Решение по делу № 2-555/2019 от 03.06.2019

Дело №                                              20 ноября 2019 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Сестрорецкий районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Богдановой Н.Л.,

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета имущественных отношений Санкт-Петербурга к ФИО1, ФИО8 (Говзан) ФИО2 о признании недействительными результатов межевания земельного участка, восстановлении сведений о земельном участке,

УСТАНОВИЛ:

    Комитет имущественных отношений Санкт-Петербурга обратился в суд с иском о признании недействительными результатов межевания земельного участка с кадастровым номером 78:38:0021153:58, расположенного по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, участок 1 (северо-западнее <адрес> лит. А по <адрес>), внесенные в ЕГРН в результате выполнения кадастровых работ в связи с исправлением кадастровой ошибки, восстановлении в ЕГРН сведений о земельном участке, внесенных до исправления кадастровой ошибки, указав, что земельный участок площадью 1 200 кв.м был поставлен на кадастровый учет в соответствии с распоряжением Комитета по земельным ресурсам и землеустройству Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ №-рк. ДД.ММ.ГГГГ на основании договора купли-продажи №-ИЖС от ДД.ММ.ГГГГ на земельный участок зарегистрировано право собственности ФИО4, по заявлению которой на основании межевого плана кадастрового инженера ФИО5 филиалом ФГБУ «ФКП Управления Росреестра по Санкт-Петербургу» был осуществлен кадастровый учет изменений участка в части уточнения границ и увеличения площади с 1 200 кв.м на 1 632 кв.м. В результате исправления ошибки в сведения государственного кадастра недвижимости были внесены изменения в отношении земельного участка с увеличением его площади за счет земель, государственная собственность на которые не разграничена. Месторасположение границ земельного участка с Комитетом не согласовывалось; основания полагать, что сведения ЕГРН содержали техническую ошибку либо ошибка имелась в документах, на основании которых вносились сведения в ЕГРН ранее отсутствовали; фактически произошло выбытие территории государственной собственности бесплатно без согласования с Комитетом.

Представитель Комитета имущественных отношений Санкт-Петербурга ФИО6 в судебном заседании иск поддержала.

Ответчики ФИО1, ФИО8 (Говзан) Н.Р. в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Представители 3-их лиц Управления Росреестра по Санкт-Петербургу, ФГБУ «ФКП Управления Росреестра по Санкт-Петербургу» в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела извещены.

Выслушав объяснения участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что иск обоснован и подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

ФИО4 являлась собственником земельного участка площадью 1 200 кв.м по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, участок 1 (северо-западнее <адрес> лит. А по <адрес>), на основании договора купли-продажи №-ИЖС от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 33).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 обратилась в ФГБУ «ФКП Управления Росреестра по Санкт-Петербургу» с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета изменений объекта недвижимости в связи с изменением площади и (или) изменением описания месторасположения границ земельного участка, исправлением кадастровой ошибки в сведениях государственного кадастра недвижимости о земельном участке с приложением межевого плана кадастрового инженера ФИО5 (л.д. 26-32).

Из заключения кадастрового инженера следует, что межевой план подготовлен в связи с исправлением ошибки в местоположении границ земельного участка. Исправление местоположения границ произведено по фактическому землепользованию в соответствии с согласованной схемой уточнения границ земельного участка. В ходе проведенных кадастровых работ кадастровым инженером выявлена кадастровая ошибка в сведениях о местоположении земельного участка, а именно несоответствие кадастровых сведений о местоположении ранее установленных границ земельного участка с кадастровым номером 70:38:0021153:58 их фактическому местоположению. Участок существует в сформировавшейся застройке. Собственник пользуется всей территорией до существующего проезда, то есть, фактически южная и юго-восточная границы земельного участка проходят на 6-10 метров дальше сформированных границ. Но в существующих условиях на данной полосе образовать отдельный земельный участок не представляется возможным. Предельный минимальный размер земельного участка для зоны Т1Ж2-2, в котором находится земельный участок, определяется в соответствии со ст. 18 п. 6.1 Правил землепользования и застройки Санкт-Петербурга, утверждённых Законом Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ № и составляет 1200 кв.м. Согласно абз. 2 п. 7 ст.36 Земельного кодекса РФ местоположение границ земельного участка определяется с учётом местоположения границ смежных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка. Кроме того, согласно ст.11.9 Земельного кодекса РФ «образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице..». Государственный кадастровый учёт земельного участка осуществлён на основании заявлений и представленных с ними документов, в том числе и межевых планов. Таким образом, в государственном кадастре недвижимости воспроизведена ошибка, содержащаяся в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости об указанных объектах, то есть, допущена кадастровая ошибка (л.д. 23).

    Филиалом ФГБУ «ФКП Управления Росреестра по Санкт-Петербургу» был осуществлен кадастровый учет изменений участка в части уточнения границ и увеличения площади с 1 200 кв.м на 1 632+/-14 кв.м (л.д. 9-19).

    С ДД.ММ.ГГГГ собственником спорного земельного участка является ФИО1 на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 40-55, 88-91).

В соответствии со ст. 209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Согласно ст. 11.2 Земельного кодекса РФ земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Образование земельных участков допускается при наличии в письменной форме согласия землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей исходных земельных участков. Такое согласие не требуется в случаях: образования земельных участков из земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и предоставленных государственным или муниципальным унитарным предприятиям, государственным или муниципальным учреждениям; образования земельных участков на основании решения суда, предусматривающего раздел, объединение, перераспределение или выдел земельных участков в обязательном порядке; образования земельных участков в связи с их изъятием для государственных или муниципальных нужд.

Подп. 3 п. 1 ст. 11.3 Земельного кодекса РФ определяет, что образование земельных участков из земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в соответствии с одним из следующих документов: проект межевания территории, утвержденный в соответствии с Градостроительным кодексом РФ; проектная документация лесных участков; утвержденная схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, которая предусмотрена ст. 11.10 настоящего Кодекса.

В соответствии с пп. 2 п. 5 ст. 39.28 Земельного кодекса РФ увеличение площади земельных участков, находящихся в частной собственности, в результате перераспределения таких земельных участков и земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется за плату, размер которой определяется в порядке, установленном органом государственной власти субъекта Российской Федерации, в отношении земельных участков, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации, земель или земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена.

    В Санкт-Петербурге, в соответствии с п. 3.49 положения о Комитете имущественных отношений Санкт-Петербурга таким уполномоченным органом является Комитет имущественных отношений Санкт-Петербурга.

    В результате исправления ошибки в сведения государственного кадастра недвижимости были внесены изменения в отношении земельного участка с увеличением его площади за счет земель, государственная собственность на которые не разграничена. Месторасположение границ земельного участка с Комитетом не согласовывалось, решений о перераспределении границ земельных участков из земель, государственная собственность на которые не разграничена, об изменении границ участка, а также о продаже этих земель Комитетом не принимались. Таким образом, изменение границ земельного участка произведено с нарушением норм действующего законодательства.

Согласно ч. 3, 4 ст. 61 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом, подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

В случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда.

Оснований полагать, что сведения ЕГРН содержали техническую ошибку либо ошибка имелась в документах, на основании которых вносились сведения в ЕГРН ранее, как и оснований для исправления ошибки в сведениях государственного кадастра недвижимости не имелось.

В результате межевания земельного участка с кадастровым номером 78:38:0021153:58 и внесения в ЕГРН результатов выполнения кадастровых работ в связи с исправлением кадастровой ошибки, фактически было осуществлено выбытие из государственной собственности территории площадью 432 кв.м бесплатно, без согласования с Комитетом, в то время как полномочия по распоряжению присоединенными землями осуществляет Комитет. В результате внесения изменений в ЕГРН фактически осуществлено распоряжение земельным участком из числа неразграниченных государственных земель. Учитывая изложенное исковые требования Комитета имущественных отношений Санкт-Петербурга подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании ст. 103 Гражданского процессуального кодекса РФ, абз. 4 пп. 1 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ, ст. 50, абз. 8 п. 2 ст. 61.1 Бюджетного кодекса РФ с ответчиков в бюджет Санкт-Петербурга подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 600 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 167, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Комитета имущественных отношений Санкт-Петербурга - удовлетворить.

Признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером 78:38:0021153:58, расположенного по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, участок 1 (северо-западнее <адрес> лит. А по Пионерской ул.), внесенные в Единый государственный реестр недвижимости в результате выполнения кадастровых работ в связи с исправлением кадастровой ошибки.

Восстановить в Едином государственном реестре недвижимости сведения о земельном участке с кадастровым номером 78:38:0021153:58, расположенном по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, участок 1 (северо-западнее <адрес> лит. А по Пионерской ул.), внесенные до исправления кадастровой ошибки

Взыскать солидарно с ФИО1, ФИО8 (Говзан) ФИО2 в доход бюджета Санкт-Петербурга государственную пошлину в размере 600 руб.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд через Сестрорецкий районный суд <адрес> в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья                                                                Богданова Н.Л.

Дата принятия решения суда

в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГг.