевой Е.А., место работы которой на момент предоставления в договоре не содержится и не устанавливалось, Постановление главы города Пущино о предоставлении жилого помещения Сухачевой Е.А. или Рогожину В.А. отсутствует, решения организации-работодателя и общественной комиссии по жилищным вопросам при администрации города также отсутствуют, что в свою очередь свидетельствует о нарушении действующего законодательства, устанавливающего порядок предоставления служебных жилых помещений, и влечет за собой нарушение права собственника - муниципального образования «Городской округ Пущино» на свободное пользование и распоряжение муниципальным жилищным фондом.

Удовлетворяя встречные требования администрации г. Пущино о выселении Сухачевой Елены Александровны, ФИО1 и Рогожина Владимира Александровича из квартиры <адрес> суд исходит из того, договор найма служебного жилого помещения от 16.01.2008 № 7, заключенный между Администрацией города Пущино и Сухачевой Еленой Александровной, недействительным, в связи с чем у Сухачевой Елены Александровны, ФИО1 и Рогожина Владимира Александровича отсутствуют законные права находиться и проживать в спорном жилом помещении.

Доводы истца и ее представителя о том, что Администрация города Пущино Московской области пропустила срок исковой давности, не основаны на требованиях закона, поскольку по смыслу приведенных выше положений части 1 статьи 103 и части 2 статьи 105 Жилищного кодекса Российской Федерации, прекращение трудовых отношений с работодателем, предоставившим жилое помещение, служит лишь основанием для прекращения договора найма специализированного жилого помещения, но не влечет за собой автоматическое прекращение договора в момент увольнения работника. Договор найма специализированного жилого помещения сохраняет свое действие вплоть до его добровольного освобождения нанимателем, при отказе от которого гражданин подлежит выселению в судебном порядке с прекращением прав и обязанностей в отношении занимаемого жилья.

Таким образом, поскольку спорные правоотношения, регулируемые нормами жилищного законодательства, носят длящийся характер, а Сухачева Е.А., ФИО1., Рогожин В.А. по настоящее время проживают в спорной квартире, в связи с чем оснований для исчисления срока исковой давности с даты, когда был заключен договор найма служебного жилого помещения от 16.01.2008 № 7, а равно и применения исковой давности в рассматриваемом споре у суда не имеется.

Доводы требований Сухачевой Е.А., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего сына ФИО1., и Рогожина В.А. о том, что им негде жить, не могут являться основанием для отказа в иске, поскольку в настоящее время они занимают жилое помещение после истечения срока договора, без законных оснований. Оснований для предоставления ответчику спорного жилого помещения на условиях договора социального найма, не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 47, 54, 101, 105, 106 Жилищного кодекса РСФСР, ст.ст. 166,168, 195 ГК РФ, ст.ст. 49, 57, 92, 93, 103, 104 ЖК РФ, п. 12 Постановления Правительства РФ от 26.01.06 N 42 "Об утверждении Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду и типовых договоров найма специализированных жилых помещений" и в соответствии со ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Сухачевой Елены Александровны, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего сына ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., к администрации города Пущино Московской области о признании права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> на условиях договора социального найма – отказать.

В удовлетворении исковых требований Рогожина Владимира Александровича к администрации города Пущино Московской области о признании права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> на условиях договора социального найма – отказать.

Исковые требования Администрации города Пущино к Сухачевой Елене Александровне, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего сына ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., Рогожину Владимиру Александровичу удовлетворить.

Признать договор найма служебного жилого помещения от 16.01.2008 № 7, заключенный между администрацией города Пущино и Сухачевой Еленой Александровной, недействительным.

Выселить Сухачеву Елену Александровну, ФИО1, Рогожина Владимира Александровича из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, без предоставления другого жилого помещения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Мособлсуд через Пущинский городской суд Московской области.

Председательствующий судья:        подпись        Трофимов М.М.

Полный текст решения изготовлен 26 декабря 2018 года.

Председательствующий судья:         подпись        Трофимов М.М

Подлинник решения находится в материалах гражданского дела №2-201/2018 Пущинского городского суда Московской области.