Решение по делу № 2-5680/2024 от 11.10.2024

Дело № 2-5680/2024

УИД № 34RS0002-01-2024-010414-39

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«07» ноября 2024 года                                город Волгоград

Дзержинский районный суд г. Волгограда в составе:

председательствующего судьи Щетинкиной Н.А.,

при секретаре судебного заседания Абрамовой К.А.,

помощника судьи Разыкова Ф.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2, ФИО3, ФИО4 к администрации Дзержинского района г. Волгограда о прекращении права общедолевой собственности, признании права собственности,

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились в суд с иском к администрации Дзержинского района г.Волгограда о прекращении права общедолевой собственности, признании права собственности, указав в обоснование иска, что они являются общедолевыми собственниками земельного участка с кадастровым номером 34:34:030132:45 и жилого дома с кадастровым номером 34:34:030132:198 расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права и выпиской из ЕГРН. В настоящее время, согласно техническому паспорту жилой дом общей площадью 158,7 кв. м. имеет 1 этаж надземной части и 1 этаж подземной части цокольный этаж), состоит из двух блоков, каждый из которых предназначен для проживания отдельной семьи, имеет общую стену без проёмов с соседними блоками, все блоки расположены на одном земельном участке и имеют выход на территорию общего пользования, что соответствует характеристикам дома блокированной застройки. Общая и жилая площади здания изменились в результате реконструкции возведение пристройки лит. А2 с подвалом лит. А5, возведения пристройки лит. А4) а также внутренней перепланировки и улучшенной отделки. Жилой дом состоит из обособленных жилых помещений с разными входами. Согласно техническому заключению жилой дом фактически разделен на 2 изолированные части (блока): - часть 1 в составе 7 комнат на 1 этаже (Комната № основного строения литер А, комнаты № пристройки литер А2) и 4 комнат на цокольном этаже (литер АЗ и А5), имеется индивидуальный выход на земельный участок. <адрес> изолированной части № составляет 98,7 кв.м.; - часть 2 в составе 6 комнат на 1 этаже (комнаты № пристройки литер А4, комнаты №,5 пристройки литер А1, комната № основного строения литер А), имеется индивидуальный выход на земельный участок. <адрес> изолированной части № составляет 60,0 кв.м. На цокольном этаже размещены комнаты только изолированной части №. В остальных местах контура здания расположены конструкции фундамента без помещений. Обе изолированные части (блоки) имеют индивидуальные самостоятельные инженерные системы (отопления, водоснабжения и водоотведения, электрификации и вентиляции), не зависимые друг от друга, и индивидуальные подключения к внешним централизованным сетям электроснабжения, водопровода, газификации, а дом не имеет общего имущества, выход из помещений осуществляется на земельный участок, а не в помещения общего пользования.

Самостоятельно произвести постановку блоков жилого дома на государственный кадастровый учет и произвести регистрацию права собственности на них в настоящее время невозможно в силу части 7 статьи 41 Закона № 218-ФЗ, а также из-за невозможности раздела земельного участка под домом в административном порядке. На земельном участке с кадастровым номером 34:34:030132:45 общей площадью 436 кв.м. имеется здание вспомогательного значения, а именно баня. Согласно заключениям техническое состояние жилого дома, а так же здания бани, расположенных по указанному адресу, пригодны для дальнейшей эксплуатации и не угрожает жизни и здоровью людей. 24 октября 2023 года направлено обращение а администрацию Дзержинского района г. Волгограда о принятии в эксплуатацию выполненной реконструкции жилого дома и бани, вместе с тем из ответа следует о невозможности ввода в эксплуатацию, рекомендовано обратиться в судебном порядке с целью сохранения помещения в перепланированном состоянии. Решением суда требования о сохранении жилого помещения в реконструированном состоянии удовлетворены.

Просят прекратить право общедолевой собственности на жилой дом кадастровый № расположенного по адресу: <адрес>. Признать право собственности на реконструированные части жилого дома согласно техническому паспорту и выделить доли в натуре. Признать жилой дом с кадастровым номером 34:34:030131:198 расположенного по адресу: <адрес> общей площадью 158,7 кв.м. который имеет 1 этаж надземной части и 1 этаж подземной части (цокольный этаж) жилым домом блокированной застройки. Признать за ФИО2 право собственности на изолированную часть (блок), в координатах, указанных в техническом паспорте от ДД.ММ.ГГГГ, назначение: жилое, в составе 7 комнат на 1 этаже (комната № основного строения литер А, комнаты № пристройки литер А2) и 4 комнат на цокольном этаже (литер АЗ и А5), имеется индивидуальный выход на земельный участок. <адрес> изолированной части (блока) № составляет 98,7 кв.м. Признать за ФИО3 и ФИО4 право собственности в равных долях на изолированную часть (блок), в координатах, указанных в техническом паспорте от ДД.ММ.ГГГГ, назначение: жилое, в составе 6 комнат на 1 этаже (комнаты № пристройки литер А4, комнаты №,5 пристройки литер А1, комната № основного строения литер А), имеется индивидуальный выход на земельный участок. <адрес> изолированной части (блока) № составляет 60,0 кв.м. Признать за ФИО3 и ФИО4 право собственности в равных долях на объект недвижимости вспомогательного значения - баня расположенной по адресу: <адрес>. С указанием, что оно является основанием для внесения вышеуказанных сведений о блоках жилого дома в ЕГРН.

Истцы ФИО2, ФИО3, ФИО4 в судебное заседание не явились, о дне слушания дела извещены надлежащим образом, доверили представление интересов представителю.

Представитель истцов ФИО9, действующий на основании доверенности, в судебном заседании поддержал заявленные исковые требования, просил иск удовлетворить.

Представитель ответчика администрации <адрес> ФИО7, действующая на основании доверенности, в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требования, за исключением признания права собственности на баню.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав письменные доказательства, находящиеся в материалах дела, суд находит иск подлежащим частичному удовлетворению, ввиду следующего.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Согласно статье 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно пункту 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (часть 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно ст. 51 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей. Разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

В силу п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Возможность перепланировки и переустройства жилого помещения предусмотрена Жилищным кодексом Российской Федерации.

Частью 2 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ предусмотрено, что реконструкция объектов капитального строительства осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных данной статьей.

Согласно пункту 26 Постановления Пленума ВС РФ N 10 Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010г. "О некоторых вопросах возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Таким образом, обстоятельства того, допущены ли при проведении самовольной реконструкции помещения существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, предпринимало ли лицо меры к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, является ли отказ уполномоченного органа в выдаче соответствующих документов правомерным, нарушает ли сохранение объекта в реконструированном состоянии права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли этот объект угрозу жизни и здоровью граждан, являются юридически значимыми по делам о сохранении помещения в реконструированном состоянии и признании права собственности на самовольно реконструированный объект недвижимости, подлежащими установлению и определению в качестве таковых судом в силу части 2 статьи 56 ГПК РФ.

Пунктом 28 Постановления Пленума ВС РФ N 10 Пленума ВАС РФ N 22 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что положения ст. 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

Согласно ст. 218 ГК РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

По настоящему делу судом установлено, что ФИО3, ФИО4, ФИО2 являются на праве общей долевой собственности собственниками земельного участка площадью 436 кв.м. с кадастровым номером 34:34:030132:45 и жилого дома с кадастровым номером 34:34:030132:198, расположенных по адресу: <адрес>, по 1/4 доле, 1/4 доле, 1/2 доле соответственно, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права серии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ.

В целях повышения благоустройства занимаемого жилого помещения произведена реконструкция (перепланировка) спорного дома. В результате реконструкции и перепланировки общая площадь жилого дома составила 158,7 кв.м., жилой дом имеет 1 этаж надземной части и 1 этаж подземной части (цокольный этаж).

Согласно техническому паспорту, оформленному ДД.ММ.ГГГГ, составленному ГБУ <адрес> «Центр кадастровой оценки» Волгоградский производственный участок, общая площадь жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, 1949 года постройки, реконструкция 2008 года, составляет 158,7 кв.м., в том числе жилая – 64,0 кв.м., состоит из одного этажа надземной части, 1 этажа подземной части (цокольного этажа). Общая и жилая площади изменились в результате реконструкции (возведение пристройки лит. А2 с подвалом лит. А5, возведения пристройки лит. А4), а также внутренней перепланировки и улучшенной отделки.

ДД.ММ.ГГГГ письмом №-Ж/3565-23 администрация <адрес> Волгограда сообщила истцам о том, что администрация <адрес> Волгограда является территориальным структурным подразделением администрации Волгограда, действует в пределах делегированных ей полномочий и согласно Положению об администрации <адрес> Волгограда, утвержденному решением Волгоградской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ №, не обладает полномочиями по сохранению самовольно выполненной реконструкции индивидуальных жилых домов. В соответствии со ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных строительных норм и правил. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Из технического заключения ГБУ <адрес> «Волгоградоблтехинвентаризация» № о состоянии строительных конструкций и конструктивной схеме здания жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, следует, что все конструкции на момент обследования находятся в работоспособном состоянии, в процессе эксплуатации выполняются ремонтные работы и поддерживается работоспособное состояние. Необходимая несущая способность и механическая безопасность обеспечиваются, что соответствует требованиям ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений». Техническое состояние жилого дома (основного строения, пристроек и подвала) пригодно для дальнейшей эксплуатации объекта, позволяет использовать его нормальную эксплуатацию в соответствии с функциональным назначением, соответствует санитарно-гигиеническим нормам и обеспечивает безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта. Обследуемый объект капитального строительства соответствует Градостроительным требованиям, ст. 35 Правил землепользования и застройки Волгограда в части вида разрешенного использования (для индивидуального жилищного строительства), площади земельного участка (436 кв.м.), в части соблюдения предельного количества этажей (2 этажа), высоты здания (от уровня земли до высшей точки конька кровли – 6 м.). Здание соответствует противопожарным требованиям п. 5.3.2. «СП 4.13130.2013 Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям» в части взаимного расположения объекта исследования и соседних строений за границами участка, а также требованиям п. п. 4.2.5, 4.2.6, 4.3.3, 4.3.4 СП 1.13130.2020 Свод правил. «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы» в части параметров эвакуационных выходов. Жилой дом (основное строение и все пристройки) соответствует строительным и санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам «СП 55.13330.2016 Свод правил. Дома жилые одноквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-02-2001» и СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» в части соблюдения нормативных площадей и высоты помещений (2,50 м. и выше), наличия водоснабжения, канализации, отопления и вентиляции, а также нормативной освещенности помещений, расположения санузлов. Техническое состояние жилого дома (основного строения, пристроек и подвала), расположенного по адресу: <адрес>, пригодно для дальнейшей эксплуатации объекта и не угрожает жизни и здоровью людей при контроле за состоянием конструкций.

ДД.ММ.ГГГГ истцы направили в адрес администрации <адрес> обращение о принятии в эксплуатацию выполненной реконструкции жилого помещения и быни.

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ было рекомендовано о сохранении реконструкции.

Вступившим в законную силу решением Дзержинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ сохранено жилое момещение с кадастровым номером 34:34:030132:298, расположенное по адресу: <адрес>, в реконструированном состоянии общей площадью 158,7 кв.м.

Исследовав заключение в совокупности с другими доказательствами суд полагает, что оснований сомневаться в его достоверности не имеется, поскольку заключение дано квалифицированным специалистом, выполнено в установленном законом порядке, с учетом действующих стандартов, содержит полную и необходимую информацию по исследованию спора.

Как установлено судом, истцы являются собственниками земельного участка на котором возведен индивидуальный жилой дом, жилой дом находится в исправном состоянии, не создает угрозу для жизни и здоровья граждан, не нарушает интересы третьих лиц, права смежных землепользователей.

С целью сдачи в эксплуатацию после произведенных реконструкции и переустройства, принадлежащего истцам <адрес> истцы обратились в администрацию <адрес> Волгограда.

С учетом изложенного, суд установив, что истцами предпринимались меры, направленные на легализацию самовольно реконструированного объекта, а также тот факт, что права сособственников дома и соседей смежных участков нарушены не были, обеспечение требований безопасности объекта самовольной постройки проверено экспертным путём, о чем в материалах гражданского дела имеется вышеназванное техническое заключение, суд находит требования истцов обоснованными и подлежащими частичному удовлетворению, полагая, требования о признании права собственности на объект недвижимости вспомогательного здания бани удовлетворению не подлежат.

Из разъяснений, содержащихся в п. 52 совместного Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" следует, что если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о наличии или отсутствии права недвижимого имущества, то такие решения являются основанием для внесения записи в ЕГРН. По изложенным основаниям решение суда о признании права собственности является основанием для внесения записей в Единый государственный реестр недвижимости.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2, ФИО3, ФИО4 к администрации Дзержинского района г. Волгограда о прекращении права общедолевой собственности, признании права собственности – удовлетворить частично.

Прекратить право общедолевой собственности на жилой дом кадастровый № расположенный по адресу: <адрес>.

Признать право собственности на реконструированные части жилого дома согласно техническому паспорту и выделить доли в натуре.

Признать жилой дом с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес> общей площадью 158,7 кв.м. который имеет 1 этаж надземной части и 1 этаж подземной части (цокольный этаж) жилым домом блокированной застройки.

Признать за ФИО2 право собственности на изолированную часть (блок), в координатах, указанных в техническом паспорте от ДД.ММ.ГГГГ, назначение: жилое, в составе 7 комнат на 1 этаже (комната № основного строения литер А, комнаты № пристройки литер А2) и 4 комнат на цокольном этаже (литер АЗ и А5), имеется индивидуальный выход на земельный участок. <адрес> изолированной части (блока) № составляет 98,7 кв.м.

Признать за ФИО3 и ФИО4 право собственности в равных долях по ? доли за каждым на изолированную часть (блок), в координатах, указанных в техническом паспорте от ДД.ММ.ГГГГ, назначение: жилое, в составе 6 комнат на 1 этаже (комнаты № пристройки литер А4, комнаты №,5 пристройки литер А1, комната № основного строения литер А), имеется индивидуальный выход на земельный участок. <адрес> изолированной части (блока) № составляет 60,0 кв.м.

В удовлетворении остальной части заявленных исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в апелляционном порядке через Дзержинский районный суд г. Волгограда в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда.

Мотивированное решение принято в окончательной форме 14 ноября 2024 года.

Судья                                      Н.А.Щетинкина