Дело № 2-2702/2016
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
11 мая 2016 года г.Волгоград
Краснооктябрьский районный суд города Волгограда в составе
председательствующего судьи Ю.В. Добрыниной,
при секретаре судебного заседания А.В. Некрасовой,
с участием помощника прокурора Краснооктябрьского района города Волгограда Рыбаковской О.В., представителя истца ГУ УПФР в Краснооктябрьском районе города Волгограда Смирновой Н.В.,
рассмотрел в открытом судебном заседании в городе Волгограде гражданское дело по иску прокурора Краснооктябрьского района города Волгограда в защиту интересов Российской Федерации в лице государственного учреждения - УПФ РФ в Краснооктябрьском районе города Волгограда к обществу с ограниченной ответственностью «Волгостройгрупп г. Волгоград»о возложении обязанности,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Краснооктябрьского района города Волгограда в защиту интересов Российской Федерации в лице государственного учреждения - УПФ РФ в Краснооктябрьском районе города Волгограда обратился в суд с иском к ООО «Волгостройгрупп г. Волгоград» о возложении обязанности, указав, что прокуратурой Краснооктябрьского района города Волгограда проведена проверка исполнения пенсионного законодательства, в ходе которой установлено, что ООО «Волгостройгрупп г. Волгоград» не исполнило обязанность по предоставлению в территориальный орган Пенсионного фонда РФ отчетность по форме РСА-1 за 2015 год. Управлением принимались меры по самостоятельном истребованию от страхователей своевременного и правильного представления сведений. Вместе с тем, указанные сведения в отношении каждого работавшего в обществе застрахованного лица в указанный период не представлены в Управление до настоящего времени. В результате чего по лицевым счетам граждан не разнесены сведения о начисленных и уплаченных страховых взносах. Просит обязать ООО «Волгостройгрупп г. Волгоград» представить в Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Краснооктябрьском районе города Волгограда, отчетность по форме РСВ-1 за 2015 год, в течение 10 дней с момента вступления решения в законную силу.
Представитель истца - помощник прокурора Краснооктябрьского района города Волгограда Рыбаковская О.В. в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивает.
Представитель истца УПФР в Краснооктябрьском районе города Волгограда Смирнова Н.В., действующая на основании доверенности, в судебном заседании поддержала исковые требования.
Представитель ответчика ООО «Волгостройгрупп г. Волгоград» в судебное заседание не явился, извещен своевременно и надлежащим образом. Однако правом на получение почтовой корреспонденции не воспользовался, извещение возращено в суд за истечением срока хранения.
Согласно части 1 статьи 35 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.
В соответствии с частью 1 статьи 116 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации судебная повестка, адресованная гражданину, вручается ему лично под расписку на подлежащем возврату в суд корешке повестки. Повестка, адресованная организации, вручается соответствующему должностному лицу, которое расписывается в ее получении на корешке повестки.
В соответствии со статьей 117 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации при отказе адресата принять судебную повестку или иное судебное извещение лицо, доставляющее или вручающее их, делает соответствующую отметку на судебной повестке или ином судебном извещении, которые возвращаются в суд.
Адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия.
Согласно статье 118 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по делу. При отсутствии такого сообщения судебная повестка или иное судебное извещение посылаются по последнему известному суду месту жительства или месту нахождения адресата и считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу более не проживает или не находится.
Учитывая сроки рассмотрения дела, а также, что ответчик о времени и месте рассмотрения дела был извещен всеми предусмотренными гражданско-процессуальным законодательством способами, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии ответчика.
Суд, выслушав помощника прокурора, представителя УПФР в Краснооктябрьском районе города Волгограда Смирнову Н.В., исследовав письменные материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно части 1 статьи 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суде заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов РФ, муниципальных образований.
В соответствии с абзацем 4 пункта 2 статьи 14 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователи обязаны представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.
Согласно абзацу 3 части 2 статьи 15 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», страхователь обязан в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные указанным Федеральным законом.
Страхователь предоставляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения обо всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы (абзац 2 пункт 1 статьи 8 Закона № 27-ФЗ).
Характер указанных сведений и периодичность их предоставления определены в статье 11 Закона № 27-ФЗ, в которой закреплено, что страхователь обязан ежеквартально не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, представлять о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) сведения, перечисленные в пункте 2 данной статьи.
В силу пункта 1 части 9 статьи 15 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» плательщики страховых взносов ежеквартально представляют в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту своего учета не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации - расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования. Вместе с расчетом по начисленным и уплаченным страховым взносам, предусмотренным настоящим пунктом, плательщик представляет сведения о каждом работающем у него застрахованном лице, установленные в соответствии с Законом № 27-ФЗ.
Вышеуказанные сведения организациями представляются в Пенсионный Фонд по месту регистрации по форме РСВ-1, установленной Постановлением Правления Пенсионного Фонда РФ от 16 января 2014 года № 2п «Об утверждении формы расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования плательщиками страховых взносов, производящими выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, и Порядка ее заполнения» (вместе с «Порядком заполнения формы расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования плательщиками страховых взносов, производящими выплаты и иные вознаграждения физическим лицам (форма РСВ-1 ПФР)».
Судом установлено, что прокуратурой Краснооктябрьского района города Волгограда проведена проверка исполнения пенсионного законодательства.
В ходе проверки установлено, что ООО «Волгостройгрупп г. Волгоград» не исполнило обязанность по предоставлению в территориальный орган Пенсионного фонда РФ отчетность по форме РСВ-1 за 2015 год (л.д.18).
Управлением Пенсионного фонда во исполнение абзаца 2 части 1 статьи 16 Закона № 27-ФЗ принимались меры по самостоятельному истребованию от страхователей своевременного и правильного представления сведений, определенных указанным Федеральным законом (направление уведомлений, телефонограммы).
Вместе с тем, указанные сведения в отношении каждого работавшего в ООО «Волгостройгрупп г. Волгоград» застрахованного лица в указанный период не представлены в Управление до настоящего времени.
В результате чего по лицевым счетам граждан не разнесены сведения о начисленных и уплаченных страховых взносах.
Статьей 39 Конституции Российской Федерации определено, что каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
Непредставление ответчиком сведений влечет за собой нарушение прав трудоспособных граждан на пенсионное обеспечение и выполнение социально-значимых мероприятий по своевременному назначению и перерасчету пенсий.
Число лиц, являющихся застрахованными лицами, меняется, в связи с чем, бездействие ответчика по не предоставлению сведений нарушает права на пенсионное обеспечение неопределенного круга лиц.
При таких обстоятельствах, иск прокурора Краснооктябрьского района Волгограда подлежит удовлетворению.
В соответствии со статьей 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает необходимым установить срок в течение, которого должно быть исполнено решение суда - 10 дней с момента вступления решения в законную силу.
Согласно пункту 8 части 1 статьи 333.20 Налогового кодекса Российской Федерации, в случае, если истец освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с настоящей главой, государственная пошлина уплачивается ответчиком (если он не освобожден от уплаты государственной пошлины) пропорционально размеру удовлетворенных требований.
Согласно статье 333.36 Налогового Кодекса Российской Федерации истец освобожден от уплаты государственной пошлины. Оснований для освобождения ответчика от уплаты государственной пошлины у суда не имеется.
С учетом приведенной нормы закона суд взыскивает с ответчика в доход местного бюджета пошлину в размере 6 000 рублей.
На основании изложенного, и руководствуясь статьями 194-199, 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора Краснооктябрьского района города Волгограда в защиту интересов Российской Федерации в лице государственного учреждения - УПФ РФ в Краснооктябрьском районе города Волгограда к обществу с ограниченной ответственностью «Волгостройгрупп г. Волгоград» о возложении обязанности - удовлетворить.
Обязать общество с ограниченной ответственностью «Волгостройгрупп г. Волгоград» в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу, представить в Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Краснооктябрьском районе города Волгограда, отчетность по форме РСВ-1 за 2015 год.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Волгостройгрупп г. Волгоград» государственную пошлину в доход местного бюджета в сумме 6 000 (шесть тысяч) рублей.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме в апелляционную инстанцию Волгоградского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Краснооктябрьский районный суд города Волгограда.
Справка: решение принято в окончательной форме 16 мая 2016 года.
Судья: Ю.В. Добрынина